Решение № 2А-843/2018 2А-843/2018~М-404/2018 М-404/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-843/2018

Дело № 2а-843/2018


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск 08 февраля 2018 года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

заместителя начальника отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска ФИО3,

при секретаре Приходько О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО7 об уменьшении суммы исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с административным иском об уменьшении суммы исполнительского сбора, мотивировав его тем, что он является должником по исполнительным производствам №№-ИП, №-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: судебный приказ № от 21.06.2017 года выданный судебным участком № 3 Железнодорожного района г.Хабаровска о взыскании с него задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, сумма долга 72 496,92 руб.; исполнительный лист № ФС № от 06.10.2016 года выданный Железнодорожным районным судом г.Хабаровска о взыскании с него задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 541 502,17 руб. в пользу взыскателей ООО Управляющая компания «Уютный дом» и ООО «Русфинанс банк», на общую сумму 613 999,09 руб. Постановлением судебным приставом-исполнителем 09.01.2018 года оба исполнительных производств объединены в одно сводное производство №-СД от 20.11.2017 года. 09.01.2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено два постановления о взыскании исполнительского сбора № на сумму 37 905,15 руб. (к и/п №-ИП) и № на сумму 5 074,78 руб. (к и/п №-ИП), на общую сумму 42 979,93 руб. 09.01.2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника №. Все вышеуказанные постановления были направлены в адрес организации АО «Дальреммаш». Им не были исполнены исполнительные документы в указанные в них сроки, так как: у него трое детей и он вынужден снимать квартиру, которая находится по адресу: <адрес>, что подтверждается договором найма жилого помещения заключенного 04.11.2017 года и он не знал о вынесенных постановлениях и указанных в них сроках об оплате исполнительского сбора. Даже если бы он и знал об этих постановлениях, то все равно не смог бы их исполнить, так как на его иждивении находятся трое малолетних детей; жена временно не работает, так как находится в отпуске по уходу за ребенком; его семья вынуждена снимать и оплачивать съемную квартиру; а месячный доход его семьи составляет сумму ниже прожиточного минимума (согласно постановления Губернатора Хабаровского края от 04.12.2017г. № 126, в котором величина месячного прожиточного минимума для трудоспособного населения 13 807 руб., а для детей 13 452 руб., а всего составляет 67 970 руб.), при этом сумма исполнительского сбора составляет 42 979,93 руб. Законодатель не установил закрытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к полномочиям суда. Суд наделен правом самостоятельно квалифицировать, те или иные обстоятельства в качестве оснований уменьшения исполнительского сбора. Право оценки и признания того или иного обстоятельства, смягчающего юридическую ответственность должника и позволяющего снизить максимальный размер исполнительского сбора, принадлежит суду. В связи с чем, просит уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением ответчика № от 09.01.2018 года и № от 09.01.2018 года, а также № от 09.01.2018 года.

В судебном заседании административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО2, поддержали доводы иска в полном объеме, просили удовлетворить.

Заместитель начальника отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска ФИО3 в судебном заседании полагала, что оснований для уменьшения размера исполнительского сбора не имеется, просила в иске отказать.

В судебное заседание не явился представитель управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО, о месте и времени рассмотрения дела управление извещено надлежащим образом, о причинах неявки представителя суд не уведомили.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Из материалов дела следует, что в отделе судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО1 о взыскании с должника в пользу взыскателей ООО «Русфинанс банк», ООО Управляющая компания «Уютный дом» денежных средств всего в размере 613 999 рублей 09 коп. (исполнительное производство №-ИП от 20.11.2017 года, исполнительный лист выдан 06.10.2016 года, сумма к взысканию 541 502 рублей 17 коп., исполнительное производство №-ИП от 06.12.2017 года, судебный приказ выдан 26.05.2017 года, сумма к взысканию 72 496 рублей 92 коп.).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска по исполнительным производствам вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов в отношении ФИО1, соответственно на сумму 37 905 рублей 15 коп., и 5 074 рублей 78 коп., в связи с тем, что должник не представил судебному приставу-исполнителю документов подтверждающих исполнение решения суда, и доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частями 1, 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с положениями ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов судебные постановления, на основании которых возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО1, вступили в законную силу 05.10.2016 года, 21.06.2017 года, при этом мер по их исполнению, при отсутствии объективных препятствий для этого, до настоящего момента должник не предпринимал.

С заявлением о предоставлении рассрочки, отсрочки исполнения судебных постановлений административный истец не обращался.

Обстоятельства, на которые ссылается административный истец в своем заявлении о наличии на его иждивении троих детей, о необходимости вносить плату по договору найма за жилое помещение, нахождении его супруги в отпуске по уходу за ребенком, о сумме месячного дохода его семьи ниже прожиточного минимума, не свидетельствуют о тяжелом имущественном положении должника, не являются чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами, которые не позволили ему исполнить в полном объеме либо частично судебные постановления.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для уменьшения размера исполнительских сборов, установленного постановлениями судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска от 09.01.2018 года по исполнительным производствам в отношении ФИО1, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ

РЕШИЛ

Требования по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 об уменьшении суммы исполнительского сбора - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска, в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2018 года.

Судья Е.В. Федореев