Решение № 2А-2680/2017 2А-2680/2017~М-2128/2017 М-2128/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-2680/2017

дело № 2а-2680/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 27 сентября 2017 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,

при секретаре Усмановой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей, ссылаясь на то, что за должником ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год.

Налогоплательщику в соответствии со статьей 69 НК РФ были выставлены требования об уплате налога №, о чем свидетельствует реестр об отправке требований об уплате налога с отметкой почты от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени налог на имущество физических лиц, указанный в требовании об уплате налога №, не уплачен.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> РБ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере 7,94 рублей.

В связи с изложенным, просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей.

Административный истец Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> на судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещены надлежащим образом, заявлений об отложении заседания в суд не поступало.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, рассмотрев представленные письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Согласно части 2 статьи 95 КАС РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в адрес административного ответчика заказным письмом направлялось требование № об уплате налога, пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно предусмотренный КАС РФ срок на обращение в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан, на основании заявления Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 долга в размере <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рублей и государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ Определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с возражениями ФИО1

С административным исковым заявлением в районный суд Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> обратилось ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из системного толкования положений части 2 статьи 286 и статей 94-95 КАС РФ следует, что пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом только по ходатайству административного истца.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд административным истцом не заявлено, соответственно основания для восстановления срока отсутствуют.

Согласно статьям 4, 7 Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" с 15 сентября 2015 года дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Норма части 2 статьи 286 КАС РФ носит императивный характер и не предусматривает какого-либо исключения в виде возможности установления срока на обращение в суд иными нормативными актами.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, частью 2 статьи 286, 290,293-294 КАС РФ, суд

решил:

отказать административному истцу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 3 205,58 рублей и пени в размере 7,94 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Д.М. Вахитова