Решение № 2А-965/2017 2А-965/2017~М-974/2017 М-974/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-965/2017

Дело № 2а-965/167


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гагарин

Смоленской области 01 ноября 2017 года

Гагаринский районный суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи Нахаева И.Н.

с участием прокурора Британовой Н.Н.

при секретаре Вестимой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Гагаринский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Гагаринский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год и ряда ограничений, ссылаясь на то, что 19 марта 2010 года последний был осужден Гагаринским городским судом Смоленской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. После освобождения, имея непогашенную судимость, ФИО1 дважды в течение 2017 года привлекался к административной ответственности за нарушение порядка управления и общественного порядка и безопасности.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Гагаринский» ФИО2, действующая по доверенности, требования поддержала.

ФИО1 возражал против заявленных требований, об установлении административного надзора.

Исследовав доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего установить административный надзор, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 19 марта 2010 года ФИО1 осужден Гагаринским городским судом Смоленской области по ч.4 ст.111 УК РФ, с учетом последующих изменений внесенных постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 16.02.2012 года и кассационным определением Смоленского областного суда от 25.04.2012 года - по ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 №26-ФЗ) к 6 годам 7 месяцам лишения свободы (л.д. 6-8, 9).

03 февраля 2015 года осужденный освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на 10 мес. 8 дней по постановлению Сафоновского районного суда Смоленской области от 21 января 2015 года (л.д. 9).

В течение 2017 года ФИО1 было совершенно 2 административных правонарушения, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) и ст.19.16 КоАП РФ (утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности), за что он был подвергнут административным наказаниям (л.д. 16, 18).

Согласно справки-характеристики, гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянного источника доходов не имеет, спиртными напитками не злоупотребляет, привлекался к административной ответственности (л.д. 11).

Из справок ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ» следует, что ФИО1 на «Д»-учете у психиатра не состоит, состоит на учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты>

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 названной статьи, предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая характер совершенного ФИО1 особо тяжкого преступления против жизни и здоровья, судимость за которое погашается в силу п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ по истечении десяти лет после отбытия наказания, освободился он из мест лишения свободы 03 февраля 2015 года, судимость не снята и не погашена, его поведение, неоднократность привлечения к административной ответственности, имеются все основания для установления в отношении него административного надзора.

В силу ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации..

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Под местами проведения массовых и иных мероприятий следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

При выборе конкретных административных ограничений суд исходит из того, что ФИО1 нигде не работает, но трудоспособный, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, осуждался за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, и привлечен к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте в вечернее время суток.

Учитывая, что совершенное ФИО1 преступление было направлено против личности, а не против общественной безопасности и общественного порядка, а посещение спортивных и культурно массовых мероприятий наоборот могут быть полезными по содержанию для поднадзорного лица, суд не находит оснований для ограничения административного ответчика в посещении мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Ограничения и срок административного надзора суд устанавливает, с учетом личности ФИО1 и его поведения, на 1 год.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Гагаринский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, определенный данным органом;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а именно: клубы, дискотеки, бары, рестораны;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток.

В удовлетворении остальной части заявленных Межмуниципальным отделом МВД России «Гагаринский» требований – отказать.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2017 года.

Судья Нахаев И.Н.