Решение № 2-3162/2018 2-3162/2018~М-2858/2018 М-2858/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-3162/2018

Дело № 2-3162/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 08 ноября 2018 года

Советский районный суд г. Владикавказа РСО - Алания в составе:

председательствующего судьи Валиевой Л.Г.,

при секретаре Азизовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказ РСО-Алания о признании решения незаконным и возложении обязанности произвести выплату расходов на переезд

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к <данные изъяты> о признании решения незаконным и возложении обязанности произвести выплату расходов на переезд. В обоснование исковых требований указал, что будучи пенсионером с ... проживал в <адрес> и продолжал трудовую деятельность до ... после чего был уволен по собственному желанию. ..., отправив багаж транспортной компанией «Деловые линии» из <адрес> к новому месту жительства в <адрес>, он на личном автомобиле <данные изъяты> отправился туда же, куда прибыл .... В соответствии со ст.ст.4,35 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", принятого в июле 2014 года он обратился в ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе с заявлением и подал необходимые документы для получения компенсации переезда и провоз багажа. Решением ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе от ... в выплате компенсации ему было отказано на основании отсутствия данных для расчета стоимости израсходованного топлива личным автомобильным транспортом на основе базовых норм расхода топлива для автомобиле общего назначения установленных Министерством транспорта РФ для соответствующих транспортных средств. Считает отказ незаконным, так как параметры расхода топлива модно выяснить из общедоступных данных в интернете согласно марке, модели и модификации автомобиля.

Определением суда от ... произведена замена ненадлежащего ответчика <данные изъяты> на надлежащего ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал просил их удовлетворить признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказ РСО-Алания об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера № от ... и обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказ РСО-Алания выплатить ему расходы на переезд в размере <данные изъяты>

Представители ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе ФИО2 и ФИО3, действовавшие на основании доверенностей, в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, так как истцу в выплате компенсации отказано на законных основаниях по причине несоответствия сведений, содержащихся в предоставленных с заявлением документах, требованиям подпункта "а" п. 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351, а именно: автомобиль не поименован в распоряжении Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 N АМ-23-р.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 (ред. от 31 декабря 2014 г.) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, регламентируются Правилами о порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. N 1351.

Согласно п. п. "б" п. 3 указанных Правил компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и членов семьи пенсионера и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО4 работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в период с ... по ....

... ФИО1 обратился с заявлением в ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе о компенсации расходов связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей. Решением от ... № истцу отказано в выплате компенсации на основании п.п. «а» п.15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1351, по причине отсутствия данных для расчета стоимости израсходованного топлива личным автомобильным транспортом на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения установленных Министерством транспорта РФ для соответствующих транспортных средств.

Данный отказ суд считает незаконным по следующим основаниям:

... ФИО1 заключен договор транспортной экспедиции с <данные изъяты> о перевозке груза. Согласно указанному договору, накладной (экспедиторской расписке) №, чек –ордера от ... и приемной накладной № от ..., ФИО1 понесены расходы по транспортировке багажа (личных вещей) из <адрес> в <адрес> в размере <данные изъяты>

Из ПТС транспортного средства <данные изъяты> усматривается, что собственником автомобиля является ФИО1

Судом установлено, что Истец осуществил свой проезд личным транспортом марки <данные изъяты>

Согласно представленным истцом кассовым чекам, в количестве 10 штук, расходы, затраченные на топливо, на переезд из <адрес> в <адрес> на автомобиле составили <данные изъяты>.

Принимая решение, суд руководствовался положениями ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 16.10.2017) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351 и исходил из того, что истец является получателем страховой пенсии, не работает по трудовому договору, не является получателем иных выплат, переехал из района, приравненного к районам Крайнего севера, а именно <адрес> на новое постоянное место жительства в <адрес>, правом на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в другие регионы РФ ранее не пользовался, в связи с чем, имеет право на получение такой компенсации в соответствии с п. 6 ст. 35 Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 16.10.2017) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Суд считает, что требования истца в части возложения на ответчика обязанности по выплате ему расходов, понесенных на оплату стоимости его проезда личным автомобильным транспортом, подлежат удовлетворению, поскольку данная компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.

С учетом представленных чеков, суд пришел к выводу о том, что подлежит выплате компенсация в размере фактически произведенных в соответствии с п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 года N 1351, расходов в размере <данные изъяты>

Отсутствие сведений об автомобиле <данные изъяты> в распоряжении Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 N АМ-23-р не может умалять право истца, гарантированное законом, на компенсацию как неработающему пенсионеру понесенных расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах требование ФИО1 о выплате в его пользу компенсации расходов на проезд к новому месту жительства в сумме <данные изъяты>. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказ РСО-Алания об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера № от ....

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказ РСО-Алания выплатить ФИО1 расходы на переезд в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Валиева Л.Г.