Решение № 2А-5685/2017 2А-5685/2017~М-5565/2017 М-5565/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-5685/2017

Дело № 2а-5685/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н., при секретаре Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью « XXXX» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты « XXXX» недействительным

УСТАНОВИЛ

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что в ДД.ММ.ГГ. Приморским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия в части исполнения государственных полномочий по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи было выдано свидетельство о государственной регистрации -средства массовой информации газеты «XXXX», учредителем которого является юридическое лицо - ООО «XXXX». Согласно заявлению на регистрацию СМИ газета «XXXX» имеет право распространяться на территории Приморского края. Статус данного СМИ является действующим.

В ходе планового мероприятия систематического наблюдения выявлены признаки, свидетельствующие, что деятельность СМИ не осуществляется более одного года, последний экземпляр внесенный в электронную базу XXXX от ДД.ММ.ГГ, деятельность редакции СМИ не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Также СМИ не распространяется предприятиями связи, отсутствует в каталоге российской прессы «XXXX», «Объединенный каталог «XXXX», в связи с чем просил признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты « XXXX» недействительным.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался судебной повесткой, конверты возвращены с отметкой об истечении срока его хранения, таким образом административный ответчик не предпринял необходимых действий для получения судебной корреспонденции с извещениями о дате рассмотрения дела в суде

ст. 45 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Принимая во внимание, что судом были предприняты меры к извещению ответчика о дне и времени рассмотрения дела, возможности извещения его иными способами не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ФЗ "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в частности, в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (пункт 2)

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГ Приморским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия в части исполнения государственных полномочий по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи было выдано свидетельство о государственной регистрации -средства массовой информации газеты «XXXX» серии ПИ № -ФС 19-0195, учредителем которого является юридическое лицо - ООО «XXXX». Статус данного СМИ является действующим. Согласно заявлению на регистрацию СМИ газета «XXXX» имеет право распространяться на территории Приморского края.

С ДД.ММ.ГГ правопреемником Приморского управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия в части исполнения государственных полномочий по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных является Управление Роскомнадзора по Приморскому краю.

В ходе планового мероприятия систематического наблюдения выявлены признаки, свидетельствующие, что деятельность СМИ не осуществляется более одного года, данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ.

В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра

СМИ Управлением Роскомнадзора по ПК был направлен запрос в информационное телеграфное агентство (ИТАР-ТАСС).

Согласно ответу Филиала «XXXX» ИТАР-ТАСС - последний экземпляр внесенный в электронную базу XXXX от ДД.ММ.ГГ.

СМИ с момента регистрации не являлось предметом контрольно-надзорных мероприятий Управления Роскомнадзора по Приморскому краю.

Кроме того, информация о деятельности редакции СМИ не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Также СМИ не распространяется предприятиями связи, отсутствует в каталоге российской прессы «XXXX», «Объединенный каталог «XXXX».

Таким образом, факт невыхода данного СМИ в свет более года нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для признания свидетельства о регистрации указанного средства массовой информации недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 218, 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «XXXX» серии ПИ № -ФС 19-0195 от ДД.ММ.ГГ, выданное Приморским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия недействительным

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 6.12.2017г.

Судья: О.Н. Внукова