Решение № 2А-404/2017 2А-404/2017~М-298/2017 М-298/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2А-404/2017

Дело № 2а – 404/2017 года.

Поступило 26.09.2016 года.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года р.________

Черепановский районный суд ________ в составе: председательствующего судьи Гущиной Л.А.,

при секретаре Фокиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ________ к МКОУ ............ СОШ №, администрации ________ об устранении нарушений законодательства,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ________ обратилось в суд с иском к МКОУ ............ СОШ №, администрации ________ об устранении нарушений законодательства, указывая, что в соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства РФ от (дата) №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ________, утвержденным Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от (дата) №, проверку деятельности юридических лиц по выполнению обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей должностные лица Управления осуществляют в установленном законом порядке. Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулирует Федеральный закон от (дата) N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ________ в ________ в период с (дата) по (дата) проведена плановая выездная проверка деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения ............ средняя общеобразовательная школа № (МБОУ ............ СОШ №). В ходе проверки были выявлены нарушения требований санитарного законодательства:

- п.3.4 санитарно - эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. СанПиН 2.(дата)-08» (далее СанПиН 2.(дата)-08): При обеденном зале столовой рядом с умывальниками установлено менее 2-х электрополотенец и отсутствуют одноразовые полотенца;

- п. 4.3 СанПиН 2.(дата)-08: Не все установленное в производственном цехе технологическое оборудование находится в исправном состоянии (в горячем цехе установлен мармит, который в нерабочем состоянии);

- п. 4.6 СанПиН 2.(дата)-08: Подтоварники для хранения продуктов в складе имеют высоту менее 15 см от пола (5-7см);

- п. 5.4 СанПиН 2.(дата)-08: Мытье кухонной посуды не предусмотрено отдельно от столовой посуды (осуществляют в моечных ваннах для столовой посуды);

- п. 5.10 СанПиН 2.(дата)-08: Для ополаскивания столовой посуды отсутствует металлическая сетка и душевая насадка на шланге;

- п. 4.7 СанПиН 2.(дата)-08: Столовой посуды менее двух комплектов на одно посадочное место, тарелок 100 шт, стаканов 60 штук (посадочных мест в столовой 60);

- п.3.3, п.13.2 СанПиН 2.(дата)-08: Не во всех производственных цехах установлены умывальные раковины с подводкой к ним горячей и холодной воды, оборудованные устройством для размещения мыла и индивидуальными или одноразовыми полотенцами (умывальная раковина установлена только в мясорыбном цехе);

- п. 7.1.8 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» СанПиН 2.(дата)-10 (далее СанПиН 2.(дата)-10): Светопроемы не всех учебных помещений оборудованы регулируемыми и солнцезащитными устройствами (тканевые шторы, жалюзи) с длиной не ниже уровня подоконника (в кабинетах №, №, №, №, № развешан ламбрикен из тюля длиной на 1/2окна);

- п. 5.3 СанПиН 2.(дата)-10: Обучающиеся I ступени образования обеспечены ученическими столами, а не школьной партой, обеспеченной регулятором наклона поверхности рабочей плоскости;

- п. 6.2 СанПиН 2.(дата)-10: Для контроля температурного режима учебные помещения и кабинеты не оснащены бытовыми термометрами;

- п. 4.25, п. 5.10 СанПиН 2.(дата)-10: Умывальная раковина в мастерской не оборудована электрополотенцами или бумажными полотенцами; Туалет для мальчиков расположенный на втором этаже не оборудован кабинами с дверями; В туалетах не установлены педальные ведра, рядом с умывальными раковинами не размещены электрополотенца или приспособление для бумажного полотенца, унитазы не оборудованы сидениями, изготовленными из материалов, допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами;

- п.4.28 СанПиН 2.(дата)-10: Стены учебных помещений не допускают проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств (не моющейся); Стены в спортивном зале с дефектами (местами отпало штукатурное покрытие);

- п. 6.1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» СанПиН 2.2.2/2.4. 1340-030: Рабочие столы в компьютерном классе размещены таким образом, что видеодисплейные терминалы 4 компьютеров не ориентированы боковой стороной к световым проемам;

- п. 9.6, п.9.7 СанПиН 2.2.2/2.4. 1340-03: В компьютерном классе конструкция рабочих стульев не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе с ПЭВМ, тип рабочих стульев (кресел) не выбран с учетом роста пользователя, стулья не имеют подьемно-поворотного механизма, регулируемого по высоте и углам наклона сиденья и спинки, поверхность сиденья, спинки стула (кресла) жесткая; Постановлением главного государственного санитарного врача в Искитимском, ............ ________х от (дата) № за указанные нарушения юридическое лицо МБОУ ............ СОШ № привлечено к административной ответственности. С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей на основании ст.50 Федерального закона № 52-ФЗ от (дата) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностным лицом Управления Роспотребнадзора по ________, главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания, гигиене детей и подростков С.Л.А (дата) выдано предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком исполнения - (дата). Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на МБОУ ............ СОШ № в лице законного представителя - директора М.Е.В. В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от (дата) N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Руководствуясь данным положением с целью контроля исполнения МБОУ ............ СОШ № ранее выданного предписания № об устранении выявленных нарушений от (дата) ТО в ________ (дата) проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБОУ Маслянинская СОШ №. В ходе проведения внеплановой выездной проверки было установлено невыполнение в полном объеме в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства от (дата) №, а именно: Светопроемы не всех учебных помещениях оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами (тканевые шторы, жалюзи) с длиной не ниже уровня подоконника (в кабинетах №, №, № развешан ламбрикен из тюля длиной на 1/2окна), что является нарушением п. 7.1.8. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» СанПиН 2.(дата)-10. П.7.Обучающихся I ступени образования не обеспечили школьной партой, обеспеченной регулятором наклона поверхности рабочей плоскости, Обучающиеся I ступени образования обеспечены школьной партой без регулятора наклона поверхности рабочей плоскости, что является нарушением п. 5.3 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» СанПиН 2.(дата)-10. ЛОВ туалетах не установили педальные ведра. П.10.В туалетах не установлены педальные ведра, что является нарушением п. 4.25 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» СанПиН 2.(дата)-10. П. 11. Стены учебных помещений не отделаны материалами, допускающими проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Стены учебных помещений не допускают проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств (стены побелены известью), что является нарушением п. 4.28 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» СанПиН 2.(дата)-10. П.12.В компьютерном классе не установлены стулья, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе с ПЭВМ, тип рабочих стульев (кресел) не выбран с учетом роста пользователя, с подьемно-поворотным механизмом, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки - установлены ученические стулья. В компьютерном классе конструкция рабочих стульев не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе с ПЭВМ, тип рабочих стульев (кресел) не выбран с учетом роста пользователя, стулья не имеют подьемно-поворотного механизма, регулируемого по высоте и углам наклона сиденья и спинки, поверхность сиденья, спинки стула кресла) жесткая - установлены ученические стулья, что является нарушением п. 9.6, п. 9.7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» СанПиН 2.2.2/(дата)-03. В связи с невыполнением предписания № об устранении выявленных нарушений от (дата) главным специалистом-экспертом ТО в ________ Б.Т.Д составлен протокол об административном правонарушении № от (дата) по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МБОУ ............ СОШ №, материалы административного дела направлены для рассмотрения по подведомственности мировому судье 4-го судебного участка Черепановского судебного района ________, которым постановлено: МБОУ ............ СОШ № признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, на основании санкции которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей на основании ст.50 Федерального закона № 52-ФЗ от (дата) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностным лицом ТО в ________, главным специалистом-экспертом Б.Т.Д (дата) выдано предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком исполнения - (дата): п.1. Светопроемы всех учебных помещений оборудовать регулируемыми солнцезащитными устройствами (тканевые шторы, жалюзи) с длиной не ниже уровня подоконника в соответствии с требованиями п. 7.1.8. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» СанПиН 2.(дата)-10; п.2 Обучающихся I ступени образования обеспечить школьной партой, обеспеченной регулятором наклона поверхности рабочей плоскости в соответствии с требованиями п. 5.3 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» СанПиН 2.(дата)-10; п.3. В туалетах установить педальные ведра в соответствии с требованиями п. 4.25 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» СанПиН 2.(дата)-10; п.4. Стены учебных помещений отделать материалами, допускающими проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями п. 4.28 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» СанПиН 2.(дата)-10; п.5. В компьютерном классе установить стулья, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе с ПЭВМ, тип рабочих стульев (кресел) выбрать с учетом роста пользователя, с подьемно-поворотным механизмом, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки в соответствии с требованиями п. 9.6, п. 9.7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» СанПиН 2.2.2/(дата)-03. Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на МБОУ ............ СОШ № в лице законного представителя - директора М.Е.В. В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от (дата) N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Руководствуясь данным положением с целью контроля исполнения ............ СОШ № ранее выданного предписания № об устранении выявленных нарушений от (дата) ТО в ________ (дата) проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБОУ ............ СОШ№. В ходе проведения внеплановой выездной проверки было установлено невыполнение пунктов, №№,5 указанного предписания в срок - до (дата): п.2 Обучающиеся I ступени образования обеспечены школьной партой без регулятора наклона поверхности рабочей плоскости, что является нарушением п. 5.3 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» СанПиН 2.(дата)-10; п.5 - в компьютерном классе конструкция рабочих стульев не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе с ПЭВМ, тип рабочих стульев (кресел) не выбран с учетом роста пользователя, стулья не имеют подьемно-поворотного механизма, регулируемого по высоте и углам наклона сиденья и спинки, поверхность сиденья, спинки стула (кресла) жесткая - установлены ученические стулья, что является нарушением п. 9.6, п. 9.7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» СанПиН 2.2.2/(дата)-03. В связи с невыполнением предписания № об устранении выявленных нарушений санитарных правил от (дата) главным специалистом - экспертом ТО в ________ Б.Т.Д составлен протокол об административном правонарушении № от (дата) по ч.1 ст. 19.5 КоАП Ф в отношении МБОУ ............ СОШ №, материалы административного дела направлены для рассмотрения по подведомственности мировому судье 4-го судебного ............ судебного района ________. Мировой судья 4-го судебного Черепановского судебного района ________ постановил (постановление №): МБОУ ............ СОШ № признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, на основании санкции которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 десять тысяч рублей. МБОУ ............ СОШ № является некоммерческим учреждением, учредителем Учреждения является администрация ________. В соответствии с Уставом функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет администрация ________ осуществляет функции и полномочия учредителя учреждения в соответствии с правовыми актами осуществляет администрация ________. Имущество Учреждения принадлежит на праве собственности ________. Таким образом, юридическое лицо МБОУ ............ СОШ не располагало необходимыми денежными средствами для выполнения предписаниядолжностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ________ в ________, приняв все зависящие от него меры к выполнению предписания ТО в ________, денежные средства на устранение нарушений Учредителем - администрация ________ в полном объёме не были выделены. Вместе с тем, указанные обстоятельства не оправдывают нарушение прав и законных интересов граждан, находящихся в учреждении. Государственная защита прав граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст. 41, ст. » 42, ст. 45). Данные положения Конституции РФ развиваются в ст.ст.1, 8 Федерального 1 закона от (дата) №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которым граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под благоприятной средой обитания следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека. Статьей 11 Федерального закона от (дата) №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно ч. 3 ст. 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии со ст. 2 Закона одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Вместе с тем, указанные выше требования в МБОУ ............ СОШ в полном объеме не соблюдаются. Выявленные нарушения угрожают здоровью людей: Обучающиеся I ступени образования обеспечены школьной партой без регулятора I наклона поверхности рабочей плоскости - школьная парта, должна быть обеспечена регулятором наклона поверхности рабочей плоскости. Согласно установленным нарушениям обращаем внимание, что основным видом ученической мебели для обучающихся I ступени образования должна быть школьная парта, обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости, так как в противном случае, за столом без регулируемой столешницы, ребенок начинает «горбиться», пытаясь приблизить глаза к тетради или книге. Неправильное положение школьника за столом во время занятий может привести к сутулости, болям в спине, проблемам со зрением. В компьютерном классе конструкция рабочих стульев не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе с ПЭВМ, тип рабочих стульев (кресел) не выбран с учетом роста пользователя, стулья не имеют подьемно-поворотного механизма, регулируемого по высоте и углам наклона сиденья и спинки, поверхность сиденья, спинки стула (кресла) жесткая - конструкция рабочих стульев должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе с ПЭВМ. Согласно установленным нарушениям в противном случае, ребенок начинает «горбиться», пытаясь приблизить глаза к монитору. Неправильное положение школьника за столом во время занятий может привести к сутулости, болям в спине, проблемам со зрением. В современных условиях сохранение и улучшение здоровья детей является важнейшей государственной задачей. При этом обеспечение их санитарно-эпидемиологического благополучия, которое напрямую связано с условиями обучения, режимом и современными технологиями воспитания детей, представляет одну из основных составляющих в решении этой проблемы. При таких обстоятельствах понуждение к исполнению предписания и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения вышеуказанных конституционных прав граждан. В соответствии ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Представитель административного истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ________ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, в заявлении представитель Б.Т.Д просила рассмотреть дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель административного ответчика - МКОУ ............ СОШ № в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом (дата), что подтверждается почтовым уведомлением. В заявлении директор школы М.Е.В просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя, пояснил, что заявленные требования истца будут выполнены в срок указанный в исковом заявлении до (дата). Дополнительно сообщил, что в соответствии с постановлением ________ от (дата) №-пг создано муниципальное казённое общеобразовательное учреждение ............ средняя общеобразовательная школа №________ путем изменения типа существующего муниципального бюджетного образовательного учреждения Маслянинской средней общеобразовательной школы №. МКОУ Маслянинская СОШ № является правопреемником МБОУ ............ СОШ №.

Представитель административного ответчика - администрация ________ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом. В заявлении первый заместитель главы администрации П.П.Г. просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя, пояснил, что заявленные требования истца будут выполнены в срок указанный в исковом заявлении до (дата). Дополнительно сообщил, что в соответствии с постановлением ________ от (дата) №-пг создано муниципальное казённое общеобразовательное ............ средняя общеобразовательная школа №________ путем изменения типа существующего муниципального бюджетного образовательного учреждения ............ средней общеобразовательной школы №. МКОУ ............ СОШ № является правопреемником МБОУ ............ СОШ №.

В силуст. 167 ГПК РФсуд вправе рассмотреть дело в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Положением «О федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденным Постановлением Правительства РФ от (дата) №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (п.1).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия: осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе: федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства; устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) (л.д.5).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: в том числе пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности (л.д.6.5).

Судом установлено, что на основании распоряжения Управления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека пот ________ от (дата) № в период с (дата) по (дата) в отношении МБОУ ............ СОШ № была проведена плановая выездная проверка. По результатам проверки составлен акт от (дата) (л.д.35-45), протокол об административном правонарушении от (дата) и выдано предписание от (дата), в котором МБОУ ............ СОШ № с целью устранения выявленных нарушений предписано в срок до (дата) выполнить мероприятия: при обеденном зале столовой рядом с умывальниками установить дополнительно одно электрополотенце (должно быть не менее 2-х электрополотенец) или приспособления для одноразовых полотенец в соответствии с требованиями п.3.4 СанПиН 2.(дата)-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; установленное в производственном цехе технологическое оборудование привести в исправное состояние (отремонтировать) в соответствии с п.4.3 СанПиН 2.(дата)-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; предусмотреть мытье кухонной посуды отдельно от столовой посуды, установить 2-х секционную моечную ванну в соответствии с п.5.4 СанПиН 2.(дата)-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; обеспечить столовую школы столовой посудой из расчета не менее двух комплектов на одно посадочное место в соответствии с п.4.7 СанПиН 2.(дата)-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; во всех производственных цехах установить умывальные раковины с подводкой к ним горячей и холодной воды, оборудованные устройством для размещения мыла и индивидуальными или одноразовыми полотенцами в соответствии с п.3.3, п. 13.2 СанПиН 2.(дата)-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; светопроемы всех учебных помещений оборудовать регулируемыми солнцезащитными устройствами (тканевые шторы, жалюзи) с длиной не ниже уровня подоконника в соответствии с п. 7.1.8 СанПиН 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; обучающихся I ступени образования обеспечить школьной партой, обеспеченной регулятором наклона поверхности рабочей плоскости в соответствии с п.5.3 СанПиН 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; умывальную раковину в мастерской оборудовать электрополотенцами или бумажными полотенцами в соответствии с п.5.10 СанПиН 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; туалет для мальчиков расположенный на втором этаже оборудовать кабинами с дверями в соответствии с п.4.25 СанПиН 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; в туалетах установить педальные ведра, рядом с умывальными раковинами разместить электрополотенца или приспособление для бумажного полотенца, унитазы оборудовать сидениями, изготовленными из материалов, допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами в соответствии п.4.25 СанПиН 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; стены учебных помещений отделать материалами, допускающими проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств в соответствии с п.4.28 СанПиН 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; в компьютерном классе установить стулья, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе с ПЭВМ, тип рабочих стульев (кресел) выбрать с учетом роста пользователя, с подъемно-поворотным механизмом, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки в соответствии с п.9.6, п.9.7 СанПиН 2.2.2/(дата)-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

В целях контроля исполнения МБОУ ............ СОШ № предписания № от (дата), (дата) на основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека пот ________ от (дата) № (л.д.52-53) была проведена плановая выездная проверка. По результатам проверки составлен акт от (дата) (л.д.54-55), протокол об административном правонарушении от (дата) и выдано предписание от (дата), в котором МБОУ ............ СОШ № с целью устранения выявленных нарушений предписано в срок до (дата) выполнить мероприятия: Светопроемы всех учебных помещений оборудовать регулируемыми солнцезащитными устройствами (тканевые шторы, жалюзи) с длиной не ниже уровня подоконника в соответствии с п. 7.1.8 СанПиН 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; обучающихся I ступени образования обеспечить школьной партой, обеспеченной регулятором наклона поверхности рабочей плоскости в соответствии с п.5.3 СанПиН 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; в туалетах установить педальные ведра в соответствии с 4.25 СанПиН 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; стены учебных помещений отделать материалами, допускающими проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств в соответствии с п.4.28 СанПиН 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; в компьютерном классе установить стулья, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе с ПЭВМ, тип рабочих стульев (кресел) выбрать с учетом роста пользователя, с подъемно-поворотным механизмом, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки в соответствии с п.9.6, п.9.7 СанПиН 2.2.2/(дата)-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Постановлением мирового судьи четвертого судебного участка ............ судебного района ________ от (дата) МБОУ ............ СОШ № признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 К РФ об АП, назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей (л.д.68).

В целях контроля исполнения МБОУ ............ СОШ № предписания № от (дата), (дата) на основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека пот ________ от (дата) № (л.д.70-72) была проведена плановая выездная проверка. По результатам проверки составлен акт от (дата) (л.д.74-75), протокол об административном правонарушении от (дата) и выдано предписание от (дата), в котором МБОУ ............ СОШ № с целью устранения выявленных нарушений предписано в срок до (дата) выполнить мероприятия: обучающихся I ступени образования обеспечить школьной партой, обеспеченной регулятором наклона поверхности рабочей плоскости в соответствии с п.5.3 СанПиН 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; в компьютерном классе установить стулья, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе с ПЭВМ, тип рабочих стульев (кресел) выбрать с учетом роста пользователя, с подъемно-поворотным механизмом, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки в соответствии с п.9.6, п.9.7 СанПиН 2.2.2/(дата)-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Постановлением мирового судьи четвертого судебного участка ............ судебного района ________ от (дата) МБОУ ............ СОШ № признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 К РФ об АП, назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей (л.д.79).

Таким образом, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований в части выполнения мероприятий: обучающихся I ступени образования обеспечить школьной партой, обеспеченной регулятором наклона поверхности рабочей плоскости в соответствии с п.5.3 СанПиН 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; в компьютерном классе установить стулья, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе с ПЭВМ, тип рабочих стульев (кресел) выбрать с учетом роста пользователя, с подъемно-поворотным механизмом, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки в соответствии с п.9.6, п.9.7 СанПиН 2.2.2/(дата)-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», в установленный срок не устранены, законом предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, поэтому суд считает необходимым возложить на МБОУ ............ СОШ № обязанность по устранению имеющихся нарушений.

МКОУ ............ СОШ № является правопреемником МБОУ ............ СОШ №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.80-86).

Согласно Устава (л.д.59-67) учредителем ............ СОШ № является администрация ________, поэтому она обязана предоставить финансовые средства для устранения указанных нарушений.

В силу ст.178 КАС РФ, суд вправе установить срок исполнения решения суда. Представители административных ответчиков в заявлениях не возражали против указанного срока. Суд полагает, что заявленный административным истцом срок для исполнения решения суда достаточен для устранения указанных нарушений в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ________ к МКОУ ............ СОШ №, администрации ________ об устранении нарушений законодательства, удовлетворить.

Обязать МКОУ ............ СОШ № в срок до (дата):

1. Обучающихся I ступени образования обеспечить школьной партой, обеспеченной регулятором наклона поверхности рабочей плоскости.

2. В компьютерном классе установить стулья, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе с ПЭВМ, тип рабочих стульев (кресел) выбрать с учетом роста пользователя, с подьемно-поворотным механизмом, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки.

Обязать администрацию ________ предоставить МКОУ ............ СОШ № финансовые средства в объеме, необходимом для исполнения предписания Роспотребнадзора № от (дата) для устранения нарушения требований п.5.3 СанПиН 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: Обучающихся I ступени образования обеспечить школьной партой, обеспеченной регулятором наклона поверхности рабочей плоскости; п.9.6, п.9.7 СанПиН 2.2.2/(дата)-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»: В компьютерном классе установить стулья, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе с ПЭВМ, тип рабочих стульев (кресел) выбрать с учетом роста пользователя, с подьемно-поворотным механизмом, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Черепановский районный суд.

Судья –

Решение суда в окончательной форме принято (дата). Судья –