Решение № 2А-4043/2018 2А-4043/2018~М-4178/2018 М-4178/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-4043/2018

Дело №2а-4043/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«09» ноября 2018г. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи: Беликова А.С.,

при секретаре: Печёрской А.А.

с участием:

представителя административного истца ФИО1

ОМВД России по г.Пятигорску: (по доверенности),

административного ответчика: ФИО2,

прокурора: помощника прокурора

г.Пятигорска Хачировой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел России по г.Пятигорску к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по г.Пятигорску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 указав, что рассмотрев материалы в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>, установил, что 23.06.2014г. в соответствии с решением Георгиевского городского суда Ставропольского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением следующих ограничений: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах в вблизи и на территории школ, детских садов, детских площадок и других учреждений для детей; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания (г.Пятигорск); обязании явкой 4 раза в месяц в ОМВД России по г.Пятигорску.

За время нахождения под административным надзором с 23.06.2014г. ФИО2 на путь исправления не встал и допустил в течение года 2 административных правонарушения: ч.1 ст.20.1 КоАП РФ от 04.06.2018г.; ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от 23.08.2018г.

Просил дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 до 06-00; запретить пребывание в специализированных местах реализации алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г.Пятигорску, действующий на основании доверенности, ФИО1, поддержал изложенные в административном исковом заявлении требования и просил удовлетворить их в полном объеме, дополнив ранее установленные ограничений в отношении ФИО2

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, пояснил, что действительно в течение последнего года дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Заявленные начальником ОМВД России по г.Пятигорску к нему административные исковые требования, признает в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора г.Пятигорска Хачировой Н.В., полагавшей возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования в части запрета ФИО2 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 до 06-00, запрета пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции, исследовав материалы данного административного дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23.06.2014г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих ограничений: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах в вблизи и на территории школ, детских садов, детских площадок и других учреждений для детей; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого и ионного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания (г.Пятигорск); обязании явкой 4 раза в месяц в ОМВД России по г. Пятигорску.

Определением Георгиевского городского суда от 22.07.2014г. внести исправления в решение Георгиевского городского суда от 23.06.2014г.

При этом, приговором Пятигорского городского суда от 25.10.2006г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок отбытия наказания в отношении ФИО2 исчислять с 11.03.2006г., т.е. со дня его задержания в порядке ст.ст. 91-92 УПК РФ.

Согласно справки ФКУ ИК-4 УФСИН России по СК от 08.08.2014г. ФИО2 освобожден по отбытию наказания 08.08.2014г.

Согласно ч.5 ст.15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО2 не погашена (в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания).

Вместе с тем, ФИО2 за время нахождения под административным надзором с 21.08.2014г., совершил в течение года два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.20.1 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно административные правонарушения от 04.06.2018г. и от 23.08.2018г.

Как отмечает Конституционный Суд РФ, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п.1 ст.1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии со ст.7 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как усматривается из материалов данного административного дела, а именно, представленных копий постановления мирового судьи судебного участка №6 г.Пятигорска от 24.08.2018г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; постановления по делу об административном правонарушении № от 04.06.2018г., вынесенного УУП и ДН ОМВД России по г. Пятигорску, о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ФИО2 совершил в течение года два административных правонарушения.

В связи с чем, при изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО2 административного надзора.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 указанного Федерального закона, административный надзор ФИО2 может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Часть 1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Принимая во внимание характер совершенных ФИО2 административных правонарушений, данные о его личности, образе жизни и поведении и исходя из задач административного надзора, обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, учитывая срок погашения судимости, суд считает необходимым удовлетворить требования о дополнении административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 до 06-00; запрета пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции, поскольку ФИО2 на путь исправления не встал, дважды в течение года совершил административное правонарушение, в связи с чем, применение дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в данном случае будет целесообразным.

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел России по г.Пятигорску к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 до 06-00; запрета пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течении десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья А.С. Беликов