Решение № 02А-0312/2025 2А-312/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 02А-0312/2025

УИД 77RS0004-02-2023-014829-97

Дело №2а-312/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 17 марта 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 02 сентября 2025 года

17 марта 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.И. Гуляевой, при секретаре фио, с участием представителя административного истца фио – адвоката Кучина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ... Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии Объединенного военного комиссариата адрес об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

...братился в суд с названным иском, указав, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате адрес. 25 октября 2023 г. призывной комиссией в отношении него принято решение о призыве на венную службу. С указанным решением административный истец не согласен. Согласно справке от 25 октября 2023 г. № 1301 он является студентом первого курса очной формы обучения ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции». Военной комиссией было проигнорировано наличие у него заболевания, подтвержденного выпиской из медкарты стационарного больного, согласно которой ему поставлен диагноз: склерозирующий лихен 2 степпени, меатальный стеноз. Несмотря на указанные доводы, ему была вручена повестка на 07 ноября 2023 года для отправки в Вооруженные силы РФ. 30 октября 2023 г. ... Призывную комиссию адрес было обжаловано указанное решение призывной комиссии, жалоба оставлена без удовлетворения. ... И.В. не было выдано удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приписное), в связи с чем он не смог получить отсрочку в учебном заведении. С учетом уточненных требований просит суд признать незаконным решение призывной комиссии объединенного Военного комиссариата адрес от 25 октября 2023 г. Обязать Объединенный Военный комиссариат адрес выдать ему удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Административный истец в суд для рассмотрения дела не явился, уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя адвоката ...торый заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административные ответчики в суд для рассмотрения дела не явились, уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации (пункт 18 Положения).

Согласно пункту 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ (далее Закон «О воинской обязанности и военной службе») призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу: о направлении на альтернативную гражданскую службу: о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу: о зачислении в запас: об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе: Б годен к военной службе с незначительными ограничениями: В - ограниченно годен к военной службе: Г - временно не годен к военной службе: Д- не годен к военной службе.

Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2006 года №663, закреплено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию; призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе (пункты 5 и 13)

Согласно пункту 13 названного Положения призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как следует из материалов дела, ... паспортные данные, состоит на воинском учёте в объединённом военном комиссариате адрес 7 февраля 2023 года.

Решением призывной комиссии муниципального образования «Зюзино» от 25 октября 2023 года (протокол № 8-1/34) ... И.В. была установлена категория годности Б-3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями, и принято решение о его призыве на военную службу.

Будучи несогласным с принятым решением, ... призывную комиссию адрес была подана жалоба.

Решением призывной комиссии адрес от 2 ноября 2023 года (протокол № 15) жалоба фио оставлена без удовлетворения.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 27 мая 2024 года ...ыл направлен в Вооруженные Силы Российской Федерации для прохождения военной службы по призыву с установленной категорией годности «Б-3» годен к прохождению военной службы по призыву с незначительными ограничениями на основании подпункта «г» статьи 73 Расписания болезней.

05 июля 2024 года ...ыл госпитализирован в ГВКГ войск национальной гвардии в урологическое отделение по неотложным показаниям: 15 июля 2024 года ... И.В. была проведена операция...

12 августа 2024 года заключением военно-врачебной комиссии ГВКГ войск национальной гвардии ...ризнан негодным к военной службе с установлением категории годности «Д» на основании статьи 72 «а» графы ІІ расписания болезней ввиду наличия заболевания функционирующая эпицистома после операции; торакарный эпицистостомин от 15 июля 2024 года по поводу стриктуры пениального отдела уретры.

Доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 24 постановления от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» подчеркнул, что доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда, то есть суд обязан принимать предусмотренные процессуальным кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из материалов дела усматривается, что при проведении медицинского освидетельствования врачами-специалистами не приняты во внимание существенные обстоятельства, что привело к постановлению незаконного и необоснованного решения о призыве административного истца на военную службу.

Таким образом, требования о признании незаконным решения призывной комиссии объединённого военного комиссариата адрес от 25 октября 2023 года о призыве на военную службу ...одлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ... военному комиссариату адрес, Призывной комиссии Объединенного военного комиссариата адрес об оспаривании решения призывной комиссии, удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии объединённого военного комиссариата адрес от 25 октября 2023 года о призыве на военную службу ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева