Решение № 2-1826/2021 2А-1826/2021 2А-1826/2021~М-8348/2020 М-8348/2020 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-1826/2021

Дело № 2- 1826\21

УИД11RS0001-01-2020-014434-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Новиковой И.В.,

при секретаре Крутикове П.П.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителей административных ответчиков ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 12 июля 2021 административное дело по административному иску Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России об обязании в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований федерального законодательства,

у с т а н о в и л:

Сыктывкарский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми? ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России с требованиями обязать Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований федерального законодательства путем проведения следующих работ: оборудовать общежитие карантинного отделения РЕ 1 блоком помещений дневного и ночного пребывания с набором помещений согласно пункту 14.1.2 свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 №1454/пр.; оборудовать общежитие карантинного отделения РЕ- 1 комнатой воспитательной работы, комнатой быта, комнатой подогрева и раздачи пищи, комнатой мытья и хранения посуды, помещением для хранения личных вещей повседневного пользования с гардеробной с площадями согласно таблицы 14.2 свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10 2017 № 1454/пр, в общежитии карантинного отделения РЕ- 1 площади спального помещения, комнаты хранения продуктов питания и приема пищи, умывальной, уборной привести в соответствие с нормами таблицы 14.2, свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и

жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 № 1454/пр. Указав обоснование, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми не обеспечиваются в полной мере условия содержания осужденных, что в свою очередь создает препятствие для соблюдения прав осужденных на надлежащее материально-бытовое обеспечение и не способствует достижению основной цели уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, а именно исправления осужденных и предупреждения совершения новых преступлений, как осужденными, так иными лицами.

Впоследствии прокурор уточнил требования, просил обязать Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований федерального законодательства, привести условия содержания прибывших в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Коми для отбывания наказания осужденных, находящихся в условиях карантина, в соответствии с требованиям пункта 14.1.2, таблицы 14.2 свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.20 17 № 1454/пр., обеспечить данных осужденных предусмотренных указанными нормами набором помещений, в том числе: - блоком помещений ночного пребывания - умывальная, уборная для осужденных, спальные комнаты; блоком помещений дневного пребывания - умывальная, уборная для осужденных, помещения воспитательной работы, приема пищи, хранения продуктов питания, подогрева и раздачи пищи, помещение для мытья и хранения посуды, помещение для хранения личных вещей повседнёвного пользования с гардеробной согласно пункту 14.1.2 свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 № 1454/пр., комнатой воспитательной работы, комнатой быта, комнатой подогрева и раздачи пищи, комнатой мытья и хранения посуды, помещением для хранения личных вещей повседневного пользования с гардеробной площадью с площадями согласно таблице 14.2 свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.20 17 № 1454/пр, спальными помещениями, комнатой хранения продуктов питания и приема пищи, умывальной, уборной с площадями согласно таблице 14.2 свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 № 1454/пр.

К участию в деле в привлечены: ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, УФСИН России по РК.

В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивал, представители ответчиков с иском не согласились.

Проверив материалы дела, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с пунктом 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 поименованной статьи, в полном объеме. В том числе, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, реализуя публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства.

В соответствии со ст. 2 УИК РФ уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, порядок и условия исполнения и отбывания наказаний.

Право на охрану здоровья регламентировано ст. 12 УИК РФ.

Администрация исправительного учреждения согласно ст. 101 УИК РФ несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституции Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. Охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

В силу положений статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 4 УИК РФ федеральные органы исполнительной власти вправе принимать основанные на федеральном законе нормативные правовые акты по вопросам исполнения наказаний.

В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В связи со вступлением в Совет Европы и ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод Российская Федерация приняла на себя обязательства по созданию гуманных условий для отбывания наказания осужденным лицам.

Статьей 10 УИК РФ закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно- исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В ст. 99 УИК РФ отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, государство берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

В соответствии с пп. 3 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 (далее – Положение), одной из основных задач ФСИН России является обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно пп. 6 п. 3 Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 г. № 1454/пр утвержден свод правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (далее - Свод правил).

Согласно Введению Свода правил, первая часть включает требования, в том числе, к зданиям, сооружениям исправительных колоний строгого режима.

В соответствии с пунктом 14.1.2 свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20..10.2017 Ns 1454/пр.; помещения для размещения отряда в карантинах следует условно разделять на два блока: блок помещений ночного пребывания - умывальная, уборная для осужденных, спальные комнаты; блок помещений дневного пребывания - умывальная, уборная для осужденных, помещения воспитательной работы, приема пищи и т.д.

На основании таблицы 14.2 Свода правил в карантине для содержания осужденных предусмотрены, в том числе: спальные помещения или комнаты площадью 2,0 м2 на одного осужденного, комната воспитательной работы - 0,4 м2 на одного осужденного, но не менее 12,0 м2, комната быта - 0,2 м2 на одного осужденного, но не менее 10,0 м2, комната подогрева и раздачи пищи - 8,0 м2, комната хранения продуктов питания и приема пищи - 1,2 м2 на одного осужденного. При вместимости карантинного отделения более 20 осужденных площадь комнаты хранения продуктов питания и приема пищи следует рассчитывать исходя из режима приема пищи осужденными в две посадки, комната мытья и хранения посуды - 0,15 м2 на одного осужденного, но не менее 8,0 м2, помещение для хранения личных вещей повседневного пользования с гардеробной - 0,25 м2 на одного осужденного, но не менее 6,0 м2, умывальная - 2,0 м2 на один комплект санитарных приборов, следует оборудовать одной ножной ванной и одним умывальником на 15 осужденных, уборная в мужских ИУ - 3,0 м. на один комплект санитарных приборов, следует оборудовать одним унитазом и одним писсуаром на 15 осужденных, душевая - 1,7 м2 на одну душевую сетку, следует оборудовать одной душевой сеткой на 20 осужденных.

Пунктом 14.2.5 Свода правил предусмотрено смежное размещение комнаты подогрева и раздачи пищи, мытья и хранения посуды, хранения продуктов питания и приема пищи. В перегородке, разделяющей комнату хранения продуктов питания и приема пищи и смежные помещения, предусматривается оборудовать передаточное окно для посуды и раздаточное окно для подачи пищи.

Согласно пункту 20 Таблицы 10.1 Свода правил вместимость карантина составляет 4 % от лимита наполнения исправительного учреждения, то есть 32,4 места.

<данные изъяты>

Согласно техническому паспорту здания, карантинное отделение имеет общую площадь 97,7 кв.м. и состоит из следующих помещений: спальное помещение № 1 площадью 10,4 кв.м. № 1 в экспликации; спальное помещение № 2 площадью 16,3 кв.м. № 3 в экспликации; спальное помещение № 3 площадью 12,8 кв.м. № 4 в экспликации; комната приема пищи площадью 11 кв.м. № 5 в экспликации; комната дневного пребывания и просмотра телепередач площадью (ПВР) 32,7 кв.м. № 16, 17 в экспликации; тамбур перед санитарным узлом площадью 5,8 кв.м. № 18 в экспликации; санитарный узел (туалет) площадью 3,3 кв.м. № 20 в экспликации; душевая площадью 5,4 кв.м. № 19 в экспликации.

Согласно представлению прокурора от 16.06.2020 № 17-02-2020, вопреки указанным требованиям в карантине для осужденных не соблюдаются требования о содержании осужденных в блоках ночного и дневного пребывания в зависимости от времени суток, отсутствуют комната воспитательной работы, комната быта, комната подогрева и раздачи пищи, комната мытья и хранения посуды, помещение для хранения личных вещей повседневного пользования с гардеробной. Отсутствие возможности мытья посуды и соответствующих санитарных приборов, предусмотренных пунктом 14.2.6 и приложением А Свода правил влечет угрозу нарушения санитарных правил, возникновения инфекционных заболеваний. Приказом Министерства Юстиции РФ от17-2019 № 287 установлен лимит наполнения ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми (далее - ИХ- 1) - 810 мест на строгом режиме. Согласно пункту 20 Таблицы 10.1 Свода правил вместимость карантина составляет 4 % от лимита наполнения исправительного учреждения, то есть 32,4 места. Установленные нормы площадей для помещений карантина, исходя из лимита наполнения, не соблюдаются. Так, площадь спального помещения при нормативе 64,8 м2 фактически составляет 35,9 м2, комнаты хранения продуктов питания и приема пищи при нормативе 38,88 м2 фактически составляет 11,9 м2, умывальной при нормативе 6 м2 фактически составляет 5,8 м2, уборной при нормативе 9 м2 фактически составляет 2,5 м2.

На основании ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять Деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В силу положений ст. 9 названного Закона финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с данным Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми является юридическим лицом, финансируемым из средств федерального бюджета, является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы с особыми условиями хозяйственной деятельности, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

Предмет и цели деятельности Учреждения, в том числе, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных; создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу ст. 8 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Положения о ФСИН в полномочия ФСИН России входит управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями. Из положений ст. 11 Закона следует, что ФСИН России осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждениям, исполняющим наказания, федеральным государственным унитарным предприятиям уголовно-исполнительной системы, территориальным органам Уголовно-исполнительной системы для осуществления поставленных перед уголовно-исполнительной системой задач.

Согласно Положению ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В соответствии с подпунктом 5.1 Устава имущество учреждения является федеральной собственностью и принадлежит ему на праве оперативного управления. Учреждение осуществляет в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с основными целями своей деятельности, заданиями ФСИН России и назначением имущества.

Пункт 5.12 Устава возлагает ответственность по обязательствам Учреждения на ФСИН России и УФСИН России по Республике Коми при недостаточности денежных средств.

Таким образом, ФКУ ИК-1 УФСИН по Республике Коми является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы с особыми условиями хозяйственной деятельности, его учредителем является Российская Федерация, функции и полномочия учреждения осуществляет ФСИН. собственником имущества учреждения является Российская Федерация в лице ФСИН. Полномочия собственника в отношении имущества, переданного учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России.

Рассматривая доводы административных ответчиков о том, что здание ФКУ ИК-1 УФСИН по Республике Коми построено до принятия свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», помещения ИК-1 не подвергались реконструкции, расширению и техническому перевооружению, следовательно, правила не применимы к рассматриваемому спору, суд учитывает следующие.

В судебном заседании судом, по ходатайству представителя административного истца был допрошен специалист ... А.Е., который пояснил, что существующая площадь помещений карантина ИК – 1 не обеспечивает соблюдение нормативных требований по составу, количеству и площади помещений. Кроме того, невозможно разделение помещений на блок дневного и ночного пребывания, т.к. в блоке дневного пребывания отсутствует техническая возможность устройств дополнительной уборной и умывальной для осужденных, уборной для АУП. Соблюдение нормативных требований возможно путем проведения реконструкции здания (строительство пристройки с перепланировкой существующих помещений) или строительства отдельно стоящего корпуса.

Также допрошенный свидетель ... С.А. пояснил суду, что здание исправительного учреждения, 1991 года постройки, еще ни разу не подвергалось реконструкции, которая может быть проведена только по федеральной программе. В настоящий момент данный объект в целевую программу не включен. Путем перепланировки невозможно набрать тот перечень помещений, который был утвержден в 2017 году. Для того, чтобы оборудовать дополнительно 8 помещений требуется реконструкция здания. Перед реконструкцией должна быть проведена техническая экспертиза состояния несущей конструкции, ответственных конструкций объекта.

Таким образом, выполнение требований прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях об обязании устранить нарушения требований федерального законодательства путем проведения работ возможно только при реконструкции здания или строительства пристройки, что также подтверждается заключением специалиста.

Представители административных ответчиков при рассмотрении настоящего дела указывали на то, что имеющиеся в оперативном управлении исправительной колонии здания не позволяют оборудовать недостающее количество комнат, а мероприятия по строительству и реконструкции зданий могут быть произведены только за счет средств федерального бюджета путем включения объектов в Федеральную целевую программу, которая еще не Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации. Отсутствие финансирования на строительство дополнительных помещений является обстоятельством, не зависящим от исправительной колонии, которая не вправе самостоятельно решать вопрос о проектировании и строительстве дополнительных комнат, такое строительство может быть осуществлено в рамках Федеральной целевой программы за счет средств бюджета, поскольку сама колония не располагает необходимыми средствами для исполнения возложенной на нее судом обязанности.

Согласно п. 7 положения о Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314, именно ФСИН России осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (в том числе исправительных колоний), предприятий учреждений, исполняющих наказания, а также иных предприятий, учреждений и организаций, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, а также функции государственного заказчика по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов уголовно-исполнительной системы, а также по жилищному строительству, в связи с этим исправительная колония не может являться надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, понуждение ФСИН России к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, и реализацию возложенных на нее функций, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, и нарушает установленный ст. 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.

Возложение на ФСИН России обязанности организовать финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий по оборудованию колонии дополнительными комнатами является вмешательством в административно-хозяйственную деятельность государственного органа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных требований Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России об обязании в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований федерального законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России об обязании в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований федерального законодательства, а именно привести условия содержания прибывших в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Коми для отбывания наказания осужденных, находящихся в условиях карантина, в соответствии с требованиям пункта 14.1.2, таблицы 14.2 свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.20 17 № 1454/пр., обеспечить данных осужденных предусмотренных указанными нормами набором помещений, в том числе: - блоком помещений ночного пребывания - умывальная, уборная для осужденных, спальные комнаты; блоком помещений дневного пребывания - умывальная, уборная для осужденных, помещения воспитательной работы, приема пищи, хранения продуктов питания, подогрева и раздачи пищи, помещение для мытья и хранения посуды, помещение для хранения личных вещей повседнёвного пользования с гардеробной согласно пункту 14.1.2 свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ** ** ** №.../пр., комнатой воспитательной работы, комнатой быта, комнатой подогрева и раздачи пищи, комнатой мытья и хранения посуды, помещением для хранения личных вещей повседневного пользования с гардеробной площадью с площадями согласно таблице 14.2 свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ** ** ** 17 №.../пр, спальными помещениями, комнатой хранения продуктов питания и приема пищи, умывальной, уборной с площадями согласно таблице 14.2 свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ** ** ** №.../пр - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ** ** **.

Судья - И.В. Новикова