Решение № 2-184/2024 2-184/2024(2-7511/2023;)~М-6345/2023 2-7511/2023 М-6345/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-184/2024

16RS0051-01-2023-008899-93

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081 тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2-184/2024
15 февраля 2024 года
город Казань


Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи М.И. Амирова

при секретаре судебного заседания Г.Р. Халиуллиной

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО14, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуратуры Высокогорского района Республики Татарстан в интересах муниципального образования «Высокогорский муниципальный район Республики Татарстан» в лице исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан к ФИО14 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

установил:

Прокуратура Высокогорского района Республики Татарстан в интересах муниципального образования «Высокогорский муниципальный район Республики Татарстан» в лице исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан обратилась в суд с иском к ФИО14 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой Высокогорского района Республики Татарстан по поручению Прокуратуры Республики Татарстан проведена проверка соблюдения законодательства в сфере возмещения ущерба, причиненного государству в результате совершенных преступлений.

Установлено, что 01 марта 2022 года следователем по особо важным делам Высокогорского межрайонного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО20 вынесено постановление о прекращении уголовного дела №<номер изъят> в отношении ФИО17, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, и уголовного дела № <номер изъят> в отношении неустановленного лица по пункту «в» части 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Из материалов уголовного дела следует, что в 2008 году неустановленное лицо, являясь должностным лицом Константиновского совета местного самоуправления Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, из корыстных побуждений, преследуя цель незаконной регистрации права собственности на земельный участок на имя ФИО18 с кадастровом номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <...> (ж/м Константиновка), изготовило фиктивную выписку из решения Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от 09 декабря 1993 года о наличии указанного земельного участка в собственности ФИО18.

Таким образом, вопреки интересам службы у неустановленного лица возник умысел на оказание содействия в незаконной регистрации права собственности путем предоставления ФИО18 фиктивной выписки.

В последующем указанный документ был предоставлен в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан представителем ФИО18, и 30 января 2009 года за ним было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

Впоследствии утраченный из муниципальной собственности земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> 12 марта 2020 года поступил в собственность ФИО14 на основании договора купли-продажи от 02 марта 2020 года. В настоящее время согласно выписке из ЕГРН ФИО14 является собственником земельного участка.

Истец просит истребовать из незаконного владения ФИО14 земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <...> ж/м Константиновка.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил применить последствия пропуска истцом срока исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц: МКУ «Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан», Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явились, извещены.

Третьи лица ФИО17, ФИО18, ФИО28, ФИО29, ФИО30 в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Из материалов дела следует, что 01 марта 2022 года следователем по особо важным делам Высокогорского межрайонного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО20 вынесено постановление о прекращении уголовного дела №<номер изъят> в отношении ФИО17, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту незаконного оформления земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> и уголовного дела № <номер изъят> в отношении неустановленного лица по пункту «в» части 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту незаконного оформления земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Из материалов уголовного дела следует, что в 2008 году неустановленное лицо, являясь должностным лицом Константиновского совета местного самоуправления Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, из корыстных побуждений, преследуя цель незаконной регистрации права собственности на имя ФИО18 на земельный участок с кадастровом номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <...> (ж/м Константиновка), находившийся в государственной собственности, изготовило фиктивную выписку из решения Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от 09 декабря 1993 года о наличии указанного земельного участка в собственности ФИО18.

В последующем в результате незаконных действий неустановленного лица 30 января 2009 года право собственности на указанный участок было зарегистрировано за ФИО18.

Согласно сведениям ЕГРН в настоящее время земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 1522+/-27,31 кв.м по адресу: Республика Татарстан, города Казань, <...> принадлежит ФИО14 на праве собственности. Право собственности зарегистрировано 12 марта 2020 года.

В реестровом деле на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> имеется копия выписки из решения Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от 09 декабря 1993 года, на основании которого за ФИО18 закреплен и предоставлен в собственность земельный участок в размере 1500 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства по улице Мира села Константиновка Высокогорского района. На основании указанного документа право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> было зарегистрировано за ФИО18.

11 февраля 2016 года ФИО28 приобрел у ФИО18 указанный земельный участок.

05 октября 2017 года ФИО29 и ФИО30 приобрели у ФИО28 указанный земельный участок.

02 марта 2020 года ответчик приобрел у ФИО29 и ФИО30 указанный земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> по цене 2 000 000 рублей.

Согласно части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, то обстоятельство, что кадастровый учет и регистрация прав на участок с кадастровым номером <номер изъят> осуществлены на основании подложного документа, оспариванию не подлежит. Вместе с тем оснований для удовлетворения иска не усматривается.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Для требования об истребовании имущества из чужого незаконного владения специальных сроков исковой давности не установлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

О пропуске срока исковой давности ответчиком заявлено. С доводом о пропуске срока исковой давности суд соглашается.

21 марта 2019 года ФИО30 (предыдущий собственник земельного участка) обращалась в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о подготовке ГПЗУ на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>.

Письмом от 11 апреля 2019 года управление указало на возможность изготовления ГПЗУ без места допустимого размещения объекта капитального строительства.

ФИО29 (предыдущий собственник земельного участка) обращался в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» с заявлением о предоставлении сведений раздела IV «Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений» ИСОГД. Письмом от 18 декабря 2019 года управление сообщило собственнику, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> находится в зоне обслуживания населения (Д2).

29 января 2020 года МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» изготовлен ГПЗУ №RU-16301000-18498 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>. Данное обстоятельство также подтверждается ответом МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» от 29 января 2024 года на запрос суда.

Следовательно, о том, что земельный участок <номер изъят> на законном основании не выделялся, Исполнительному комитету муниципального образования города Казани в лице органа – МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», было известно как минимум с 21 марта 2019 года. С учетом того, что сведения ЕГРН на тот момент были доступны широкому кругу лиц, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани при должной степени осмотрительности мог узнать о том, кто является собственником указанного земельного участка.

При этом истец обратился в суд с иском 14 июля 2023 года (ШПИ 42270078077518), то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности.

Согласно правовой позиции, указанной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от граждан по искам государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2015 года при обращении в суд прокурора в защиту интересов публично-правового образования начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску, узнало или должно было узнать такое публично-правовое образование в лице уполномоченных органов.

С учетом того, что прокуратура обратилась в суд с иском в интересах муниципального образования «Высокогорский муниципальный район Республики Татарстан» (на территории которого ранее находился спорный земельный участок), то требование об истребовании земельного участка не подлежит удовлетворению ввиду пропуска истцом срока исковой давности.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Прокуратуры Высокогорского района Республики Татарстан (ИНН <***>) в интересах муниципального образования «Высокогорский муниципальный район Республики Татарстан» в лице исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан (ИНН <***>) к ФИО14 (паспорт <номер изъят>) об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья М.И. Амиров

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2024 года, судья