Решение № 2А-113/2026 2А-113/2026~М-65/2026 М-65/2026 от 11 мая 2026 г. по делу № 2А-113/2026

Дело № 2а-113/2026

45RS0005-01-2026-000101-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское Курганской области 12 мая 2026 г.

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Кичигиной Н.А.,

с участием заместителя прокурора Звериноголовского района Курганской области ФИО2,

при секретаре Коваленко Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Притобольный» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Притобольный» обратился в суд с указанным выше административным иском. В обоснование требований указано, что с 19.09.2025 под административным надзором в ОП «Звериноголовское» МО МВД России «Притобольный» состоит ФИО1, <дата> г.р., на основании решения Кетовского районного суда Курганской области от 05.06.2025, которым постановлено установить административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с административными ограничениями: обязательная явка 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После чего, в период нахождения под административным надзором Карандей.С.С. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за совершение административного правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и по ч 2 ст..12.26 КоАП РФ за совершение административного правонарушения в области дорожного движения.

В связи с изложенным, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 до 6 месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Звериноголовского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел, а также запрета посещать пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня.

Представитель административного истца МО МВД России «Притобольный» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 1 и ч. 3 ст. 11 Закона об административном надзоре).

В силу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом Пленум Верховного Суда РФ в пункте 29 своего постановления от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 05.06.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с административными ограничениями: явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 24.06.2025.

18.09.2025 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, и состоит как поднадзорное лицо на профилактическом учете. Судимость у ФИО1 будет погашена 18.09.2035.

С 19.09.2025 ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП «Звериноголовское» МО МВД «Притобольный», ему разъяснены его права и обязанности, предупрежден об ответственности за нарушение возложенных на него ограничений в период административного надзора. Срок административного надзора истекает 19.09.2028.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (пункт 29). Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции Карандей.С.С. 18.09.2025 г. прибыл для проживания по адресу: Курганская область, ...., <адрес>, официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, допускает случаи злоупотребления спиртными напитками в быту и в общественных местах, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

24.02.2026 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и 25.02.2026 по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу соответствующими постановлениями зам. начальника ОП № 1 УМВД России по г. Кургану и мирового судьи судебного участка № 6 Звериноголовского судебного района Курганской области.

Учитывая вышеприведенные правовые положения, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, который в период неснятой и непогашенной судимости, находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения против общественного порядка и порядка управления, установленная ранее явка на регистрацию 1 (один) раза в месяц не свидетельствует об эффективности установленных ограничений, суд приходит к выводу об удовлетворении требование административного истца о продлении срока административного надзора до 6 (шести) месяцев и необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений и установлении запрета выезда за пределы территории Звериноголовского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня.

Срок установленного административного надзора, который был назначен решением Кетовского районного суда Курганской области от 05.06.2025 в отношении ФИО1, истекает 19.09.2028, в связи с чем, срок продления административного надзора по данному иску надлежит исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 20.09.2028.

По мнению суда, продление административного надзора, установление и дополнение в отношении административного ответчика заявленных истцом административных ограничений отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и не ограничивает законных прав и интересов ФИО1, поскольку могут быть отменены впоследствии, с учётом его поведения.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России « Притобольный » к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Кетовского районного суда Курганской области от 05.06.2025 в отношении ФИО1, <дата> года рождения, до 6 (шести) месяцев.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 20.09.2028.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, установив запрет на выезд за пределы территории Звериноголовского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путём принесения апелляционных жалобы, представления через Звериноголовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2026 г.

Судья Н.А. Кичигина