Решение № 2А-140/2019 2А-140/2019~М-92/2019 М-92/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 2А-140/2019

Дело № 2а-140/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2019 года п. Игра Удмуртская Республика

Игринский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Старковой Т.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по УР к административному ответчику ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по УР обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени, указывая при этом, что в соответствии с п.1 ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Транспортный налог установлен Законом Удмуртской Республики №63-РЗ от 27.11.2002. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №10 по УР в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №60528509 от 20.09.2017 с указанием на необходимость уплатить в срок до 01.12.2017 транспортный налог в размере 5048 руб. Указанное налоговое уведомление направлялись в адрес налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается реестрами почтовой корреспонденции. Обязанность по уплате транспортного налога в установленные сроки налогоплательщиком не исполнена. Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате налога, налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу в размере 22 руб. 21 коп. Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна выполняться в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (пени, штрафа) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пени, штрафа). Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога и пени Инспекция, руководствуясь ст. 69 НК РФ, выставила налогоплательщику требование №11262 от 18.12.2017 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком уплаты до 31.01.2018. Требование направлялось в адрес налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается реестрами почтовой корреспонденции. В установленный срок требование №11262 от 18.12.2017 налогоплательщиком не исполнено. В соответствии с ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. При этом пропущенный срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №2 Игринского района УР 23.08.2018 вынесено определение об отмене судебного приказа по делу № 2а-1030/2018 о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам и сборам. Административный истец просил взыскать с ФИО1 транспортный налог в размере 5048 руб., а также пени по транспортному налогу в размере 22 руб. 21 коп.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

В ходе подготовки дела к рассмотрению, административному ответчику разъяснялись процессуальные права и обязанности, предоставлялся срок для представления в суд возражений в письменной форме по существу административного искового заявления.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства в письменной форме, приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В развитие приведенных конституционных положений в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по исчислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Из материалов дела следует, что согласно налоговому уведомлению Межрайонной ИФНС России №10 по Удмуртской Республике № 60528509 от 20.09.2017, ФИО1 начислялся транспортный налог за 2016 год в сумме 5048 руб., в том числе, за автомобиль ЗИЛ 47410С в сумме 4352 руб., за автомобиль DATSUN MI-DO - 696 руб. Срок, до которого налогоплательщик обязана была уплатить налог, указан до 01.12.2017.

Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога, в соответствии с требованиями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекция выставила и направила налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 11262 по состоянию на 18.12.2017 в сумме 5070 руб.21 коп., в том числе, транспортный налог- 5048 руб., пени – 22 руб. 21 коп., с предоставлением срока оплаты до 31.01.2018.

В установленный налоговым органом в требовании срок ФИО1 в добровольном порядке задолженность по транспортному налогу, пени, не уплатила.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу положений абзацев 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года № 20-ФЗ): если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей; если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как указано в части 3 статьи 6 Федерального закона от 04 марта 2013 года № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положения статьи 48 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых направлены после дня вступления в силу статьи 2 настоящего Федерального закона.

Статьей 2 Федерального закона от 04 марта 2013 года № 20-ФЗ внесены изменения в статью 48 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, а именно в пункте 2 в абзацах втором и третьем слова «1500 рублей» заменены на «3000 рублей».

Федеральный закон от 04 марта 2013 года № 20-ФЗ вступил в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 2, которая вступила в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования - то есть с 04 апреля 2013 года.

Применительно к настоящему делу срок исполнения требования об уплате налога и пеней (№11262 - срок до 31.01.2018), учитываемого при расчете общей суммы, истекает 01 августа 2018 года (31.01.2018 + 6 месяцев).

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Как следует из материала административного дела, 13.07.2018 мировым судьей судебного участка №2 Игринского района Удмуртской Республики был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу (заявление о выпуске судебного приказа поступило 10.07.2018). Определением мирового судьи от 23.08.2018 указанный судебный приказ отменен.

Административное исковое заявление поступило в суд 04.02.2019 (направлено по почте 01.02.2019), то есть в срок, предусмотренный абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений пункта 7 части 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при рассмотрении данного административного дела установлено, что налоговая инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, а также в порядке искового производства в суд общей юрисдикции, в срок, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, нельзя считать, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с указанным выше административным иском.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога ФИО1 не была исполнена в срок, исковые требования Межрайонной ИФНС России №10 по УР о взыскании транспортного налога, пени подлежат удовлетворению. С административного ответчика подлежит взысканию транспортный налог за 2016 год в сумме 5048 руб. и пени в размере 22 руб. 21 коп. Суд полностью соглашается с расчетом транспортного налога и пени, произведенным административным истцом, не доверять которому нет оснований. Наличие у административного ответчика транспортных средств в период, за который начислен транспортный налог и пени, подтверждается карточками учета транспортного средства.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в бюджет МО «Игринский район» в размере 400 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 291, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №10 по УР к административному ответчику ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <...>, ИНН <***>, в доход бюджета на расчетный счет №<***>, получатель УФК по УР (Межрайонная ИФНС России №10 по Удмуртской Республике), ИНН <***>, КПП 183101001, БИК банка 049401001, транспортный налог в размере 5048 руб. (КБК 18210604012021000110), пени по транспортному налогу в размере 22 руб. 21 коп (КБК 18210604012022100110).

Взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в Бюджет МО «Игринский район» в размере 400 руб.

Госпошлина перечисляется на расчетный счет УФК по УР (МРИ ФНС России № 10 по УР), ИНН <***>, КПП 183101001, ОКТМО 94618415, р/счет <***> Банк отделение – НБ Удмуртская Республика, БИК 049401001, КБК 18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 15 дней со дня его получения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: