Решение № 2-2244/2017 2-2244/2017~М-1528/2017 М-1528/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-2244/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 июня 2017 года Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по иску ФИО4 к Администрации г.о.Самара, Департаменту ФИО2 имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Самара и Департаменту ФИО2 имуществом о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований истец указал следующее:

ФИО4 является собственником жилого дома, общей площадью 43,4 кв.м, и земельного участка площадью 713,9 кв.м, расположенных по адресу <адрес>.

ФИО3 города № от 17.11.2005г. был утвержден проект границ земельного участка по адресу <адрес> площадью 1040 кв.м., предоставленный истцу на следующих правах:

-в собственность бесплатно площадью 713,9 кв.м.;

-в аренду сроком на 5 лет с правом выкупа в собственность площадью 100,9 кв.м.;

-в аренду сроком на 5 лет без права выкупа в собственность площадью 225,8 кв.м.

Государственная регистрация права собственности произведена на земельный участок площадью 713,9 кв.м.

Договора аренды на земельные участки площадью 100,9 кв.м и 225,8 кв.м не заключались.

Впоследствии ФИО4 стало известно, что ФИО3 <адрес> № от <данные изъяты>. «О предоставлении гражданам фактически занимаемых земельных участков индивидуальными жилыми домами в <адрес>» ей на праве пожизненного наследуемого владения был предоставлен земельный участок площадью 977,2 кв.м.

23.01.2017г. она обратилась в Администрацию г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка площадью 226 кв.м, приложив необходимые документы, в т.ч. Постановление ФИО3 <адрес> № от <данные изъяты>

До настоящего времени ответа нет.

Земельный участок площадью 977,2 кв.м существует более 15 лет и включает в себя испрашиваемый земельный участок площадью 226 кв.м., который был сформирован ФИО3 <адрес> № от 17.11.2005г.

Границы смежных участков установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, споров по границам нет.

ФИО4 просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 226 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : для индивидуальной жилой застройки, по адресу <адрес> следующих границах :

ID

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> г.о.Самара в судебное заседание не явились несмотря на надлежащее извещение. О причине неявки не сообщили.

ФИО2 3 –ьего лица Департамента градостроительства г.о.Самара в суд не явился, представил письменные возражения, иск не признал. Просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

ФИО2 по <адрес>в суд не явился.

ФИО2 филиала ФГБУ «ФКП ФИО2» по <адрес> просил рассмотреть дело в его отсутствии, разрешение требований оставил на усмотрение суда.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями статей 209 и 260 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Судом установлено, ФИО4 является собственником жилого дома, общей площадью 43,4 кв.м и земельного участка площадью 713,9 кв.м, расположенных по адресу <адрес>.

ФИО3 города № от <данные изъяты>. был утвержден проект границ земельного участка по адресу <адрес> площадью 1040 кв.м., предоставленный истцу на следующих правах:

-в собственность бесплатно площадью 713,9 кв.м.;

-в аренду сроком на 5 лет с правом выкупа в собственность площадью 100,9 кв.м.;

-в аренду сроком на 5 лет без права выкупа в собственность площадью 225,8 кв.м.

Государственная регистрация права собственности на земельный участок площадью 713,9 кв.м произведена на основании вышеназванного ФИО5.

ФИО3 <адрес> № от 21.03.1995г. «О предоставлении гражданам фактически занимаемых земельных участков индивидуальными жилыми домами в <адрес>» ФИО4 на праве пожизненного наследуемого владения был предоставлен земельный участок площадью 977,2 кв.м.

Заявление ФИО4 о предварительном согласовании предоставления земельного участка ответчиком не рассмотрено.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО4 приобрела право собственности на домовладение по указанному адресу в порядке наследования после смерти ФИО9 по свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и после смерти ФИО8 по свидетельству о праве собственности по закону от 29.03.1991г.

ФИО9 приобрел у ФИО10 право застройки одноэтажного дома по договору купли-продажи от 22.06.1940г.

Решением Кировского РИК № от 10.07.1961г. ФИО11 было разрешено на земельном участке № по <адрес> узаконить самовольно построенный в 1948 г. дом.

Согласно справке отдела по делам строительства и архитектуры при Исполкоме Кубышевского городского совета депутатов трудящихся от 01.08.1961г. ФИО11 в бессрочное пользование предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома.

Из плана границ земельного участка по вышеуказанному адресу следует, что его фактическая площадь по материалам инвентаризации составляет 977,2 кв. м

Деление в 2005 году единого земельного участка при его юридическом закреплении на части носит условный характер.

ФИО3 <адрес> от 17.11.2005г. истцу предоставлен один земельный участок, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, относящийся по категории к землям поселений, общей площадью 1040,6 кв.м кв. м с разделением на части, каждая из которых предоставлена на разных правовых основаниях: собственности и аренды, что противоречит положениям ФИО3 действовавшего земельного законодательства, не предусматривающих возможность передачи одного земельного участка одному лицу на разных основаниях.

Сведения о заключении с истцом договора аренды отсутствуют, т.е. фактически на указанном праве ФИО4 земельным участком или его частью никогда не пользовалась.

Заявленные требования истца направлены на восстановление фактического землепользования, исторически сложившегося в установленных границах более 40 лет назад, с целью оформления в собственность земельного участка, предоставленного ей ФИО3 <адрес> от 21.03.1995г., а не повторное приобретение нового земельного участка в собственность бесплатно.

Признание права собственности истца на земельный участок площадью 226 кв. м по вышеуказанному адресу фактически восстанавливает право ФИО4 пользоваться, владеть и распоряжаться ФИО3 предоставленным ей земельным участком, границы которого существуют более 40 лет.

В соответствии с п.2 Указа президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Право собственности на домостроение по вышеуказанному адресу возникло до введение в действие земельного Кодекса РФ и до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» от 06.03.1991г.

Следовательно, владельцы домовладения, расположенного на данном участке, пользовались им на законных основаниях и имели право приобрести его в собственность бесплатно, а также владеть, пользоваться и распоряжаться им.

По сведениям, представленным Департаментом градостроительства г.о. Самара от 26.04.2017г. часть земельного участка по адресу <адрес> находится в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-2) и часть земельного участка расположена в зоне парков, бульваров, набережных (Р-2) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных ФИО5 Самарской городской думы от 26.04.2001г. №. Также земельный участок имеет ограничения в использовании объекта в виде охранной зоны инженерных коммуникаций. Часть земельного участка принадлежит к территории общего пользования.

Данные обстоятельства судом во внимание не принимаются, поскольку указанные Правила утверждены в 2001г., т.е. гораздо позже предоставления земельного участка в пользование и не могут определять правовой режим земельного участка.

Испрашиваемый земельный участок был сформирован ФИО3 <адрес> № от 17.11.2005г.

<адрес> участка составляет 226 кв.м. в границах :

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Препятствия признания за истцом права собственности на земельный участок площадью 226 кв.м отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым иск ФИО4 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 226 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес> следующих границах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Срок изготовления решения в окончательной форме 14.06.2017г.

Председательствующий подпись Н.С.Османова

Копия верна. Судья- Секретарь-