Постановление № 5-44/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-44/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Володарский 22 февраля 2018 г.

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Калинцевой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался по главе 8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Володарский районный суд Астраханской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ пограничным нарядом «ПН» примерно в <данные изъяты> минут в пограничной зоне, на <адрес>, 1800 м юго-восточнее <адрес>, в точке с координатами № было остановлено средство передвижения по льду, под управлением неизвестного лица. При осмотре транспортного средства было обнаружено в кузове четыре мешка с рыбой предположительно частиковых видов. В ходе опроса гражданина ФИО1, ФИО2 было установлено, что указанную рыбу они нашли на берегу реки <данные изъяты> В заключении ихтиологического осмотра от ДД.ММ.ГГГГ на поверхности кожи рыбы частиковых видов, имеются потертости характерные для орудия лова ловушечного типа «Секрет», запрещенного в данный период времени.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Представитель пограничного управления по республике Калмыкия и Астраханской области (отделение пос.Володарский) о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с ч.3 ст.43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов.

В соответствии с п.16.3 Приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их части.

Нарушение вышеуказанных требований влечет административную ответственность, предусмотренную ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

- протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицой;

- схемой места выявления административного правонарушения;

- рапортом старшего инструктора –начальника 1 РПГ отделения (погз) в <адрес> прапорщиком ФИО3;

- показаниями свидетеля ФИО4;

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ.;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом ихтиологического обследования рыбы от ДД.ММ.ГГГГ;

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание вины ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд приходит к выводу о возможности назначения ему минимального наказания, предусмотренного санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - административного штрафа в размере 2000 рублей

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове).

Согласно акта приема-передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области у ФИО1 были изъят: средство передвижения по льду на базе м/с «Крым», зюзьга, багор.

Поскольку из материалов дела усматривается, средство передвижения по льду на базе м/с «Крым», на праве собственности принадлежат ФИО1, последнее подлежит возврату законному владельцу.

Рыба частиковых пород видов – сом в количестве <данные изъяты> меш., общим весом <данные изъяты> килограмм, сазан в количестве <данные изъяты> меш., общим весом <данные изъяты> кг., зюзьга, багор подлежат изъятию из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, как предмет административного правонарушения, находившийся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, и на этом основании подлежит обращению в собственность государства.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 8.37 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по <адрес> (Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и <адрес>)

р/с № ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>,

ИНН № БИК №, ОКТМО № КПП №

КБК №

Рыбу частиковых пород видов сом в количестве <данные изъяты> меш., общим весом <данные изъяты> килограмм, сазан в количестве <данные изъяты> меш., общим весом <данные изъяты> кг., зюзьга, багор – обратить в доход государства

Средство передвижения по льду на базе м/с «Крым»- возвратить законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Калинцева А.Х.