Решение № 2-810/2018 2-810/2018~М-770/2018 М-770/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-810/2018

РЕШЕНИЕ по делу № 2-810/2018

Именем Российской Федерации

09 ноября 2018 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поповой О.В., при секретаре Поляковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Грязовецкого района в интересах ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования Грязовецкое о предоставлении жилого помещения,

установил:

Заместитель прокурора Грязовецкого района обратился в суд в защиту интересов ФИО1 и ФИО2 с иском к администрации МО Грязовецкое о предоставлении жилого помещения вне очереди. В обоснование заявления указано, что прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения администрацией МО Грязовецкое требований жилищного законодательства. Проверкой установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: .... 14.01.2005 он и его мать ФИО2 поставлены на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма. В соответствии с заключением о признании жилых помещений непригодными для постоянного проживания на территории Грязовецкого городского поселения от 17.02.2006, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., признано непригодным для проживания. Указанный дом в результате произошедшего 01.01.2005 пожара полностью уничтожен. В соответствии с Решением жилищной комиссии администрации МО Грязовецкое от 13.09.2018, ФИО1 и ФИО2 прошли перерегистрацию в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и в настоящее время состоят в списке нуждающихся под № 371.

Ссылаясь на статьи 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», просит обязать администрацию МО Грязовецкое предоставить ФИО1 и ФИО2 вне очереди жилое помещение, соответствующее нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, и отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам на территории ....

В судебном заседании помощник прокурора Швецова С.А. на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 заявленные требования поддержал. Суду дополнительно пояснил, что с 2005 года он и его мать ФИО2 стоят на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями. До настоящего времени жилье им не предоставлено. ФИО2 в настоящее время проживает в Доме ветеранов в г.Вологда, он вынужден снимать жилое помещение. Просит иск удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель администрации МО Грязовецкое, ФИО3 действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала. Суду пояснила, что 17.02.2006 года многоквартирный дом по адресу: ..., в котором проживали ФИО1 и ФИО2, признан непригодным для проживания. В июле 2018 года истцы предоставили документы для подтверждения малоимущности и нуждаемости в жилом помещении по договору социального найма в общественную комиссию по жилищным вопросам при администрации МО Грязовецкое. На основании протокола № 16 от 13.09.2018 года общественная комиссия по жилищным вопросам приняла решение: зачесть перерегистрацию ФИО1 и ФИО2 в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Также не оспаривала, что истцы с соответствии со статьей 57 ЖК РФ имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Указала, что в настоящее время жилые помещения, свободные от прав третьих лиц, в собственности администрации МО Грязовецкое отсутствуют.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 3 статьи 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу с пунктом 5 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: .... 01 января 2005 года указанный дом в результате произошедшего пожара полностью уничтожен, что подтверждается справкой ОНД по Грязовецкому и Междуреченскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области от 05.07.2018.

Постановлением главы администрации города Грязовца № 1 от 14.01.2005 года ФИО1 и его мать ФИО2 приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Согласно решению жилищной комиссии администрации МО Грязовецкое от 13.09.2018, ФИО1 и ФИО2 прошли перерегистрацию в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

На основании заключения межведомственной комиссии от 17.02.2006 года о признании жилых помещений непригодными для постоянного проживания на территории Грязовецкого городского поселения, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., признано непригодным для проживания.

Принимая во внимание, что семья ФИО1 и ФИО2 состоит на учёте в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а помещение по адресу: ..., в котором они проживали, признано непригодным для проживания, у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Такая обязанность до настоящего времени не исполнена.

В соответствии с положениями части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населённого пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решением Грязовецкого городского поселения № 62 от 14.12.2005 года норма предоставления жилого помещения утверждена в размере 13 кв.м. общей площади на одного человека.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает правильным удовлетворить заявленное заместителем прокурора Грязовецкого района требование, обязав администрацию Грязовецкого муниципального района предоставить ФИО1 и ФИО2 вне очереди изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства в черте г.Грязовец Вологодской области, благоустроенное применительно к условиям г.Грязовец, соответствующее нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (не менее 26 кв.м).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать администрацию муниципального образования Грязовецкое предоставить ФИО1 и ФИО2 вне очереди изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в черте г.Грязовец Вологодской области, благоустроенное применительно к условиям г.Грязовец, соответствующее нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (не менее 26 кв.м).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Попова О.В.