Постановление № 5-331/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-331/2020

дело № 5-331/2020 КОПИЯ

УИД 56RS0015-01-2020-000903-12


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 июля 2020 года г. Кувандык

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Агишевой Н.Н.,

при секретаре Костылевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

25 мая 2020 года в 13 часов 30 минут в г. Кувандыке Оренбургской области, возле <адрес> установлено, что ФИО1, который 21 мая 2020 года прибыл из г. <адрес> в г. Кувандык Оренбургской области, в нарушение пункта 8.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-УК (в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 17 мая 2020 года № 224-ук) «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой короновирусной инфекции (2019- nCoV)» не обеспечил самоизоляцию на 14 дней со дня прибытия, а именно находился возле дома <адрес> г. Кувандыка Оренбургской области, то есть, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

По данному факту 26 мая 2020 года старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» Н.А.С. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» Н.А.С. о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом.

Учитывая, высокую степень опасности короновирусной инфекции, принимая во внимание, что ФИО1 прибыл на территорию Оренбургской области из другого субъекта Российской Федерации – <адрес>, где выявлены случаи названного заболевания, представляющего опасность для окружающих, то суд приходит к выводу о том, что личное участие ФИО1 в судебном заседании создаёт угрозу безопасности, жизни и здоровью иных лиц и нарушает санитарно-противоэпидемический режим.

Вместе с тем, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подлежат незамедлительному рассмотрению.

С учетом изложенного, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, и должностного лица Н.А.С.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3. КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 названного Закона).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации постановлено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Как установлено ст. 6 Федерального закона № 52-ФЗ, к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся в том числе: принятие в соответствии с федеральными законами, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением.

Во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года № 9 Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в ред. Указов Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года №169 ук, от 14 апреля 2020 года №175-ук, от 18 апреля 2020 года № 183-ук, от 23 апреля № 191-ук, от 30 апреля № 203-ук, от 10 мая 2020 №209-ук, от 17 мая 2020 № 224-ук) «О мерах по противодействия распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV)» на территории Оренбургской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 8.1. данного Указа Губернатора Оренбургской области, на граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывших на территорию Оренбургской области из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Оренбургскую область, при появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

В нарушение вышеназванных норм законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направленных на создание безопасных условий для человека и предотвращение распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, при введении на территории Оренбургской области режима повышенной готовности, ФИО1, прибыв 21 мая 2020 года из <адрес> на территорию г. Кувандыка Оренбургской области, не выполнил требования по самоизоляции на дому на срок 14 дней со дня прибытия, а именно находился возле <адрес> Оренбургской области, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 26 мая 2020 года, содержащим сведения, изложенные в описательной части данного постановления;

- рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» Н.А.С. от 10 мая 2020 года по факту совершенного ФИО1 правонарушения;

- объяснениями Т.А.В. , Д.Н.С. от 26 мая 2020 года по факту совершенного ФИО1 правонарушения;

- объяснениями ФИО1 от 26 мая 2020 года, согласно которым, вину в совершении правонарушения он признал полностью;

- ПТК «Розыск-Магистраль», из которого следует, что ФИО1 21 мая 2020 года в 18 часов 25 минут прибыл в г. Оренбург из <адрес>.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как невыполнение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1. в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Принимая во внимание, что ФИО1 совершил правонарушение, объектом посягательства которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, учитывая личность виновного, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф перечислить в УФК по Оренбургской области (МО МВД РФ «Кувандыкский»), ИНН <***>, КПП 560501001, ОКТМО 53624000, счет 40101810200000010010, БИК 045354001, Банк Отделение Оренбург, КБК 18811601061010003140, УИН 188804562005666620375.

Квитанцию об уплате административного штрафа представить в суд.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.Н. Агишева

Копия верна.

Судья Н.Н. Агишева

Подлинник постановления находится в материалах дела № и хранится в Кувандыкском районном суде Оренбургской области.