Постановление № 5-5/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 5-5/2020

Дело №5-5/2020

УИД 68RS0023-01-2020-000053-92


Постановление

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2020года п. Сатинка

Судья Сампурского районного суда Тамбовской области Очередко И.Ю.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ОАО «Серединовское» ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Тамбовской области ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ в отношении ОАО «Серединовское», расположенное по адресу: <адрес>, ИНН №

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении Т3/214-112 от 21.02.2020г., составленным государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по <адрес> ФИО2, при проведении внеплановой выездной проверки открытого акционерного общества «Серединовское», установлено, что ОАО «Серединовское» не обеспечивает выполнение Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003г. №6, зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003г., регистрационный знак №4145), а именно:

1) не выполнено заземляющее устройство на опоре с ответвлением ввода в склад (нарушение п.1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП), п.п. 2.4.46 Правил устройства электроустановок (далее – ПУЭ);

2) не обеспечена защита от токов короткого замыкания, обеспечивающая по возможности наименьшее время отключения и требования селективности на воде в склад (нарушение п. 1.2.2 ПТЭЭП, п. 3.1.18 ПУЭ);

3) отсутствуют кабельные бирка на вводном кабеле в здание склада семечек (сенохранилище) (нарушение п.2.4.5 ПТЭЭП, п. 2.3.23 ПУЭ изд.6);

4) не проводиться проверка соответствия токов плавления предохранителей или установок расцепителей автоматических выключателей току короткого замыкания в электроустановках (нарушение п. 2.7.16 ПТЭЭП, п. 3.2.5 ПУЭ);

5) не производятся осмотры заземляющего устройства с выборочным вскрытием грунта в местах, наиболее подверженных коррозии (нарушение п. 2.7.10 ПТЭЭП).

В судебном заседании представитель ОАО «Серединовское» ФИО1 вину в правонарушении признал полностью, указав, что для выполнения работ по устранению недостатков необходимо время в течение 3 месяцев. Против назначения наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электрических сетей склада семечек (сенохранилище) не возражал.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по <адрес> ФИО2 в судебном заседании настаивал на законности и обоснованности составленного протокола об административном правонарушении.

Суд, заслушав мнение участников процесса и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Ст. 9.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 г. № 6 утверждены «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» - (далее Правила).

Согласно положениям п.п. 1.1.1, 1.1.2. Правила имеют целью обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии. Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее - Потребители). Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно.

В соответствии с п.п. 1.2.2 Правил потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД); своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом;

проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии; выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора.

Вина ОАО «Серединовское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении Т3/214-112 от 21.02.2020г., протоколом о временное запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ОАО «Серединовское» запрещено осуществлять деятельность по эксплуатации электрических сетей склада семечек (сенохранилище).

Имеющиеся в материалах дела доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, получены уполномоченными должностными лицами в установленном законом порядке, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ОАО «Серединовское» в нарушении законодательства Российской Федерации об энергетике и совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Действия ОАО «Серединовское» квалифицирую по ст. 9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания учитываю характер нарушений законодательства об энергетике, тот факт, что ОАО «Серединовское» впервые привлекается к административной ответственности, отсутствуют обстоятельства, отягчающие ответственность, а также принимаю во внимание, что на эксплуатацию электрических сетей склада семечек (сенохранилища) наложен временный запрет деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, также учитываю пояснения представителя открытого акционерного общества о временном промежутке необходимом для устранения выявленных недостатков.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ОАО «Серединовское», расположенное по адресу: <адрес>, ИНН №, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электрических сетей здание склада семечек (сенохранилища), расположенного по адресу: <адрес>, путем отключения питающего кабеля рубильником подключенным к ВЛ – 0,4 кВ Ф Л1 от опоры №26 ТП 229(1094) сроком на 90 (девяносто) суток с учетом времени запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в части административного приостановления подлежит немедленному исполнению.

В случае устранения выявленных нарушений ранее истечения срока приставления деятельности ОАО «Серединовское» вправе обратиться в суд с заявлением об отмене исполнения наказания.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья подпись И.Ю. Очередко