Постановление № 5-276/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 5-276/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Элиста 15 ноября 2018 года

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Согданова Е.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан,

у с т а н о в и л:

15.11.2018 г. старшим инспектором ОИК УВД МВД по Республике Калмыкия ФИО3 составлен протокол 08 РК № 010716 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2.

В судебном заседании ФИО4 при участии переводчика ФИО1 оглы признал вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Представитель МВД по Республике Калмыкия ФИО5 пояснил, что 15.11.2018 г. в 9 час. 30 мин. на посту ДПС выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданина Азербайджана ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, выразившиеся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания в РФ. Фактически ФИО4 пребывал в РФ с 09.06.2018 г. по 15.11.2018 г. - 159 суток. С 08.09.2018 г. ФИО4 уклоняется от выезда из РФ, тем самым нарушает нормы п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности ФИО6 в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО4 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации.

Из протокола 08 РК № 010716 от 15.11.2018 г., составленного старшим инспектором ОИК УВД МВД по РК ФИО3 следует, что 15.11.2018г. в 9 час. 30 мин. на посту ДПС г. Элисты при проверке документов выявлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, выразившиеся в уклонении от выезда из РФ. В соответствии с ч.1 ст. 5 ФЗ от 25.107.2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в РФ ФИО4 не может превышать 90 суток в течении каждого периода в 180 суток. Фактически ФИО4 пребывал в РФ с 09.06.2018 г. по 15.11.2018 г. - 159 суток. С 08.09.2018 г. ФИО4 уклоняется от выезда из РФ, тем самым нарушает нормы п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Как следует из паспорта гражданина Республики Азербайджан <данные изъяты>, действительного до 06.06.2028 г., ФИО4 родился ДД.ММ.ГГ г. в <данные изъяты>, является гражданином Республики Азербайджан.

Таким образом, в судебном заседании установлены фактические обстоятельства совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что действия ФИО4 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного.

ФИО4 вину признал, в содеянном раскаялся, женат, имеет на иждивении двоих малолетних детей, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признается судом смягчающими вину обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

С учетом установленных данных, степени тяжести совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: Калмыцкое отделение Сберегательного Банка РФ, получатель: УФК Республики Калмыкия для УВМ МВД по <...>, ИНН <***>, БИК 048580001, КБК 188 116 430 000 160 20 140, ОКТМО 85701000, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: Е.Е. Согданова