Решение № 2А-20/2024 2А-20/2024(2А-913/2023;)~М-776/2023 2А-913/2023 М-776/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-20/2024Плесецкий районный суд (Архангельская область) - Административное <данные изъяты> Дело № 2а-20/2024 (№ 2а-913/2023) УИД: 29RS0021-01-2023-001056-55 Именем Российской Федерации п. Плесецк 13 февраля 2024 года Плесецкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю., при секретаре Мамошиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, к начальнику ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в необеспечении вещевым имуществом, гигиеническими наборами, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес>, исправительное учреждение) о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в необеспечении вещевым имуществом, гигиеническими наборами, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в соответствии со ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ). Требования мотивирует тем, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес>. Решением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было частично удовлетворено его административное исковое заявление, признано незаконным бездействие исправительного учреждения в необеспечении его вещевым довольствием, возложена обязанность обеспечить его предметами вещевого довольствия согласно приказу Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако после вынесения решения, в том числе после его прибытия в ИК-21 с 01 на ДД.ММ.ГГГГ, он не был обеспечен вещевым довольствием, гигиеническими наборами, хозяйственным мылом и т.д., администрацией исправительного учреждения не было исполнено решение суда по делу №. Ему не была выдана одежда и обувь по сезону на летний и зимний период по размеру, головной убор, куртка, брюки утепленные, нательное белье и другое, согласно п. 2 приложения 3 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №. От получения предметов вещевого довольствия он не отказывался. В связи с необеспечением предметами вещевого довольствия было нарушено его право на надлежащие условия содержания и материально-бытовое обеспечение, он страдал от холода и нехватки вещей, испытывал нравственные и физические страдания в связи с несоблюдением условий содержания в исправительном учреждении, был причинен вред его душевному состоянию, унижено его человеческое достоинство. ФИО1 просит признать незаконными действия (бездействие) ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес>, выразившиеся в нарушении условий его содержания в исправительном учреждении, взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере <данные изъяты> рублей. Определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний (далее – ФСИН России), начальник ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> ФИО2; в качестве заинтересованного лица – Управление Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее – УФСИН России по <адрес>). Административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании по видеоконференц-связи, исковые требования поддерживает по доводам административного искового заявления. Пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в едином помещении камерного типа в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес>, где не обеспечивался вещевым довольствием. После возвращения в ИК-21 в ДД.ММ.ГГГГ года, сроки носки выданных ранее предметов вещевого довольствия истекли. ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> не представлено доказательств того, что он был обеспечен гигиеническим набором в ДД.ММ.ГГГГ года. Представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес>, заинтересованного лица УФСИН России по <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласна, в связи с тем, что ФИО1 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ года, в период отбывания наказания обеспечивался вещевым довольствием. При истечении сроков носки, замена вещевого довольствия производится по заявлению осужденного, ФИО1 с такими заявлениями не обращался. Зубная щётка, гигиенические наборы у ФИО1 имелись, осужденный имел возможность соблюдать личную гигиену. В резолютивной части решения суда по делу № не имеется указания о возложении на ИК-21 обязанности обеспечить ФИО1 предметами гигиеническими наборами. В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие административного ответчика начальника ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> ФИО2, извещенного о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3 ст. 227.1 КАС РФ). В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее – режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (ч. 2 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, далее – УИК РФ). Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части 1 и 2 ст. 10 УИК РФ). В соответствии со статьями 9 и 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1) учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных; обеспечивать охрану здоровья осужденных; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы. Финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации. Согласно подп. 6 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314 (далее – Положение), задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов. ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы (п. 5 Положения), кроме того, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций (подп. 6 п. 7 Положения). В соответствии с ч. 2 ст. 99 УИК РФ, осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин). Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы вещевого довольствия осуждённых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (ч. 3 ст. 99 УИК РФ). В минимальную норму материально-бытового обеспечения осуждённых к лишению свободы, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов ФСБ, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах МВД Российской Федерации на мирное время», входит (на 1 человека в месяц): хозяйственное мыло (200 граммов), туалетное мыло (50 граммов), зубная паста/зубной порошок (30 граммов), зубная щетка (1 шт. на 6 месяцев), одноразовая бритва (6 шт.), туалетная бумага (25 метров). Приказом Минюста России от 03 декабря 2013 года № 216 утверждены «Нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», «Порядок обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», «Правила ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях». Приложением № 1 к приказу Минюста России от 03 декабря 2013 года № 216 установлена Норма № 1 вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях: 1 раз в 3 года – головной убор зимний (1 шт.), головной убор летний (1 шт.), куртка утепленная (1 шт.), брюки утепленные (1 шт.), костюм (2 комплекта), свитер трикотажный (1 шт.), белье нательное (2 комплекта), белье нательное теплое (2 комплекта), тапочки (1 пара), пантолеты литьевые (1 пара), ботинки комбинированные (1 пара); 1 раз в 2,5 года: сорочка верхняя (2 шт.), сапоги зимние комбинированные (1 пара), 1 раз в 2 года: майка (3 шт.), полуботинки летние (1 пара), 1 раз в год: трусы (2 шт.), носки хлопчатобумажные (4 пары), носки полушерстяные (2 пары), рукавицы утепленные (1 пара). Приложением № 6 к приказу Минюста России от 03 декабря 2013 года № 216 определено, что отпуск вещевого довольствия осужденным производится равномерно в течение года с учетом положенности. Вещевое довольствие осужденных подразделяется на летнюю и зимнюю форму одежды. Переход на ношение летней и зимней формы одежды устанавливается приказами руководителей учреждений уголовно-исполнительной системы. Приложением № 3 к приказу Минюста России от 03 декабря 2013 года № 216 установлен «Порядок обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». Согласно п. 2 указанного Порядка, выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. В случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений (п. 3 Порядка). При перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании. При перемещении осужденные обеспечиваются предметами вещевого довольствия по сезону в пределах положенности по утвержденным нормам снабжения (пункт 4 Порядка). Как следует из материалов дела, ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> является учреждением уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы и принудительных работ. Судом установлено, что административный истец ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Ловозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес>, куда прибыл из ФКУ ИК-18 УФСИН России по <адрес>. Постановлением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в тюрьму на срок <данные изъяты> года, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ Т-2 УФСИН России по <адрес>. Решением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, частично удовлетворено административное исковое заявление ФИО1, признаны незаконными действия ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес>, связанные с нарушениями установленных норм материально-бытового обеспечения в период содержания ФИО4 в 2021 году в исправительном учреждении, присуждена компенсация в размере <данные изъяты> рублей. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ № решение Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО1, ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес>, врио начальника исправительного учреждения – без удовлетворения. Вступившим в законную силу решением суда по делу № установлено, что основная часть вещевого имущества была выдана осужденному ФИО1 до прибытия в ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> в исправительном учреждении УФСИН России по <адрес>, по нормам положенности. В ДД.ММ.ГГГГ году осужденному ФИО1 в ФКУ ИК-18 УФСИН России по <адрес> были выданы: 1 костюм х/б, 1 свитер, 1 белье нательное теплое, рукавицы, 2 трусов, 1 головной убор летний, 1 тапочки, 1 ботинки, 2 пары носков шерстяных, 4 пары носков х/б; 1 головной убор зимний, 1 пантолеты, 3 майки. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года в ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес>, ФИО1 был обеспечен носками полушерстяными в количестве 2 пар. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года в ИК-21 ФИО1 выданы постельные принадлежности и предметы хозяйственного обихода: 2 пары полушерстяных носков; 1 подушка б/у, 2 наволочки, 4 простыни, 2 вафельных полотенца, 1 банное полотенце. Также установлено, что за период ДД.ММ.ГГГГ года, осужденный ФИО1 ежемесячно получал гигиенический набор (мыло туалетное, зубную пасту, туалетную бумагу, бритвенный станок), а также хозяйственное мыло. При этом установлено, что осужденному ФИО1 после прибытия ДД.ММ.ГГГГ в ИК-21, в ДД.ММ.ГГГГ года гигиенические наборы, хозяйственное мыло, зубная щетка не выдавались. Таким образом, вступившим в законную силу решением суда по делу №, установлено, что ФИО1 по прибытии в ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> в апрелеДД.ММ.ГГГГ не был обеспечен в полном объеме вещевым довольствием, а также зубной щеткой, гигиеническим набором, хозяйственным мылом. При этом в решении суда содержится указание об обязанности исправительного учреждения обеспечить осужденного ФИО1 предметами вещевого довольствия согласно Приказу Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №. Из буквального толкования пунктов 2 и 4 Порядка обеспечения вещевым имуществом осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (Приложение № 3 к приказу Минюста России от 03 декабря 2013 года № 216) следует, что первичное обеспечение таким имуществом осуществляется в день прибытия указанных лиц в исправительное учреждение. Дальнейшее обеспечение предметами вещевого имущества, производится по письменному заявлению лиц, содержащихся в исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе и после истечения сроков носки. Согласно п. 1 Правил ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях (Приложение № 6 к Приказу № 216), отпуск вещевого довольствия осужденным производится равномерно в течение года с учетом положенности. Сведений об обращении ФИО1 с заявлением к администрации ИК-21 о замене выданных ему ранее предметов вещевого довольствия в связи с истечением сроков носки либо в связи с непригодностью использования материалы дела не содержат. Согласно справке начальника ОКБИ и ХО ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 обеспечен головным убором зимним, головным убором летним, костюмом х/б, свитером трикотажным, бельем нательным теплым, майками, трусами, носками, ботинками, сапогами, полуботинками, тапочками и пантолетами. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были выданы носки и майки (по его просьбе), от получения иных предметов вещевого довольствия осужденный отказался. Заявления ФИО1 об отказе от получения предметов вещевого имущества не имеется. Вместе с тем, Порядок обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, утвержденный приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит требования о необходимости получения письменного заявления осужденного об отсутствии нуждаемости в повторной выдаче предметов вещевого имущества по истечении срока носки. Напротив, указанным Порядком предусмотрено, что повторная выдача предметов вещевого довольствия осуществляется по заявлению осужденного, но не ранее истечения срока носки. Решением Плесецкого районного суда <адрес> по делу № признано незаконным бездействие администрации исправительного учреждения, выразившееся, в том числе в необеспечении ФИО1 предметами одежды по прибытии в ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году. В последующем предметы вещевого имущества ФИО1 при отбывании наказания в данном исправительном учреждении, могут быть выданы по заявлению осужденного, которое подлежит рассмотрению в установленном порядке. Вместе с тем, из описательно-мотивировочной части решения суда по делу № следует, что ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России было обязано обеспечить ФИО1 не полученными предметами вещевого довольствия: сорочка верхняя, полуботинки, брюки летние, белье нательное, банное полотенце, костюм х/б, и ряд других предметов вещевого довольствия. Доказательств выдачи ФИО1 указанных предметов вещевого довольствия за период, истекший после вынесения решения суда по делу №, до убытия административного истца из ИК-21, административными ответчиками не представлено, административные исковые требования в указанной части являются обоснованными. Из представленных в материалах дела копий списков осужденных, содержащихся в отряде №, на получение гигиенических наборов за период ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что осужденным такие наборы выдавались. При этом в указанных списках за ДД.ММ.ГГГГ не имеется подписи осужденного ФИО1 о получении таких наборов, при этом в списке за ДД.ММ.ГГГГ года подпись истца имеется. Однако подтверждение получения ФИО1 гигиенического набора только в ДД.ММ.ГГГГ года, не свидетельствует о соблюдении администрацией исправительного учреждения требований ч. 2 ст. 99 УИК РФ в отношении административного истца. Как следует из материалов дела, после возвращения из ЕПКТ в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, у осужденного ФИО1 имелись индивидуальные средства гигиены, в том числе: бритвенные станки (29 штук), зубные щетки (4 штуки), зубная паста (5 штук), туалетная бумага (2 рулона). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано 4 рулона туалетной бумаги. Вместе с тем, наличие у осужденного индивидуальных средств гигиен, не свидетельствует об отсутствии у исправительного учреждения обязанности соблюдения требований ч. 2 ст. 99 УИК РФ об обеспечении осужденного гигиеническими наборами по норме, установленной постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205. С учетом изложенного, доводы административного истца о допущенном администрацией исправительного учреждения бездействия, выразившемся в необеспечении предметами вещевого имущества, гигиеническими наборами, в том числе в период со 02 мая 2023 года по 28 августа 2023 года являются обоснованными, не опровергнуты административными ответчиками. Неисполнение исправительным учреждением обязанности по надлежащему материально-бытовому обеспечению ФИО1 предметами вещевого довольствия, индивидуальными средствами гигиены в течение длительного периода является существенным нарушением условий содержания административного истца в исправительном учреждении, влекущем необходимость выплаты компенсации в соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Определяя размер подлежащей присуждению компенсации за выявленное нарушение, исходя из степени, характера и продолжительности нарушений, в том числе нарушение права на поддержание удовлетворительной степени личной гигиены, которые установлены в ходе рассмотрения дела судом, принимая во внимание реальные последствия данного нарушения для административного истца, суд полагает необходимым взыскать в пользу ФИО1 за счет средств казны Российской Федерации компенсацию в размере <данные изъяты> рублей. По мнению суда компенсация в указанном размере в достаточной степени отвечает требованиям разумности и справедливости, будет способствовать восстановлению нарушенных прав административного истца в результате ненадлежащих условий содержания в исправительном учреждении. Оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 непосредственно к начальнику ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> ФИО2, в ходе рассмотрения дела не установлено. Административный истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчики в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227, 227.1 КАС РФ, суд административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие федерального казенного учреждения «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», выразившееся в необеспечении ФИО1 надлежащих условий содержания в исправительном учреждении, выразившихся в необеспечении вещевым имуществом, гигиеническими наборами, в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек. Взыскание произвести на расчётный счёт для перечисления личных денежных средств осужденных, содержащихся в ФКУ Т-2 УФСИН России по <адрес>: Получатель: УФК по <адрес> (ФКУ Т-2 УФСИН России по <адрес>, лицевой счет №), ИНН №, КПП №, БИК №, расчетный счет №, кор/счет №, Отделение Владимир Б. Р.//УФК по <адрес>, г. Владимир, ОКТМО №, в поле «Код НПА» указывается «№». получатель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В удовлетворении административного иска ФИО1 в части присуждения компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в большем размере, а также в удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> ФИО2 – отказать. Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы. Председательствующий <данные изъяты> А.Ю. Доильницын <данные изъяты> Судья А.Ю. Доильницын Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Плесецкий районный суд (Архангельская область) (подробнее)Судьи дела:Доильницын Алексей Юрьевич (судья) (подробнее) |