Решение № 2-450/2019 2-450/2019~М-160/2019 М-160/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-450/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2019 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Явашкиевой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решений незаконными в части исключения из подсчета страхового стажа периодов работы, отказа в расчете пенсионного капитала, возложении обязанности по включению в страхового стажа периодов работы, расчету пенсионного капитала, перерасчету страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решений незаконными в части исключения из подсчета страхового стажа периодов работы, отказа в расчете пенсионного капитала, возложении обязанности по включению в страхового стажа периодов работы, расчету пенсионного капитала, перерасчету страховой пенсии. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что решением УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ из подсчет её страхового стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя средней школы № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя средней школы № <адрес>. Указанные периоды работы исключены по причине неправильного оформления записей. Также данным решением отказано в расчете пенсионного капитала по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ №, так как прежняя фамилия С. изменена на ФИО1 на основании паспорта. Решением УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в перерасчете размера страховой пенсии по справке о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в справке о заработной плате неверно указана дата рождения вместо ДД.ММ.ГГГГ указано ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как указывает истец, согласно трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ № она была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность бухгалтера. ДД.ММ.ГГГГ истец заключила брак с М.О.Б., после расторжения которого ДД.ММ.ГГГГ взяла девичью фамилию С., однако паспорт не меняла. Таким образом, при регистрации брака с Б.М.Г. ДД.ММ.ГГГГ в свидетельстве о браке осталась запись фамилии бывшего супруга М..

В 2016 году истец обратилась в УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани за назначением страховой пенсии по ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", и пенсия была назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, с вышеуказанными решениями истец согласна, поскольку она начала свою трудовую деятельность с 1978 года, то есть ещё до регистрации первого брака. В период вышеуказанной трудовой деятельности действовало Положение «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» от 04.10.1991 года № 190 согласно п. 1.1 которого указано, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Согласно правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 раздел II п. 11 указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Таким образом, в силу вышеуказанных правовых актов, основным документом подтверждающим периоды трудовой деятельности является трудовая книжка работника.

Как указывает истец в трудовой книжке периоды работы внесены правильно, указаны номера приказов на основании которых она была принята в указанные в трудовой книжке организации и уволена из них, записи в трудовой книжке подтверждены печатями организаций. Кроме того, листы трудовой книжки соответствуют нумерации, и нет оснований сомневаться в её достоверности и недостоверности произведенных записей. Вместе с тем, из-за того, что документы хранятся в архивах другого государства, а именно Республики Таджикистан, их надлежаще заверенные копии и соответствующие справки невозможно было представить в пенсионный фонд при рассмотрении заявления о назначении пенсии. В свою очередь, полученные в настоящее время справки о заработной плате и периодах работы содержат аналогичную информацию с первичными документами и не могут вызывать сомнения в правдивости их содержания.

В связи с указанным истец просила суд признать незаконными решения УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета страхового стажа периодов работы, отказа в расчете пенсионного капитала по трудовой книжке № ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в расчете пенсионного капитала по справке от заработной плате, обязав ответчика произвести расчет пенсионного капитала по трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, включив в подсчет страхового стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя средней школы № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя средней школы № <адрес>, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, произвести расчет пенсионного капитала по справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила требования удовлетворить.

Представитель УПФ РФ в Трусовском районе г.Астрахани ФИО2 в судебном заседании не возражала в удовлетворении исковых требований, с учетом представленных истцом доказательств.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3).

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 6 приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" следует, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 4 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу абз. 1 п. 6 Правил N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору до 1 января 2002 г., является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовую книжку, учитываемые при подсчете трудового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 41 Правил N 555).

Согласно п. 1.4 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990) Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115) и настоящей Инструкцией.

Как следует из п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих", ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ из подсчета страхового стажа истца ФИО1 были исключены в том числе периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя средней школы № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя средней школы № <адрес>.

Основанием к исключению из подсчета страхового стажа ФИО1 вышеуказанных периодов работы явились те обстоятельства, что: в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ № фамилия С. изменена на фамилию ФИО1 на основании паспорта, документ о смене фамилии с С. на ФИО1 не представлен; за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется исправление месяца зачисления на работу, исправленное и дописанное не заверено специалистом отдела кадров и печатью, что противоречит правилам ведения и заполнения трудовых книжек, справка о стаже не представлена; за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дата зачисления на и дата приказа о зачислении на работу дописаны другими чернилами, дописанное не заверенное специалистом отдела кадров и печатью, что противоречит правилам ведения и заполнения трудовых книжек, справка о стаже не представлена.

По указанным в том числе основаниям решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в расчете пенсионного капитала по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием к отказу в перерасчете размера страховой пенсии по заработной плате явилось то обстоятельство, что справка Министерства образования и науки <адрес> общеобразовательного учреждения № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и справка Министерства образования и науки <адрес> общеобразовательного учреждения № <адрес> №аз от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № представленные для перерасчета размера страховой пенсии выданы на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что не соответствует дате рождения ДД.ММ.ГГГГ указанной в паспорте ФИО1

Из представленной истцом суду трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1 (С. – смена фамилии на основании паспорта № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Фрунзенского райисполкома <адрес> – так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем русского языка и литературы в СШ № (Пр. Районо № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем русского языка и литературы в СШ № (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.)ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Вышеуказанные периоды работы истца в указанных средних общеобразовательных учреждениях полностью нашли свое подтверждение в справках – подтверждениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и справках о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ выданных общеобразовательными учреждениями Министерства образования и науки Р. Таджикистан, в которых истец осуществляла свою трудовую деятельность в оспариваемые периоды работы.

Перемена фамилии истца в девичестве С. на ФИО1 подтверждены: свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовая книжка, справки подтверждения и справки о заработной плате представлены истцом в суд, оспариваемые ответчиком периоды внесены в трудовую книжку, сведения о подложности вышеуказанных документов суду не представлены.

Суд полагает необоснованным исключение вышеуказанных периодов работы истца из подсчета её страхового стажа и отказ в расчете пенсионного капитала, поскольку, основным документом для расчета является трудовая книжка, которая представлена УПФ РФ, то обстоятельство, что работодателем ненадлежащим образом выполнялась обязанность по оформлению трудовой книжки, что в настоящее время препятствует истцу в расчете пенсионного капитала, не должно нарушать права истца на страховую пенсию с учетом оспариваемых периодов страхового стажа, поскольку в силу вышеприведенных правовых норм законодательства, действующего в оспариваемые периоды трудовой деятельности истца, оформление первичных документов было возложено на работодателя, следовательно указанные в решении причины не должны ущемлять права и законные интересы гражданина.

Суд, учитывая законное обращение истца, полагает восстановить право на включение оспариваемых периодов в страховой стаж истца с перерасчетом пенсионного капитала страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решений незаконными в части исключения из подсчета страхового стажа периодов работы, отказа в расчете пенсионного капитала, возложении обязанности по включению в страхового стажа периодов работы, расчету пенсионного капитала, перерасчету страховой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета страхового стажа ФИО1 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя средней школы № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя средней школы № <адрес>, в части отказа в расчете пенсионного капитала по трудовой книжке № ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в расчете пенсионного капитала по справке от заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани произвести ФИО1 расчет пенсионного капитала по трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в подсчет страхового стажа ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя средней школы № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя средней школы № <адрес>, произвести ФИО1 перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, произвести ФИО1 расчет пенсионного капитала по справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, произвести ФИО1 перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен 25 февраля 2019 г.

Судья Н.Д. Хасьянов