Решение № 2-487/2020 2-487/2020~М-385/2020 М-385/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-487/2020

Мончегорский городской суд (Мурманская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-487/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 25 мая 2020 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Карповой О.А.,

при секретаре Скользневой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Ваше ДУ» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ВашеДУ» о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указывает, что ООО «Ваше ДУ» на протяжении многих лет оказывает на неё давление путем звонков на её мобильный номер телефона, вложения в почтовый ящик листовок, подачи заявлений о вынесении судебных приказов, исковых заявлений, ссылаясь при этом на Жилищный кодекса Российской Федерации, который не подлежит применению на территории Российской Федерации, поскольку процедура его опубликования нарушена. Указывает, что ООО «Ваше ДУ» не приводит в полном объеме нормативно правовую базу, регламентирующую процедуру взыскания коммунальных услуг с граждан. Также считает, что ответчик незаконно владеет, пользуется и передает третьим лицам её персональные данные и персональные данные её семьи, поскольку договоров с ООО «Ваше ДУ» она не заключала, согласие на обработку своих и своей семьи персональных данных не давала. Считает, что ответчиком нарушены нормы Закона №152-ФЗ «О персональных данных», в связи с чем, ей причинен моральный вред в виде нравственных страданий, которые она оценивает в размере 5 000 000 руб., которые просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, участия не принимала, в заявлении просила дело рассмотреть без её участия.

Представитель ответчика ООО «Ваше ДУ» в судебном заседании участия не принимал, представил письменные возражения на исковое заявление, просил дело рассмотреть без его участия. В возражениях указал, что с иском не согласен. С 01.10.2018 на основании договора общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> «Ваше ДУ» является управляющей организацией указанного многоквартирного дома. На основании п. 4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, по поручению собственников жилых помещения должностные лица ООО «Ваше ДУ» являются ответственными за прием и передачу документов в органы регистрационного учета, хранение указанных документов, выдачу собственникам и нанимателям справок о составе семьи. Считает исковые требования необоснованными, поскольку ответчик не нарушал норм действующего жилищного законодательства и каких-либо прав истца.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Согласно части 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится, в том числе на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (часть 4). Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (часть 7).

Таким образом, наниматели и собственники жилых помещений многоквартирного дома обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги управляющей организации на основании платежных документов.

Из искового заявления следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Истец не представил документов, позволяющих установить, на каком основании ей предоставлено данное жилое помещение. Несмотря на это, направление в адрес истца управляющей организацией платежных документов об уплате за жилое помещение и коммунальные услуги не свидетельствует о нарушении каких-либо правФИО1

Ссылка истца на то, что Жилищный кодекс Российской Федерации не применяется на территории Российской Федерации, поскольку нарушен срок и процедура опубликования, является необоснованной.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 14 июня 1994 года № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом Российской Федерации.

Согласно статьи 4 указанного закона от 14 июня 1994 года № 5-ФЗ официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ был подписан Президентом Российской Федерации и опубликован в изданиях: «Собрание законодательства Российской Федерации», 03 января 2005 года, № 1 (часть 1), ст. 14; «Российская газета», № 1, 12.01.2005; «Парламентская газета», № 7-8, 15 января 2005 года.

Федеральным законом от 29.12.2004 №189-ФЗ определен порядок введения в действие и применение Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно статье 1 данного Закона Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.

Таким образом, срок и процедуры опубликования Жилищного кодекса Российской Федерации были соблюдены.

Кроме того, нарушение своих прав ФИО1 усматривает в том, что ООО «Ваше ДУ» получило, владеет, распространяет и передает третьим лицам её персональные данные без её согласия, в отсутствие заключенного с ООО «Ваше ДУ» договора, то есть нарушает требования Закона о персональных данных.

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее – Закон о персональных данных) регулирует отношения, связанные с обработкой персональных данных, а также закрепляет требования, предъявляемые к операторам при обработке персональных данных.

В соответствии со статьей 3 Закона о персональных данных к персональным данным относится любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (п.1). Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (пункт 3); распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (пункт 5);предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц (пункт 6).

По общему правилу обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных, которое должно быть конкретным, информированным и сознательным (пункт 1 части 1 статьи 6, часть 1 статьи 9Закона о персональных данных).

Обработка персональных данных допускается также для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных(пункт 5 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных).

В силу статьи 7 Закона о персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 17Закона о персональных данных субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в судебном порядке.

Согласно части 2 статьи 24 данного Закона моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

Согласно статье 151Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановленииот 20.12.1994 №10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснил, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина и указал на то, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя за исключением случаев, прямопредусмотренные законом

Исходя их изложенного, в предмет доказывания входит установление факта нарушения прав истца действиями ответчика при обработке персональных данных, которые повлекли причинение морального вреда. При этом, истец должен доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, каким образом и какие его личные неимущественные права нарушены действиями (бездействием) ответчика; на ответчике лежит обязанность доказать отсутствие нарушений прав истца, наличие согласия истца на обработку персональных данных или обстоятельств, в силу которых такое согласие не требуется.

Как установлено в судебном заседании, на общем внеочередном собрании собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, проводимом в форме очно-заочного голосования от <дд.мм.гггг> управляющей организацией выбрано ООО «Ваше ДУ». <дд.мм.гггг> между собственниками данного МКД и ООО «Ваше ДУ» заключен договор управления №...., на основании чего ООО «Ваше ДУ» является оператором персональных данных собственников и нанимателей жилых помещений данного МКД (л.д.17-20).

В платежном документе за <дд.мм.гггг>, предоставленном ООО «Ваше ДУ» по адресу: <адрес>, графа ФИО плательщика (собственника/нанимателя) не заполнена в связи с отсутствием согласия по Федеральному закону №152-ФЗ. Каких-либо персональных данных, относящихся прямо или косвенно к истцу, документ не содержит (л.д.9). Иных документов, подтверждающих распространение ответчиком персональных данных истца без его согласия, не представлено, из чего суд делает вывод о необоснованности данного вывода.

Кроме того, в силу положения части 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Таким образом, осуществляя деятельность по управлению МКД по адресу: <адрес>, ООО «Ваше ДУ» в силу действующего жилищного законодательства обладает правом сбора, обновления, хранения, обработки информации о собственниках и нанимателях в целях необходимых для исполнения договора управления без согласия истца в установленных законом случаях.

Доказательства того, что ответчик передает третьим лицам или распространяет персональные данные истца без его согласия, в отсутствии заключенного между ними договора истцом не представлено.

Доказательств причинения ответчиком истцу нравственных страданий, связанных с посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага, и временным ограничением или блокировкой расчетных счетов, также не представлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, оценив в совокупности представленные по делу доказательства суд приходит к выводу, что вина ООО «Ваше ДУ» в нарушении порядка обработки персональных данных истца, установленном Законом о персональных данных, не доказана, доказательств нарушение ответчиком личных неимущественных прав истца также не представлено, в связи с чем, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Ваше ДУ» о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия.

Судья О.А. Карпова



Суд:

Мончегорский городской суд (Мурманская область) (подробнее)

Судьи дела:

Карпова Ольга Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ