Решение № 2А-748/2020 2А-748/2020~М-587/2020 М-587/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-748/2020

Дело № 2а-748/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2020г. г.Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Болтенковой М.Л.,

При секретаре Кидановой О.В.

С участием представителя административного истца – адвоката Алейника М.В., предоставившего удостоверение № и ордер № от "дата" и доверенность от 02.07.2020

Судебного пристава-исполнителя Корочанского РОСП- ФИО1

Представителя ФИО2- адвоката Исайчева А.В., предоставившего ордер № от "дата"

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Корочанского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, ФИО4 РОСП УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, о расчете задолженности по алиментам и их отмене,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с административным иском и просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Корочанского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления от 06.07.2020 о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 259 622,36 руб. и постановления от 06.07.2020 о расчете задолженности по состоянию на 17.06.2019 в размере 259 622,36 руб., вынесенное по исполнительному производству №-ИП от 30.10.2013 и отменить вышеуказанные постановления.

В обоснование указала, что в конце июля 2020 ей стало известно, что судебным приставом-исполнителем Корочанского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении в отношении ее исполнительного производства о взыскании задолженности по алиментам и постановление о расчете задолженности по алиментам. Считает, что данные постановления необоснованные и подлежат отмене. Постановление от 06.07.2020 о возбуждении исполнительного производства №-ИП вынесено вопреки действующему законодательству, так как судебным решением от 12.12.2019 Кузьминиского районного суда г. Москвы она была освобождена с 18.06.2019 от оплаты алиментов. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 спустя полгода 28.05.2020 прекратила исполнительное производство. Прекращение исполнительного производства при наличии задолженности по алиментам принято службой судебных приставов в пределах их компетенции и в установленном законом порядке. Полагает, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 06.07.2020 в части указания суммы задолженности, а также постановление о расчете задолженности от 06.07.2020 является незаконным и необоснованным ввиду неправильного определения задолженности. В указанных постановлениях отсутствует расчет задолженности и информация о том, за какой период образовалась данная задолженность, чем нарушены ее права и лишают возможности проверить расчет судебного пристава-исполнителя и предоставить свой контррасчет. Задолженность по алиментам в сумме 259 622,36 руб. по состоянию на 17.06.2019 определена судебным приставом-исполнителем неверно, поскольку из ее заработной платы в период с 18.06.2019 по 28.05.2020 взыскивалась сумма в размере 50%, то есть 25% удерживалась сумма алиментов и 25% - в счет погашения задолженности по алиментам. Также в постановлении о прекращении исполнительного производства от 28.05.2020 указана сумма задолженности по алиментам в размере 23 685,01 руб., что соответствует действительности, данное постановление не отменено.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явилась, о явке извещена, обеспечила явку своего представителя адвоката Олейник М.В., который в судебном заседании требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Корочанского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала, указывала на то, что 28.08.2020 было отменено постановление о прекращении исполнительного производства по исполнительному производству № от 30.10.2013 и возобновлено исполнительное производство, а также было отменено постановление о расчете задолженности по алиментам от 06.07.2020 в отношении должника ФИО3 31.08.2020 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого была определена должнику ФИО3 задолженность по алиментам по состоянию на 17.06.2019 в размере 215 569,93 руб. с учетом взыскиваемых 25% ( суммы алиментов) в период с 18.06.2019 по 28.05.2020. 31.08.2020 исполнительное производство № от 30.10.2013 прекращено и вынесено постановление об изменении в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 18453/20/31012 от 06.07.2020 суммы задолженности по алиментам на 17.06.2019 в размере 215 569,93 руб.

Представители административных ответчиков УФССП России по Белгородской области и Корочанского РОСП УФССП России по Белгородской области в суд не явились, о явке извещены, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явился, обеспечил явку своего представителя адвоката Исайчева А.В., который просит в удовлетворении административного иска ФИО3 отказать.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, материалы исполнительных производств №-ИП и №-ИП, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей установлена Семейным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 80, 81 Семейного кодекса Российской Федерации получателем алиментов является родитель, содержащий ребенка, он же является взыскателем в исполнительном производстве.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ « предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено и следует из представленных доказательств, что 30.10.2013 судебным приставом-исполнителем Корочанского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО5 на основании исполнительного листа № от 08.10.2013, выданного мировым судьей судебного участка №4 Западного округа г. Белгорода в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №, которому впоследствии был присвоен номер №-ИП. В постановлении указан взыскатель ФИО2, предмет исполнения алименты.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО6 13.12.2017 была определена задолженность ФИО7 по алиментам по состоянию на 30.11.2017 в размере 433 620,54 руб. и исполнительный документ был направлен по месту работы должника ООО «ВЕЛЕС» ( л.д.33 ИП№ 13780/20/31012-ИП).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Корочанского РОСП ФИО6 от 29.01.2018 определена должнику ФИО3 задолженность по алиментам по состоянию на 31.12.2017 в размере 442 212,98 руб. (л.д.15 ИП№-ИП)

Решением Кузьминского районного суда г. Москвы от 12.12.2019 ФИО3 с 18.06.2019 от уплаты алиментов по решению мирового судьи судебного участка №4 Западного округа г. Белгорода от 12.09.2013 освобождена.

На основании заявления ФИО3 и решения Кузьминского районного суда г. Москвы от 12.12.2019, поступивших 08.05.2020 в Корочанский РОСП, судебным приставом-исполнителем Корочанского РОСП ФИО1 было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства от 30.10.2013 №-ИП, в котором была указана задолженность по исполнительному производству по состоянию на 28.05.2020 в размере 23 685,01 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Корочанского РОСП ФИО1 от 06.07.2020 была определена сумма задолженности по алиментам должнику ФИО3 по состоянию на 17.06.2019 в размере 259 622,36 руб.

На основании вышеуказанного постановления 06.07.2020 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Не согласившись с принятыми постановлениями, ФИО3 оспорила их.

Вышеуказанная сумма задолженности по алиментам была определена судебным приставом-исполнителем на основании карточки учета исполнительного документа с оплатами.

Из карточки учета исполнительного документами с оплатами от 27.08.2020 следует, что сумма задолженности по алиментам на июль 2018 у должника ФИО3 составляла 376 967,65 руб. В период с июля 2018 по декабрь 2019 включительно из заработной платы должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО2 ежемесячно производились удержания 25% алименты и 25% задолженность по алиментам. Общая сумма взысканных с должника денежных средств и перечисленных в пользу взыскателя в счет погашения задолженности по алиментам составила 117 345.29 руб., остаток по исполнительному документу составил 259 622,36 руб. (л.д.53)

В силу пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Согласно части 2 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с частью 3 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам, уплачиваемых на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В ходе рассмотрения дела судом судебным приставом-исполнителем 28.08.2020 были вынесены: постановления об отмене прекращения исполнительного производства № от 30.10.2013 и возобновлении исполнительного производства № от 30.10.2013; об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 06.07.2020 в отношении должника ФИО3(л.д.54-56)

31.08.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам должнику ФИО3, согласно которого определена задолженность по алиментам по состоянию на 17.06.2019 в размере 215 569,93 руб. (л.д.57)

Данный расчет судом проверен, арифметических ошибок не содержит. Судебный пристав-исполнитель определил расчет задолженности по алиментам, исходя из объема находящихся у него документов по этому вопросу и с учетом взыскиваемых 25% по алиментам.

31.08.2020 судебным приставом-исполнителем вынесены: постановления о прекращении исполнительного производства № от 30.10.2013 и о внесение изменений в ранее вынесенное постановление, в котором сумма задолженности по алиментам у должника ФИО3 составляет на 17.06.2019 215 569,93 руб. (л.д.58,59)

Административный истец не освобождался от обязанности выплачивать алименты на содержание несовершеннолетней дочери, а лишь только решением Кузьминского районного суда г. Москвы от 12.12.2019 ФИО3 была освобождена от уплаты алиментов в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетней дочери с 18.06.2019, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель правомерно произвел расчет задолженности по 17.06.2019).

Учитывая, что вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в соответствии с требованиями части 6 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является основанием для возбуждения исполнительного производства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 правомерно принято постановления о возбуждении исполнительного производства.

В ходе рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем были устранены нарушения, послужившие поводом для обращения в суд с настоящим административным иском, а поэтому отпали обстоятельства, в связи с чем, суд считает необходимым в иске ФИО3 отказать.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств негативных последствий на материальное положение должника при расчете задолженности по алиментным обязательствам не представлено.

В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением именно размера задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 102 Федерального закона от "дата" N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Руководствуясь ст.ст.175–180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО3 о признании действий судебного пристава-исполнителя Корочанского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, выразившихся в вынесении постановления от 06.07.2020 о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 259 622,36 руб. и постановления от 06.07.2020 о расчете задолженности по состоянию на 17.06.2019 в размере 259 622,36 руб. по исполнительному производству №-ИП от 30.10.2013 и их отмене отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Корочанский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 08.09.2020