Решение № 2-1643/2020 2-1643/2020~М-1681/2020 М-1681/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-1643/2020

72RS0019-01-2020-002833-12

№ 2-1643/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Тобольск 16 сентября 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Гавриковой М.А.,

при ведении протокола секретарем Сергеевой Н.В.,

с участием представителя истцов - ФИО1, администрации г. Тобольска - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, к администрации города Тобольска о возмещении убытков,

установил:

Семья Б-ных обратилась в суд с иском к администрации города Тобольска о возмещении убытков.

В обоснование требований указано, что в результате незаконных действий администрации семья лишилась права на получение социальной выплаты по программе поддержки молодых семей «Жилище» в размере 997 988, 54 рублей.

В судебном заседании представитель Б-ных – ФИО1, действующая на основании ордера № 813 от 11 августа 2020 года, просила об удовлетворении иска. Пояснила, что в 2015 году Б-ны прибрели, в том числе, за счет ипотечных средств ПАО ВТБ, квартиру по адресу: <адрес> В выписке из ЕГРН была указана площадь квартиры 57,3 кв.м., но фактически её площадь составляла 60 кв.м., что следовало из техпаспорта БТИ. Для участия в целевой программе «жилище» все необходимые документы для получения выплаты и оплаты уже имеющейся ипотеки были сданы Б-ными в администрацию города Тобольска, после проверки которых 28 февраля 2019 года выдано свидетельство на получение выплаты сроком до 28 сентября 2019 года. В этот период Б-ны с целью внесения правильных сведений в ЕГРН о площади квартиры обратились в суд с заявлением о сохранении помещения в перепланированном состоянии, которое было выполнено еще предыдущими владельцами. Решением суда перепланировка сохранена и 28 августа 2019 года, т.е. до истечения срока действия свидетельства, решение суда вступило в законную силу. Вместе с тем, 27 сентября 2019 года администрация г. Тобольска отказала в выдаче справке о соответствии жилого помещения, которая была необходима для предоставления в банк с целью перечисления данной суммы в счет оплаты ипотеки. Соответственно, денежные средства в размере 997 988, 54 рублей были перечислены со вклада Б-ных обратно и перераспределены между другими участниками программы. Таким образом, не смотря на то, что администрация города Тобольска изначально знала о том, как Б-ны были намерены распорядится социальной выплатой, в счет оплаты какой квартиры и с какими характеристиками, выдало справку о том, что жилое помещение не соответствует требованиям по площади. В дальнейшем решением суда такие действия администрации были признаны незаконными. Поэтому и возместить ущерб должна администрация г. Тобольска.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № 35 от 31 января 2020 года (л.д.50), просила об отказе в удовлетворении иска.

Истцы в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие истцов.

Изучив иск, заслушав пояснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Из материалов дела следует, что 28 февраля 2019 года администрацией г. Тобольска семье Б-ных на состав из четырех человек ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения на сумму 997988,54 рублей сроком до 28 сентября 2019 года (л.д.12).

Судом установлено, что семья Б-ных решила использовать данные денежные средства в счет погашения ипотеки в ПАО ВТБ за купленную в 2015 году квартиру по адресу: <...>, о чем администрации г. Тобольска было известно изначально при проверке документов до выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты.

15 марта 2019 года на имя ФИО3 в ПАО «Сбербанк России» открыт банковский счет, на который поступила денежная сумма 997988,54 рублей (л.д.13,14-16).

Для того, что бы данная сумма была зачислена в счет погашения ипотеки, ФИО7 было необходимо в срок до 28 сентября 2019 года представить в Банк справку о соответствии приобретаемого объекта.

Из техпаспорта квартиры следует, что на момент её приобретения Б-ными площадь квартиры составляла 60,9 кв.м. с указанием «самовольная перепланировка», из выписки из ЕГРН - 57,3 кв.м.

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 23 июля 2019 года сохранена перепланировка указанной квартиры, решение суда вступило в законную силу 27 августа 2019 года (л.д.38,39).

27 сентября 2019 года в выдаче справки о соответствии жилого помещения администрацией г. Тобольска было отказано по причине недостаточности площади жилого помещения, которая составляла 57,3 кв.м., вместо необходимых - 60 кв.м.(л.д.18-19).

04 октября 2019 года распоряжением администрации г. Тобольска семья Б-ных была исключена из списка участников мероприятий на 2019 год, приказом Главного управления строительства – из списка претендентов на 2019 год (л.д.28).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 09 января 2020 года действия администрации г. Тобольска по отказу в выдаче справки признаны незаконными, на администрацию г. Тобольска возложена обязанность выдать ФИО7 справку о соответствии приобретаемого жилого помещения по адресу: <...>, общей площадью 60,9 кв.м. (л.д.45-48).

16 марта 2020 года справка выдана (л.д.27).

Поскольку срок свидетельства истек 28 сентября 2019 года, денежные средства со вклада ФИО3 в размере 997988,54 рублей были возвращены и перераспределены Главным управлением строительства в установленном порядке.

Как следует из ответа Главного управления строительства включение семьи в список претендентов на 2020 год и выделение средств семьям, не включенным в список претендентов, не предусмотрен (л.д.28).

Аналогичный ответ дан Главным управлением строительства администрации г. Тобольска.

Таким образом, в настоящее время семья Б-ных не имеет возможности получить выплату и направить её на оплату кредитной задолженности.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Учитывая, что решением суда признаны незаконными действия администрации по отказу в выдачи справки, которая была необходима для получения социальной выплаты, средства социальной выплаты не были получены участниками программы, т.е. из-за незаконных действий органа местного самоуправления семья Б-ных была лишена возможности направить денежные средства в размере 997988,54 рублей в счет погашения ипотеки, следовательно, данная сумма для семьи является ущербом, который должно возместить муниципальное образование г. Тобольск в лице администрации г. Тобольска.

Само по себе то, что уполномоченным исполнительным органом по реализации порядка предоставления молодым семьям социальных выплат является Главное управление строительства Тюменской области, не является основанием для отказа в удовлетворении настоящего иска, вытекающему из обязательства по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий органа местного самоуправления.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации,

решил:

Иск ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, к администрации города Тобольска о возмещении убытков – удовлетворить.

Взыскать с администрации города Тобольска в пользу ФИО3, ФИО4 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, денежные средства в размере 997988,54 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.

Судья М.А. Гаврикова

Решение суда окончательной форме составлено 22 сентября 2020 года.