Решение № 2А-1144/2018 2А-1144/2018~М-993/2018 М-993/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-1144/2018

Дело № 2а-1144/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 15 июня 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.,

секретаря Чеботаревой В.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Гулькевичского района Круть А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Гулькевичскому району к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, с момента вступления постановления в законную силу, одновременно установить ФИО2 следующие ограничения: обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району, если не связано с трудовой деятельностью; запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны), запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, если не связано с трудовой деятельностью.

Требования обоснованы тем, что ФИО2 ранее судимый 20.02.2009 года Гулькевичским районным судом по ст. 30 ч.3 ст. 228.1 ч.1 УК РФ (2 эпизода) ст. 69 ч.3 УК РФ к 5 годам лишения свободы. 17.01.2014 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Срок погашения судимости ФИО2 за тяжкое преступление истекает 17.01.2020 года. Гулькевичским районным судом Краснодарского края от 15.04.2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: 1)запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции; 2)обязать явкой два раза в месяц в Отдел МВД России по Гулькевичскому району для регистрации; 3) запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Г улькевичскому району; 4)запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов. По данным базы подразделения по исполнению административного законодательства гражданин ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года привлекался 3 раза к административной ответственности. 03.05.2017 года мировым судьей судебного участка №133 ФИО3 вынесено постановление по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток. 09.06.2017 года мировым судьей судебного участка №133 ФИО3 вынесено постановление по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ и вынесено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток. 19.02.2018 года Врио начальником полиции Отдела МВД России по Гулькевичскому району ФИО4 вынесено постановление по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей в доход государства. ФИО2 на учете в МБУЗ ЦРБ Гулькевичского района у врача нарколога и на учете у врача психиатра не наблюдается. Из бытовой характеристики следует, что ФИО2 проживает по адресу <адрес>. За время проживания зарекомендовал себя с положительной стороны, в конфликтных ситуациях с соседями не замечен, напротив дружелюбен и по возможности оказывает им помощь. Таким образом, в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную опасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и подпадает под действие данного Закона, в связи с чем в отношении него может быть установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила установить административный надзор в отношении ФИО2 до погашения судимости и одновременно установить ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений.

Старший помощник прокурора Гулькевичского района Круть А.М. полагает административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в качестве задачи административного надзора предусмотрено предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если 1\ лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 2\ лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и \или\ административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и \или\ на здоровье и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 20.02.2009 г. Гулькевичским районным судом по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (по двум эпизодам) на основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание ФИО2 в виде 5 лет лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 17.01.2014 года. Преступления, за которые осужден ФИО2 согласно ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких. Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления истекает 17.01.2020 года.

ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения:

03.05.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка №133 ФИО3 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

09.06.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка №133 ФИО3 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.

19.02.2018 года постановлением Врио начальника полиции Отдела МВД России по Гулькевичскому району Ю.Ю.И. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей в доход государства.

Судом установлено, что ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов сроком на три года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до 17.01.2020 года, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1) обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району, если не связано с трудовой деятельностью;

3) запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны);

4) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, если не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко