Решение № 2-825/2024 2-825/2024~М-813/2024 М-813/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 2-825/2024

к делу № 2-825/2024

УИД: 23RS0023-01-2024-001173-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Станица Крыловская 04 октября 2024 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Павловской И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юркевич К.В.,

с участием представителя истца- генерального директора ЗАО «Родник Кавказа»-ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закрытого акционерного общества «Родник Кавказа» к Отделу судебных приставов по Крыловскому и Павловскому районам об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Закрытое акционерное общество «Родник Кавказа» обратилось с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава Колот Я.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа по делу № об обязании ЗАО «Родник Кавказа» организовать изготовление технического проекта разработки месторождения подземных вод и горноотводного акта в уточненных границах участка недр по лицензии на пользование недрами КРД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что исполнение решения суда по делу № об обязании ЗАО «Родник Кавказа» организовать изготовление технического проекта разработки месторождения подземных вод и горноотводного акта в уточненных границах участка недр по лицензии на пользование недрами КРД № от ДД.ММ.ГГГГ, затрудняют обстоятельства, не зависящие от должника. К таким обстоятельствам относятся, то обстоятельство что в настоящий момент предприятием выполнены проекты ЗСО, зарегистрировано право собственности на земельные участки, на которых расположены артезианские скважины. В данный момент не зарегистрировано право собственности на артезианские скважины № (действующая) на территории МТФ № 1 бывшего колхоза «Кавказ» и № (не действующая) на территории СТФ бывшего колхоза «Кавказ». Артезианская скважина №, расположенная по адресу <адрес> «а» является собственностью Крыловского сельского поселения.

Истец ссылается на то, что описания границ зон санитарной охраны артезианских скважин в формате SML и проведение согласований плана мероприятий по улучшению санитарного состояния территорий ЗСО с собственниками участков, расположенных на территории I, II, III поясов ЗСО в соответствии с законодательством РФ в данный момент не представляется возможным. Так как с ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Родник Кавказа» планирует подать документы на ликвидацию. Соответственно все имущество, оставшееся, в распоряжении предприятия, а именно: артезианские скважины в количестве 4 шт. и водопроводная сеть протяженностью 39,9 км будут переданы Крыловскому сельскому поселению. После подачи заявления на ликвидацию ЗАО «Родник Кавказа» направит документы в Министерство природных ресурсов на аннулирование лицензии КРД 02288 ВЭ от ДД.ММ.ГГГГ После приобретения права собственности на объекты водоснабжения Крыловское сельское поселение направит документы в сертифицированную организацию для изготовления проекта санитарной охраны с последующим согласованием в Министерстве природных ресурсов. Крыловское МУП «Водоканал» внесет изменения в лицензию по Крыловской для дальнейшей организации изготовления технического проекта разработки месторождения подземных вод и горноотводного акта в в уточненных границах участка недр по лицензии на пользование недрами КРД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что вопрос об исполнении решения суда по делу № об обязании организовать изготовление технического проекта разработки месторождения подземных вод и горноотводного акта в уточненных границах участка недр по лицензии на пользование недрами КРД № от ДД.ММ.ГГГГ в данный момент не актуален и не может быть выполнен, так как объект водоснабжения № артезианская скважина, уже не является собственностью ЗАО «Родник Кавказа». Договор аренды на земельный участок несельскохозяйственного назначения, расположенный под объектом водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут администрацией муниципального образования Крыловский район распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истец просит суд освободить ЗАО «Родник Кавказа» от уплаты исполнительского сбора, вынесенного заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава Колот Я.В. по исполнительному производству неимущественного характера в установлении нового срока исполнения по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа по делу № об обязании ЗАО «Родник Кавказа» организовать изготовление технического проекта разработки месторождения подземных вод и горноотводного акта в уточненных границах участка недр по лицензии на пользование недрами КРД № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием вины предприятия в несвоевременном исполнении решения суда.

В судебном заседании представитель истца- генеральный директор ЗАО «Родник Кавказа»-ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на обстоятельства указанные в исковом заявлении.

В судебное заседание заместитель начальника ОСП по Крыловскому и Павловскому районам Колот Я.В. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части первой настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. При этом закон не устанавливает каких-либо ограничительных сроков для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу ч. 6 ст. 112 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе обратиться в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч.7 ст. 112 Закона при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из положений, закрепленных ч.1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования.

По смыслу закона, наличием уважительных причин неисполнения должником решения суда в установленные судебным приставом-исполнителем сроки, могут служить доказательства отсутствия у должника возможности для исполнения требований судебного пристава-исполнителя в установленные им сроки, и то обстоятельство, что должником приняты все зависящие от него меры по исполнению решений суда.

Как следует из материалов дела, Крыловским районным судом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение по делу № по иску прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Родник Кавказа» об обязании организовать изготовление технического проекта разработки месторождения подземных вод и горноотводного акта в уточненных границах участка недр по лицензии на пользование недрами КРД № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Крыловскому и Павловскому районам на основании поступившего на исполнение исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № в отношении ЗАО «Родник Кавказа».

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава Колот Я.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа по делу № об обязании ЗАО «Родник Кавказа» организовать изготовление технического проекта разработки месторождения подземных вод и горноотводного акта в уточненных границах участка недр по лицензии на пользование недрами КРД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что согласно Договора безвозмездной передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «Родник Кавказа» передало в муниципальную собственность администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района артезианскую скважину №, расположенную по адресу: <адрес> с остаточной стоимостью 589318,40 руб.

Согласно выписки из ЕГРН на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что правообладателем Артезианской скважины №, назначение: 10.1 сооружения водозаборные, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, значится Крыловское сельское поселение Крыловского района.

Истцом указано, что описания границ зон санитарной охраны артезианских скважин в формате SML и проведение согласований плана мероприятий по улучшению санитарного состояния территорий ЗСО с собственниками участков, расположенных на территории I, II, III поясов ЗСО в соответствии с законодательством РФ в данный момент не представляется возможным. Так как с ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Родник Кавказа» планирует подать документы на ликвидацию. Соответственно все имущество, оставшееся, в распоряжении предприятия, а именно: артезианские скважины в количестве 4 шт. и водопроводная сеть протяженностью 39,9 км будут переданы Крыловскому сельскому поселению. После подачи заявления на ликвидацию ЗАО «Родник Кавказа» направит документы в Министерство природных ресурсов на аннулирование лицензии КРД 02288 ВЭ от ДД.ММ.ГГГГ После приобретения права собственности на объекты водоснабжения Крыловское сельское поселение направит документы в сертифицированную организацию для изготовления проекта санитарной охраны с последующим согласованием в Министерстве природных ресурсов. Крыловское МУП «Водоканал» внесет изменения в лицензию по Крыловской для дальнейшей организации изготовления технического проекта разработки месторождения подземных вод и горноотводного акта в в уточненных границах участка недр по лицензии на пользование недрами КРД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, которые представляют собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии со статьей 112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ); иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования; если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора; должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть (пункт 75).

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Суд, рассматривая заявленные требования, считает, что наличие объективных препятствий для исполнения требований исполнительного документа, с учетом того, что ЗАО «Родник Кавказа» были предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, кроме того объект водоснабжения № артезианская скважина, уже не является собственностью ЗАО «Родник Кавказа». Договор аренды на земельный участок несельскохозяйственного назначения, расположенный под объектом водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут администрацией муниципального образования Крыловский район распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о наличии оснований для освобождения должника ЗАО «Родник Кавказа» от исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд,

решил:

Исковое заявление Закрытого акционерного общества «Родник Кавказа» к Отделу судебных приставов по Крыловскому и Павловскому районам об освобождении от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить Закрытое акционерное общество «Родник Кавказа» от исполнительского сбора, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава Колот Я.В. по исполнительному производству неимущественного характера в установлении нового срока исполнения по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа по делу № об обязании ЗАО «Родник Кавказа» организовать изготовление технического проекта разработки месторождения подземных вод и горноотводного акта в уточненных границах участка недр по лицензии на пользование недрами КРД № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья -подпись