Решение № 2-5776/2017 2-798/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-5776/2017

Дело № 2-798/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Булатовой Е.А.,

при секретаре Зверевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, МУ «Палата имущественных и земельных отношений» ЗМР, кадастровому инженеру ФИО2 об установлении границ земельного участка, о признании реестровых ошибок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, МУ «Палата имущественных и земельных отношений» ЗМР, кадастровому инженеру ФИО2 об установлении границ земельного участка, о признании реестровых ошибок

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником 5/6 долей земельного участка с кадастровым номером № и 5/6 долей садового домика с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка, истец обратилась в ООО «...», которым был выдан межевой план и заключение кадастрового инженера. В ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении земельного участка его фактическому местоположению. Уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 284 кв.м., что больше площади предоставленной ГКН. Зеленодольским отделом Росреестра, приостановлено осуществление кадастрового учета, поскольку одна из границ земельного участка с кадастровым номером № пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером № имеющего уточненную площадь и границы, сведения о котором содержаться в государственном кадастре недвижимости. Границы земельного участка с кадастровым номером № на местности установлены не были, кадастровые работы проводились картометрическим методом. Согласно заключению, составленному в дополнение к межевому плану № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены несоответствия сведений содержащихся в ЕГРН о местоположении ранее установленных границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, а именно частичное наложение на земельный участок с кадастровым номером №. Вследствие чего, истец вынуждена обратиться в суд.

Истец и представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика Исполнительного комитета ЗМР РТ ФИО4, действующая на основании доверенности б/н от 24.04.2017, исковые требования не признала.

Ответчик МУ «ПИЗО ЗМР» РТ своего представителя на судебное заседание не направил, извещен надлежаще.

Ответчик кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом.

Третье лицо - ... своего представителя на судебное заседание не направил, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по РТ, ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве просила отказать в удовлетворении исковых требований, считают, что спор может быть разрешен в досудебном порядке.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Согласно п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, … (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно ч. 1, п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 5/6 земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 237 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником 1/6 доли указанного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, <адрес> является ФИО7 (л.д.11-12).

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, истец обратилась в ООО «...», где ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ был подготовлен межевой план (л.д. 15-24).

Согласно заключению кадастрового инженера в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № выявлены несоответствия сведений, содержащиеся в ЕГРН о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером №, а именно земельного участка с кадастровым номером №(2) имеющие уточненные площадь и границы, его фактическому местоположению, т.е. выявилось частичное наложение земельного участка с кадастровым номером № с точки н2 до точки н3 и с точки н8 до точки н13 на земельный участок с кадастровым номером № Восстановление прав истца возможно путем установления границ земельного участка. Необходимые для внесения в ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № отражены в заключении кадастрового инженера (л.д.30).

Как усматривается из пояснения представителя истца, площадь земельного участка истца, незначительно превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах. Смежные землепользователи истца уже оформили свои земельные участки в собственность. Споров по границам земельных участков с соседями у истца нет (л.д.181 оборот).

Свидетель ФИО8 суду показал, что он является собственником, и владеет более 2,5 лет, земельным участком с кадастровым номером №, который имеет одну смежную сторону с земельным участком ФИО1 Его земельный участок, огорожен металлическим забором, который не менялся на протяжении длительного времени и стоит в прежних границах. Соответственно границы его земельного участка и смежного с его участком, земельного участка ФИО1 не менялись (л.д.199).

Свидетель ФИО9 суду показал, что с ФИО1 они являются соседями по садовым земельным участкам с 1993 года. Границы их земельных участков смежными не являются, но он может подтвердить, что границы земельных участков много лет не менялись. Споров по границам земельных участков с соседями у ФИО1 не имеется (л.д.199).

В связи с тем, что при проведении кадастровым работ кадастровым инженером местоположение земельного участка с кадастровым номером № определено картометрическим способом, без фактического обследования земельного участка это привело к неверному определению координат этого земельного участка. Таким образом, утвержденная Распоряжением МУ « Палата имущественных и земельных отношений ЗМР»РТ № от ДД.ММ.ГГГГ схема расположения земельного участка с кадастровым номером № так же содержит неверные координаты поворотных точек указанного земельного участка в части смежной с земельным участком, принадлежащим истцу.

Таким образом, подлежит удовлетворению требование истца о признании частично недействительным Распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и схемы к нему в части установления смежной границы земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №.

Так же подлежит удовлетворению требование истца о признании реестровых ошибок в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №.

Выявленная реестровая ошибка подлежит исправлению путем установления границ земельного участка с кадастровым номером № с одновременной корректировкой границ земельного участка с кадастровым номером №. Необходимые для внесения в ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № отражены в представленном межевом плане. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом были предприняты попытки исправить реестровую ошибку во внесудебном порядке, для чего истец обратился с заявлением в МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ, в котором просил согласовать межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, на что получила отказ (л.д.33).

При рассмотрении дела было установлено, что земельный участок расположен в водоохранной зоне, в прибрежной защитной полосе. Вместе с тем суд принимает во внимание, что данный земельный участок был предоставлен в собственность до введения в действие Водного кодекса РФ. Расположение земельного участка в водоохранной зоне не препятствует использованию его по назначению с соблюдением требований, установленных Водным кодексом РФ.

Доводы представителя Исполнительного комитета ЗМР РТ о том, что в результате кадастровых работ произошло увеличение земельного участка на 47 кв.м. за счет захвата земель общего пользования, что является недопустимым, суд не может принять во внимание в связи со следующими обстоятельствами.

Так, в силу пункта 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне Ж1 (зона садоводства), для которой Правилами землепользования и застройки установлен предельный минимальный размер земельных участков, который составляет 400 кв.м. (л.д.196).

Превышение площади спорного земельного участка в связи с уточнением границ не выходит за указанные пределы. Следовательно, увеличение площади земельного участка на 47 кв.м. является допустимым.

На основании изложенного требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «...» ФИО5 от 01. 11.2016 подлежат удовлетворению. При этом границы земельного участка с кадастровым номером № подлежат корректировке в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером № согласно межевому плану.

Вынесенное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и корректировки границ земельного участка с кадастровым номером №

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать частично недействительными распоряжение Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ и схему к нему в части установления смежной границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> с земельным участком с кадастровым номером №.

Признать реестровыми ошибками в сведениях единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части, смежной с границами земельного участка с кадастровым номером №.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, <адрес> и признать их уточненными с одновременной корректировкой границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «...» ФИО5

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с 13.02.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с 14.02.2018.

Судья