Решение № 2-512/2019 2-512/2019(2-6306/2018;)~М-6572/2018 2-6306/2018 М-6572/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-512/2019

< >

дело № 2-512/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Череповец 20 февраля 2019 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе

Председательствующего судьи: Власова М.С.,

при секретаре Гришиной К.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (10 лет) по п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истец полагает, что ему необоснованно не зачтены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом < >

Просит признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию указанные выше периоды работы, обязать назначить страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец увеличил исковые требования, просит также включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором ООО < > как работу в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования ответчик не признает по основаниям, указанным в оспариваемом решении.

Представитель третьего лица ОАО «Домнаремонт» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда в городе Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа (10 лет). В специальный стаж по п.п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» зачтено 10 месяцев. Отказано в зачете в специальный стаж по п.п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом < > В специальный стаж по п.п. 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»по период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором ООО < >

Суд полагает данное решение частично незаконным по следующим основаниям.

Согласно п.п. 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3,4 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно пункту 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановление Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу положений частей 1,2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Списком №2 от 26.01.1991 года (раздел III металлургическое производство (черные металлы)) предусмотрены монтажники оборудования металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования (позиция 2040200а-14587).

Согласно трудовой книжке истец с 08.06.1982 по 16.11.1986 работал в Череповецком специализированном СМУ №2 треста «Центрдомнаремонт» монтажником по монтажу стальных конструкций, непосредственно занят на горячих работах и работах с вредными условиями труда по ремонту доменных, мартеновских печей, аглофабрики и других агрегатов в действующих металлургических предприятиях.

Из письма заместителя руководителя Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 22.08.2000 года следует, что монтажник стальных конструкций – произвольное (местное) наименование профессии, фактически работники выполняли работы, предусмотренные Списком №2 (монтажник оборудования металлургических цехов).

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж п.п. 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера < >

Списком №2 от 26.01.1991 года (раздел III металлургическое производство (черные металлы)) предусмотрено, что правом на досрочную пенсию пользуются мастера по ремонту оборудования (позиция 2040100б - 23362).

Из письма заместителя руководителя Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 23.03.2001 года следует, что наименование профессий работников устанавливалось по названию участков и специфике работы (мастер огнеупорных работ, мастер механо-монтажных работ), при правильном их наименовании мастер по ремонту оборудования.

Справкой, уточняющей особый характер работы истца, выданной ОАО «< >» ДД.ММ.ГГГГ подтверждается льготный характер его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера механо-монтажных работ.

Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж п.п. 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал прорабом < >

Списком N 2 от 26.01.1991 года, предусмотрены для назначения досрочной страховой пенсии по старости работники, занятые строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов в профессиях и должностях, указанных в данном разделе, в том числе производители работ (прорабы) (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", пункт б, позиция 2290000б-24441).

В разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 11 мая 1993 года N 6 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, и дополнений к этим спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года N 591" указано, что по Списку N 2 пенсии следует назначать рабочим и руководителям, занятым в профессиях и должностях, предусмотренных в п. а и б, на техническом перевооружении и ремонте оборудования как рабочим, руководителям и специалистам, занятым в профессиях и должностях, предусмотренных в п. а и б, на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Согласно справке ОАО «< >» ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы истца, справке ОАО «< >» ДД.ММ.ГГГГ истец с спорный период работал полный рабочий день, работа связана с проведением текущих и капитальных ремонтов о реконструкцией агрегатов < >, в тяжелых и вредных условиях труда, что дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 2290000б-24441 Списка №2.

Указанное подтверждается представленными в материалы дела копией личной карточки истца, копиями приказов о назначении ответственных за производство работ.

Таким образом, зачету в специальный стаж подлежат период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (поскольку Список №2 от 22.08.1956 №1173, на основании которого выдана уточняющая справка, действовал до ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж п.п. 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором ООО < > как работы в районе Крайнего Севера удовлетворению не подлежат.

Согласно трудовой книжке в спорный период истец работал в ООО < > Из архивной справки следует, что в ООО < > он принят на работу по совместительству. Трудовым договором с истцом режим рабочего времени установлен с понедельника по четверг по 3,2 часа. Таким образом, доказательств работы истца в режиме полного рабочего времени не имеется.

С учетом подлежащих зачету в специальный стаж спорных периодов стаж истца на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, составляет более требуемых 10 лет. С учетом достижения истцом возраста 56 лет ДД.ММ.ГГГГ (пункт 43 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н), он имеет право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 части 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе № ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную пенсию, по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником < >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером < >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера < >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом < >

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце в Череповецком районе ФИО1 досрочную страховую пенсию ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25.02.2019 года.

Судья < > М.С.Власов