Постановление № 5-62/2019 от 8 февраля 2019 г. по делу № 5-62/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Заводоуковск 8 февраля 2019 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области

в составе судьи М.Г. Белоголовой

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО4, ..., ранее к административной ответственности привлекавшегося: ... по ч. 1.1 ст. 18.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, штраф оплачен ...,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

08 февраля 2019 г. в 09 часов 10 минут по адресу: ... установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО4, который 09.05.2018 года прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток, по окончании срока временного пребывания 06.08.2018 года с территории Российской Федерации не выехал, и в настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, ст. 25.10 ФЗ ... от 15.08.1996 г

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал и показал, что по истечении срока временного пребывания с территории Российской Федерации не выехал, так как проживает с сожительницей ФИО2, имеет двоих малолетних детей 2015 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения и не мог оставить свою семью.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ полностью установлена.

Из протокола об административном правонарушении от 08 февраля 2019 года судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО4, 09.05.2018 года прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток, по окончании срока временного пребывания 06.08.2018 года с территории Российской Федерации не выехал и в настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. (л.д. 1).

Из рапорта ст. УУП МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО3 от 08.02.2019 г. судом установлено, что 08 февраля 2019 г. в 09 часов 10 минут по адресу: ... установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО4, который 09.05.2018 года прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток, по окончании срока временного пребывания 06.08.2018 года с территории Российской Федерации не выехал, и в настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (л.д. 2).

Из копии паспорта на имя ФИО4 судом установлено, что он является гражданином Республики Таджикистан (л.д. 6).

Из копии миграционной карты следует, что ФИО4 09.05.2018 года прибыл на территорию Российской Федерации, со сроком временного пребывания до 06.08.2018 года (л.д. 7).

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, составляющего 90 суток, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.

Согласно ст.33 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исследовав доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия ФИО4 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При данной квалификации суд исходит из того, что ФИО4 в нарушение указанных норм, по истечению срока пребывания не выехал за пределы территории Российской Федерации.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание только в виде штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из копии свидетельства о рождении серии II – ФР ... судом установлено, что у ФИО4 имеется сын ...

Из копии свидетельства о рождении серии II – ФР ... судом установлено, что у ФИО4 имеется дочь ...

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 года), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права уважения семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», влечёт невозможность получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет. Таким образом, не исключено вмешательство в конституционное право на уважение семейной жизни.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 проживает на территории Российской Федерации с сожительницей и двумя несовершеннолетними детьми, являющимися гражданами Российской Федерации, которые родились на территории Российской Федерации, в связи с чем, назначение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации повлечет вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права уважения семейной жизни, что является не допустимым.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным не применять к ФИО4 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО4 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признано: признание вины, наличие малолетних детей у виновного.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО4 наказание с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также с учетом его имущественнолго положения в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 ( трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислять по следующим реквизитам:

ИНН/КПП 7215010347/721501001 УФК по Тюменской области (МО МВД России «Заводоуковский») р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области, БИК 047102001, ОКТМО 71703000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880372180000293078.

Разъяснить, что в силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, следует административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в Тюменский областной суд через Заводоуковский районный суд.

Судья М.Г. Белоголова