Решение № 2-2878/2018 2-2878/2018 ~ М-2309/2018 М-2309/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-2878/2018

К делу № 2-2878-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2018года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Корольчук А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда России в г.Таганроге Ростовской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Таганрогский городской суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда России в г.Таганроге Ростовской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указала следующее. 07.11.2017г. она обратилась в УПФ в г.Таганроге Ростовской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии в соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ за работу в тяжелых условиях труда.

По результатам рассмотрения ее заявления решением УПФ в г.Таганроге Ростовской области от 08.02.2018г. №1291139 ей отказано в назначении пенсии по причине отсутствия специального стажа работы с тяжелыми условиями труда (Список№2).

В специальный стаж по Списку №2 профессий и должностей ответчиком не были включены следующие периоды работы: с 25.02.1987г. по 09.04.1987г. (01 месяц 15 дней) – ученик машиниста котельных установок в шахте «Тельновская»; с 01.06.1987г. по 30.06.1987г. (01 месяц) – ученик породовыборщика в шахте <данные изъяты> согласно архивной справке №029/9-1966 от 01.12.2017г., выданной архивным делом МКУ «Управление делами Администрации г.Южно-Сахалинска» (и копии архивной карточки, предоставленной архивным учреждением), так как согласно п.8 Разъяснения №5 от 22.05.1996г., утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 №29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда только в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей;

с 10.04.1987г. по 25.05.1987г. (01 месяц 16 дней);

с 02.10.1987г. по 02.05.1988г. (07 месяцев 01 день);

с 01.11.1988г. по 17.04.1990г. (01 год 05 месяцев 17 дней);

с 28.04.1990г. по 30.03.1992г. (01 год 11 месяцев 03 дня);

с 06.04.1992г. по 07.08.1992г. (04 месяца 02 дня) – машинист котельных установок в шахте «Тельновская» п\о «Сахалинуголь», так как, согласно архивной справке №029/9-1966от 01.12.2017г., выданной архивным отделом МКУ «Управление делами Администрации г.Южно-Сахалинска» (и копии личной карточки, предоставленной архивным учреждением), документально не подтвержден факт постоянной, в течение полного рабочего дня, занятости в условиях, предусмотренных Списком №2 (Списком №1956 года) – занятость на обслуживании производственных котельных и производственных печей, Списком 1991 года – в котельной, работающей на угле и сланце, в том числе на удалении золы);

с 26.05.1987г. по 31.05.1987г. (06 дней) – горнорабочая в шахте «Тельновская»;

с 01.07.1987г. по 01.10.1987г. (03 месяца 01 день);

с 03.05.1988г. по 31.10.1988г. (05 месяцев 29 дней) – породовыборщица в шахте <данные изъяты><данные изъяты>, так как, согласно архивной справке №029/9-1966 от 01.12.2017г., выданной архивным отделом МКУ «Управление делами Администрации <данные изъяты> (и копии личной карточки, предоставленной архивным учреждением), документально не подтвержден факт постоянной, в течение полного рабочего дня, занятости в условиях, предусмотренных Списком №2 (архивом предоставлена только личная карточка и сведения о начисленной заработной платы).

Ни в страховой, ни в специальный стаж по Списку №2 не включен период с 31.03.1992г. по 05.04.1992г. (5 дней) – дни на дорогу в период работы машинистом котельных установок в шахте <данные изъяты> п/о <данные изъяты>.

Полагает, что спорные периоды ее трудовой деятельности должны быть включены в специальный стаж работы по профессии машинист котельных установок, породовыборщица, горнорабочая, предусмотренных Списком профессий и должностей №2 (1956 и 1991г.), в льготном исчислении – в полуторном размере.

Указала, что в указанные периоды времени она работала на производственном предприятии – шахте, из наименования которого следует характер выполняемой работы. При условии учета спорных периодов в полуторном размере ее специальный стаж по Списку №2 будет превышать 5 лет, что достаточно для назначения ей досрочной страховой пенсии с даты достижения возраста 53 лет.

Кроме того, ответчиком указано, что представленная ею трудовая книжка <данные изъяты> № от <дата> не может быть принята к зачету для подтверждения трудового стажа, так как титульный лист заполнен с нарушением (неверно указана дата рождения).

Просит обратить внимание суда, что ошибка, допущенная в написании ее даты рождения в трудовой книжке <данные изъяты> № от 09.09.1981г. не помешала ответчику оценить ее пенсионные права в период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по профессии «машинист котельных установок» и «породовыборщик». Соответственно, тот факт, что трудовая книжка <данные изъяты> № от 09.09.1981г. принадлежит именно ей, подтверждается самим ответчиком. Кроме того, в трудовой книжке <данные изъяты> № от 09.09.1981г. есть указание на документ основание для внесения изменений в фамилию владельца – свидетельство о заключении брака, в котором ее дата рождения указана точно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12 ГК РФ, подп.2 ч.1 ст.30, ст.33 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, ст.264 РФ, просит суд установить факт принадлежности ФИО1, <дата> рождения, трудовой книжки <данные изъяты> № от 09.09.1981г., выданной ФИО1, <дата> рождения; обязать УПФ в г.Таганроге Ростовской области включить в специальный стаж по Списку №2 ФИО1 периоды работы с 25.02.1987г.по 09.04.1987г., с 01.06.1987г. по 30.06.1987г., с 10.04.1987г. по 25.05.1987г., с 02.10.1987г. по 02.05.1988г., с 01.11.1988г. по 17.04.1990г., с 28.04.1990г. по 30.03.1992г., с 06.04.1992г. по 07.08.1992г., с 26.05.1987г. по 31.05.1987г., с 01.07.1987г. по 01.10.1987г., с 03.05.1988г. по 31.10.1988г. в полуторном исчислении; обязать УПФ в г.Таганроге Ростовской области включить в страховой стаж и специальный стаж по Списку №2 ФИО1 дни проезда к месту отпуска период работы машинистом котельных установок в шахте «Тельновская» с 31.03.1992г. по 05.04.1992г. в полуторном исчислении; обязать УПФ в г.Таганроге Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 02.09.1981г. по 11.01.1983г., с 25.05.1983г. по 27.07.1983г., с 01.11.1983г. по 07.03.1984г., с 15.03.1984г. по 07.03.1985г, с 12.11.1985г. по 11.02.1987г.; признать за ФИО1 право на получение досрочной страховой пенсии, назначаемой за работу в тяжелых условиях труда; обязать УПФ в г.Таганроге Ростовской области назначить ей, ФИО1, досрочную страховую пенсию с даты обращения за ее назначением, то есть с 07.11.2017г.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.05.2018г., представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1

Суд, исходя из положений ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО1

Представитель истицы ФИО1 ФИО2 уточнила исковые требования своей доверительницы. Просила суд обязать УПФ в г.Таганроге Ростовской области включить в специальный стаж по Списку №2 периоды работы с 10.04.1987г. по 25.05.1987г., с 02.10.1987г. по 02.05.1988г., с 01.11.1988г. по 17.04.1990г., с 28.04.1990г. по 30.03.1992г., с 26.05.1987г. по 31.05.1987г., с 01.07.1987г. по 01.10.1987г., с 03.05.1988г. по 31.10.1988г., с 06.04.1992г. по 07.08.1992г.; установить факт принадлежности ФИО1, <дата> рождения, трудовой книжки <данные изъяты> № от 09.09.1981г., выданной ФИО1, <дата> рождения; обязать назначить ФИО3 пенсию с 07.11.2017г. и выплатить задолженность по пенсии.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области – ФИО4, действующий на основании доверенности №81 от 30.12.2016г., возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 в иске просил отказать. В обоснование возражений ответчика на исковое заявление ФИО1 указал, что 07.11.2017г. истица обратилась в Управление ПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии. 08.02.2018г. Управление ПФ отказало ему в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия специального стажа требуемой продолжительности. Не согласившись с отказом, ФИО1 Обратилась в суд за защитой своего предполагаемого права. Управление ПФ не согласно с требованиями, приведенными в исковом заявлении, считает их неправомерными и необоснованными по следующим причинам. Страховая пенсия по старости согласно ст. 30 п.1, пп. 2 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам 50 лет, если они проработали на работах с тяжелымы условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет у мужчин и женщин соответственно. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением установленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев для мужчин и 2 года такой работы женщинам. В соответствии с Постановлением Правительства РФ

№ 537 от 18.07.2002г. «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - назначение пенсий по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее Список № 2 1991г.). Согласно Постановления Правительства от 24.04.2003г. № 239 - время работ, выполнявшихся до 1 января 1992г., предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956r. № 1173 (далее Список № 2 1956г.) засчитывается в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в порядке пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173. Согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Список 2 1956г. разделом 1 «Горные работы» предусмотрены «выборщики породы и слюды (породоотборщики). Разделом 32 «Общие профессии» предусмотрены: машинисты (кочегары) котельных, занятые на обслуживании производственных котельных и производственных печей. Списком № 2 1991г. разделом 33 «Общие профессии» позицией 23200000-13786 предусмотрены: «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы». На основании представленных истцом документов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии не был включен следующий период: с 01.06.1987г. по 30.06.1987г. - ученик породовыборщика в шахте <данные изъяты>.Указанный период не включен в специальный стаж по Списку № 2 по той причине, что работа в качестве ученика может быть засчитана в специальный стаж только в том случае, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, предусмотренным Списками в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию с особыми условиями труда, не включаются (п. 12 Разъяснения от 2 апреля 1976г. № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 Списков производств, цехов и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29). Никакого правового обоснования своих требований в части указанного периода истица не приводит. Периоды работы с 10.04.1987г. по 25.05.1987г., с 02.10.1987г. по 02.05.1988г., с 01.11.1988г. по 17.04.1990г., с 28.04.1990г. по 30.03.1992г., с 06.04.1992г. по 07.08.1992г. - машинистом котельных установок в шахте «Тельновская» не включен в спецстаж по той причине, что нет подтверждения работы в условиях, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня. Кроме того, с 1 января 1992г. применяется Список № 2 1991г. (Постановление Правительства РФ № 665). Указанным список право на досрочную пенсию предусмотрено только машинистам котельных, работающих на угле и сланце. Доказательств работы истицы с использованием указанного материала предоставлено не было, что исключает возможность включения в спецстаж периода работы машинистом котельной после 1 января 1991г. по указанному основанию. Периоды работы с 26.05.1987г. по 31.05.1987г., с 01.07.1987г. по 01.10.1987г., с 03.05.1988г. по 31.10.1988г. горнорабочей и породовыборщицей в шахте «Тельновская» не могут быть включены в спецстаж по той причине, что нет подтверждения работы в условиях, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня. Истица просит включит спорные периоды в льготном исчислении как 1 год работы за полтора года стажа. При этом ссылается на Закон № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», однако данный закон действует с 1 января 1992г. Но периоды работы, которые истица просит зачесть в полуторном исчислении имели место до 1992г. Следовательно, с учетом позиции Конституционного Суда РФ № 2П для решения вопроса о возможности включения периодов работы до 1992г. в полуторном исчислении, нужно применять законодательство, действовавшее на момент работы истца, т. е. Постановление СовМина СССР от 3 августа 1972г. № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». Указанное Постановление № 590 предусматривало возможность полуторного исчисления периодов работы для лиц, работавших в РКС и МПКС, но только в том случае, если эти лица имели право на льготы, установленные ст. 5 Указа Президиума ВС СССР от 10.02.1960г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в РКС и МПКС». Согласно ст. 5 приведенного выше Указа право на полуторное исчисление стажа имели только работники, при условии заключения срочного трудового договора о работе в РКС или МПКС на срок не менее 5 лет (согласно Указа от 26.09.1967г. № 1908-VII - срок заключения срочного договора уменьшен до трех лет). Следовательно, для того, чтобы периоды работы до 1992г. были зачтены в полуторном исчислении истицы нужно предоставить срочный трудовой договор, заключенный на срок не менее 3 -х лет. Предусмотренного законом договора, для подтверждения своего права на предусмотренные льготы, истица не предоставила, что не дает ей права на полуторное исчисление стажа работы в МПКС. Полагает, что периоды работы, не включенные в страховой стаж не могут быть зачтены в страховой стаж по той причине, что нельзя принять к зачету трудовую книжку истца, ввиду того, что титульный лист оформлен с нарушениями правил заполнения и ведения трудовых книжек № 190. На основании сказанного выше считает требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии необоснованными и просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 07.11.2017г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013г. ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Суд установил, что 08.02.2018г. Управление Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области отказало истице в назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013г. ФЗ-400 «О страховых пенсиях», на том основании, что, по мнению Управления Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области, у ФИО1 отсутствует стаж работы по Списку №2.

Согласно решению об отказе в назначении пенсии от 08.02.2018г. №1291139, Управление Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области не приняло к зачету трудовую книжку истицы и отказало во включении в специальный стаж работы по Списку №2 периодов ее работы с 10.04.1987г. по 25.05.1987г., с 02.10.1987г. по 02.05.1988г., с 01.11.1988г. по 17.04.1990г., с 28.04.1990г. по 30.03.1992г., с 06.04.1992г. по 07.08.1992г. - машинистом котельных установок в шахте «Тельновская» п/о «Сахалинуголь», согласно архивной справке №029/9-1966 от 01.12.2017г., выданной архивным отделом <данные изъяты> (и копии личной карточки, предоставленной архивным учреждением), так как документально не подтвержден факт постоянной, в течение полного рабочего дня, занятости в условиях, предусмотренных Списком №2 (Списком 1956 года – занятость на обслуживании производственных котельных и производственных печей, Списком 1991г. – в котельной, работающей на угле и сланце, в том числе на удалении золы); с 26.05.1987г. по 31.05.1987г. - горонорабочей, с 01.07.1987г. по 01.10.1987г., с 03.05.1988г. по 31.10.1988г. - горнорабочей и породовыборщицей в шахте <данные изъяты>, согласно архивной справке №029/9-1966 от 01.12.2017г., выданной архивным отделом МКУ «Управление делами Администрации <адрес> (и копии личной карточки, предоставленной архивным учреждением), так как, по мнению Управления Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области документально не подтвержден факт постоянной, в течение полного рабочего дня, занятости в условиях, предусмотренных Списком №2 (Списком 1956 года – занятость на обслуживании производственных котельных и производственных печей, Списком 1991г. – в котельной, работающей на угле и сланце, в том числе на удалении золы).

Кроме того, согласно решению об отказе в назначении пенсии от 08.02.2018г. №121139, Управление Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области не приняло к зачету для подтверждения трудового стажа трудовую книжку <данные изъяты> № от 09.09.1981г. по той причине, что, по мнению ответчика, титульный лист заполнен с нарушением (неверно указана дата рождения), документально не подтвержден стаж за ряд периодов, которые не были включены в страховой стаж.

С отказом ответчика принять к зачету трудовую книжку истицы, включить спорные периоды работы истицы в ее специальный стаж, а также с отказом назначить истице страховую пенсию суд согласиться не может, исходя из следующего.

Согласно ст.39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

Трудовая пенсия по старости, согласно ст.30 п.1, п.п.2 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При назначении трудовой пенсии по возрасту в соответствии со ст.30 Федерального закона 400-ФЗ применяются Списки №1, 2 соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (в отношении периодов работы до 01.01.1992г.), постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (в отношении всех периодов работы) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г.№516.

Согласно Правилам, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, утвержденные Постановлением правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

В соответствии с Правилами, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных и подготовительных работ.

Списком №2 (1956г.) разделом I «Горные работы» предусмотрены выборщики породы и слюды (породоотборщики), разделом ХХХII «Общие профессии» предусмотрены машинисты (кочегары) котельных, занятые на обслуживании производственных котельных и производственных печей.

Списком №2 (1991г.) разделом I «Горные работы» позицией 2010100а-1179 предусмотрены «Горнорабочие всех наименований, занятые на производственных участках, а также на маркшейдерских и геологических работах по отбору проб и доставке взрывчатых материалов»; позицией 2010100а-18627 предусмотрены «Сортировщики, выборщики (сортировщики, рудоразборщики), выборщики-сортировщики породы»; разделом ХХХII «Общие профессии» позицией 232000000-13786 предусмотрены «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы».

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, которые действовали в спорные периоды работы истца, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка. В соответствии с ч.6. ст.21 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В материалах дела имеется копия трудовой книжки <данные изъяты> № от 09.09.1981г., выданная на имя ФИО3, <дата> рождения, заполненная 9 сентября 1981г. (л.д.13-18).

В указанной трудовой книжке не верно указана дата рождения ФИО3, <дата> рождения.

В данной трудовой книжке имеются сведения о ряде периодах работы ФИО1, при этом все записи о ее трудовой деятельности читаются, заверены надлежащим образом, даты принятия на работу и даты увольнения с работы отражены со ссылкой на соответствующие приказы.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации №, выданному Отделением №4 отдела УФМС России по Ростовской области в городе Таганроге 21 июля 2009г., код подразделения 610-007, ФИО1, на чье имя выдан указанный паспорт, родилась <дата> рождения.

В материалах дела также имеется копия свидетельства о заключении брака <данные изъяты> № ФИО5 и ФИО10, <дата> рождения, уроженки <адрес>.

Проанализировав сведения, содержащиеся в трудовой книжке <данные изъяты> № от 09.09.1981г., выданная на имя ФИО3, <дата> рождения, паспорте ФИО3, <дата> рождения, свидетельстве о заключении брака <данные изъяты> №, - суд приходит к выводу, что совпадающие личностные данные лица, указанного в упомянутых документах указывают на принадлежность трудовой книжки, заполненной 9 сентября 1981г., истице – ФИО1, <дата> рождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

По убеждению суда, оформление указанной трудовой книжки таким образом, что в ней дата рождения, указанная на титульном листе, не соответствует дате рождения, указанной в паспорте, - указанное обстоятельство не связано с действиями работника ФИО1, а обусловлены исключительно действиями должностных лиц работодателя, заполнявших трудовую книжку, в следствие чего работник не может нести ответственность за действия работодателя, тем более, не может быть ограничен в своих пенсионных правах, гарантированных государством. Истица надлежащим образом выполняла свои трудовые обязанности, доказательств обратного ответчик не представил.

Не включение периодов работы истца, указанных в трудовой книжке в ее страховой стаж по причине ненадлежащего оформления трудовой книжки работодателем, не совпадений с паспортными данными нарушило бы гарантируемое статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту. Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые работодателем ненадлежащим образом оформлена и заполнена трудовая книжка, либо имеются разночтения с паспортными данными означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав – в зависимости от того, исполнил ли работодатель либо сотрудник паспортно-визовой службы надлежащим образом свою обязанность по оформлению и заполнению документов истца или нет, что не соответствуют конституционно значимым целям и, следовательно, нарушают требования ч.1 и 2 статьи 19 Конституции РФ, в соответствии с которыми:

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Кроме того, это не совместимо с требованиями ч.3 ст.55 Конституции РФ, в силу которой, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Также, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе с необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованны и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от 03.06.2004г. №11-П, от 23.12.2004г.№19-П). На основании изложенного, суд устанавливает факт принадлежности ФИО1, <дата> рождения, трудовой книжки <данные изъяты> № от 09.09.1981г., выданной ФИО1, <дата> рождения.

Из трудовой книжки <данные изъяты> № от 09.09.1981г. ФИО1 следует, что в спорные периоды времени с 10.04.1987г. по 25.05.1987г., с 02.10.1987г. по 02.05.1988г., с 01.11.1988г. по 17.04.1990г., с 28.04.1990г. по 30.03.1992г., с 06.04.1992г. по 07.08.1992г. истица работала машинистом котельных установок в шахте <данные изъяты> п/о <данные изъяты>; с 26.05.1987г. по 31.05.1987г. - горнорабочая, с 01.07.1987г. по 01.10.1987г., с 03.05.1988г. по 31.10.1988г.- породовыборщицей в шахте <данные изъяты> п\о <данные изъяты>.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому, подлежат подтверждению периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 4 Порядка предусмотрено: в случаях, когда необходимы данные о характере работ и других факторах (показателях, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы применяются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателем.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периода работы в определенной профессии и должности и (или) конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Также и согласно архивной справке №029/9-1966 от 01.12.2017г., выданной архивным отделом МКУ «Управление делами Администрации г.Южно-Сахалинска» (первичные документы: личная карточка и сведения о начисленной заработной платы), истица в спорные периоды с 10.04.1987г. по 25.05.1987г., с 02.10.1987г. по 02.05.1988г., с 01.11.1988г. по 17.04.1990г., с 28.04.1990г. по 30.03.1992г., с 06.04.1992г. по 07.08.1992г. работала машинистом котельных установок в шахте <данные изъяты> п/о <данные изъяты>; с 26.05.1987г. по 31.05.1987г. - горнорабочей, с 01.07.1987г. по 01.10.1987г., с 03.05.1988г. по 31.10.1988г.- породовыборщицей в шахте <данные изъяты> п\о «Сахалинуголь».

Как указанно в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд полагает, что истицей документально подтвержден факт постоянной, в течение полного рабочего дня, занятости в условиях, предусмотренных Списком №2 по предусмотренным в нем профессиям; Список№2 (1956г.) раздел I «Горные работы» - выборщики породы и слюды (породоотборщики), раздел ХХХII «Общие профессии» - машинисты (кочегары) котельных, занятые на обслуживании производственных котельных и производственных печей; Списком №2 (1991г.), раздел I «Горные работы», позиция 2010100а-1179 - «Горнорабочие всех наименований, занятые на производственных участках, а также на маркшейдерских и геологических работах по отбору проб и доставке взрывчатых материалов»; позиция 2010100а-18627 -«Сортировщики, выборщики (сортировщики, рудоразборщики), выборщики-сортировщики породы»; раздел ХХХII «Общие профессии», позиция 232000000-13786 - «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы».

На основании изложенного, периоды работы истицы с 10.04.1987г. по 25.05.1987г. (01 месяц 16 дней), с 02.10.1987г. по 02.05.1988г. (07 месяцев 01 день), с 01.11.1988г. по 17.04.1990г. (01 год 05 месяцев 17 дней), с 28.04.1990г. по 30.03.1992г. (01 год 11 месяцев 03 дня), с 06.04.1992г. по 07.08.1992г. (04 месяца 02 дня), с 26.05.1987г. по 31.05.1987г. (06 дней), с 01.07.1987г. по 01.10.1987г. (03 месяца 01 день), с 03.05.1988г. по 31.10.1988г.(05 месяцев 29 дней) подлежат включению в специальный стаж по Списку №2.

С учетом периодов работы, зачтенных судом в специальный стаж истицы по Списку №2, - специальный стаж истицы на дату ее обращения с заявлением в ПФ (0.711.2017г.) составит 05 лет 5 месяцев 15 дней, то есть более требуемых 5 лет 00 месяцев стажа, которого достаточно для назначения пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., с уменьшением возраста, установленного статье7 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на назначение истице ФИО1 досрочной трудовой пенсии по Списку №2 по указанному основанию возникло с 07.11.2017г. Именно с указанной даты ей должна быть назначена досрочная пенсия в связи с тяжелыми условиями труда и выплачена образовавшаяся задолженность, обязанность о назначении и выплате истице указанной пенсии суд возлагает на ответчика.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 167 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда России в г.Таганроге Ростовской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области включить в специальный стаж ФИО1 по Списку №2 периоды работы с 10.04.1987г. по 25.05.1987г., с 02.10.1987г. по 02.05.1988г., с 01.11.1988г. по 17.04.1990г., с 28.04.1990г. по 30.03.1992г., с 26.05.1987г. по 31.05.1987г., с 01.07.1987г. по 01.10.1987г., с 03.05.1988г. по 31.10.1988г., с 06.04.1992г. по 07.08.1992г.

Установить факт принадлежности ФИО1, <дата> рождения, трудовой книжки <данные изъяты> № от <дата>, выданной ФИО1, <дата> рождения.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда России в г.Таганроге Ростовской области назначить ФИО1 пенсию с 07.11.2017г. и выплатить задолженность по пенсии.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Бушуева И.А.

В окончательной форме решение изготовлено 09.06.2018г.