Постановление № 5-330/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-330/2018

Дело № 5-330/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении административного взыскания

16 мая 2018 года г. Владимир

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Краснова Т.П., в судебном заседании в городе Владимире по адресу: Октябрьский проспект, д.40,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

помощника прокурора г. Владимира Клубковой Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <...>, гражданина <...>, зарегистрированного по адресу: <...>, проживающего по адресу: <...>, имеющего высшее образование, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении малолетнего ребенка (ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ), работающего ИП ФИО6, не судимого, сведения о привлечении к административной ответственности не представлены,

учитывая, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, ходатайств не поступило,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города Владимира совместно с сотрудниками ФСБ России по Владимирской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности пользователями сети Интернет.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 на Интернет-сайте «http://vk.com» (социальная сеть «В Контакте») на странице <...> (ник «ФИО1») разместил видеофайл <данные изъяты>, включенный в Федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации (решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от 30.10.2012, номер в списке 1728), а также видеофайл <данные изъяты>, идентичный по содержанию видеоролику «Россия 88 (Бабулька)», включенный в Федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации (решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 30.01.2012, номер в списке 1102).

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 с выявленным правонарушением согласился. Пояснил, что примерно в 2010 году он зарегистрировался в социальной сети «В контакте». Выход в сеть Интернет осуществляет с принадлежащего ему мобильного телефона. Доступ к странице имеет только он один. Пароль для входа на страницу известен только ему одному. Какие-либо посторонние лица данной страницей никогда не пользовались. На используемой им странице он размещал различные материалы, в том числе видеофайлы <данные изъяты>, а также видеофайл <данные изъяты>. Было это примерно в 2012г., когда он придерживался аналогичных взглядов. В настоящее время он такие взгляды не разделяет, периодически удаляет со своей страницы информацию, однако данные видеофайлы удалили только после выявления правонарушения. До этого времени данные материалы находились на Интернет-странице в открытом доступе с возможностью прослушивания неограниченным кругом лиц. В содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.

Помощник прокурора г.Владимира Клубкова Е.С. поддержала поступившее в суд постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, полагала вину ФИО2 доказанной, просила привлечь его к административной ответственности по изложенным в постановлении основаниям; с учетом признания последним вины, раскаяния, удаления экстремистских материалов со своей страницы полагала назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО2, прокурора, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 пользуется страницей на сайте «http://vkontakte.ru» через аккаунт «ФИО1» <...>.

В начале страницы слева от надписи «ФИО1» размещено изображение мужчин и женщины.

Под фотографией размещены разделы: друзья (1068 друзей), интересные страницы (156 страниц), фотоальбомы (2 альбома), видеозаписи (467 записей), аудиозаписи (696 записей).

В разделе видеозаписи размещены, в том числе записи: <данные изъяты> Имеется возможность просмотра указанных файлов в режиме «онлайн».

Данные обстоятельства подтверждаются актом проведения оперативно-разыскного мероприятия «Исследование предметов и документов» (интернет-страницы по адресу: <...>) от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра (сравнения) от ДД.ММ.ГГГГ проведенными сотрудниками УФСБ России по Владимирской области, согласно которым на интернет-странице с адресом <...> размещены записи <данные изъяты>, видеоряд файла <данные изъяты> идентичен видеоряду файла <данные изъяты>, указанной интернет-страницей пользуется ФИО2, скрин-шотами и СД-R-диском осмотренной страницы, согласно которым на указанной странице размещены аудиозаписи <данные изъяты>; заключением экспертной комиссии от 08.11.2010 г. ###, копией решения Ленинского районного суда г. Кемерово от 30.01.2012 г., согласно которых, признаны экстремистскими материалами: аудиозапись <данные изъяты>, копией решения Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от 30.10.2012 г., с учетом определения того же суда от 15.11.2012 г., согласно которому, признаны экстремистскими материалами: аудиозапись <данные изъяты>, выпиской из Федерального списка экстремистских материалов, согласно которому, признаны экстремистскими материалами: аудиозаписи <данные изъяты>, номер в списке 1102 и <данные изъяты>, номер в списке 1728, копией паспорта на имя ФИО2, объяснением ФИО2 и протоколом опроса последнего, согласно которым он в 2010 году он зарегистрировался в социальной сети «В контакте». Выход в сеть Интернет осуществляет с принадлежащего ему мобильного телефона. Доступ к странице имеет только он один. Пароль для входа на страницу известен только ему одному. Какие-либо посторонние лица данной страницей никогда не пользовались. На используемой им странице он размещал различные материалы, в том числе видеофайлы <данные изъяты>, а также видеофайл <данные изъяты>. Осознавал, что все пользователи социальной сети «Вконтакте» могут ознакомиться с содержанием размещенных материалов, каких либо ограничений по доступу к данным файлам на его странице не имеется. В настоящее время файл им удален, вину признал.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ признание лицом события административного правонарушения относится к обстоятельствам, установленным при рассмотрении дела об административном правонарушении, и оценивается наряду с другими доказательствами по делу.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, составляет деятельность по распространению экстремистских материалов, их производству и хранению в целях распространения.

Квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, являются массовость распространения (то есть действия направленные на публикацию в открытых источниках, предоставление в пользование двум и более лицам, и другие схожие действия) экстремистских материалов, а также хранение в целях массового распространения.

Перечисленные признаки достоверно установлены уполномоченным должностным лицом.

Таким образом, ФИО2 при помощи мобильного телефона в сети Интернет осуществляет хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, путем размещения экстремистских материалов в сети Интернет на личной странице сайта «http://vk.com», осознавая, что указанные материалы находятся в свободном доступе, и могут просматриваться и скачиваться неопределенным кругом лиц.

Указанные действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, на основе представленных материалов дела судья приходит к выводу о доказанности факта совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и квалифицирует его действия как хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Подразделением УФСБ России по Владимирской области проведено гласное оперативно-разыскное мероприятие в соответствии ст. 10 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности» от 03.04.1995 г. № 40-ФЗ и ст. ст. 6,7 и 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ в отношении ФИО2

О возбуждении дела об административном правонарушении заместителем прокурором вынесено постановление, которое содержит сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).

В силу статьи 1.5 КоАП РФ, бремя доказывания возложено на должностное лицо (административных орган). При отказе привлекаемого к административной ответственности лица от дачи объяснений и при его несогласии с вмененным административным правонарушением, должностное лицо обязано собрать достаточный объем доказательств, в целях выполнения задач производства по делу об административном правонарушении.

Кроме личного признания, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, которые признаю достаточными и допустимыми для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

Таким образом, на основе представленных материалов дела суд приходит к выводу о доказанности факта совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и квалифицирует его действия как массовое распространение и хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие иждивенца.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Из разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 28.4 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.29 КоАП РФ, возбуждаются прокурором, о чем выносится соответствующее постановление.

Как усматривается из материалов дела, днем выявления факта совершения административного правонарушения является 26.02.2018 г.

Дело в отношении ФИО2 возбуждено постановлением заместителя прокурора г. Владимира 15.05.2018 г., то есть в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности для данной категории дел.

При назначении административного наказания, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ суд учитывает данные о личности ФИО2, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также конкретные обстоятельства по делу и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Учитывая, что экстремистский материал ФИО2 удален со своей страницы, телефон ФИО2 конфискации не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей без конфискации CD-R диска, хранящегося в материалах дела.

Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (прокуратура Владимирской области), <данные изъяты>. Наименование платежа: административный штраф по постановлению от 16 мая 2018 года.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Т.П. Краснова