Решение № 2А-150/2019 2А-150/2019~М-39/2019 М-39/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-150/2019

Дело №2а-150/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2019 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

с участием помощника Заинского городского прокурора Республики Татарстан Абдулиной А.У.,

представителя административного истца отдела МВД России по Заинскому району П.В.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что 17.06.2016 года из ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания освободился ФИО1, осужденный 11.10.2013 года Заинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.135 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 25.02.2016 года решением Пестречинского районного суда РТ в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 17.06.2022 года, со следующими административными ограничениями: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства один раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов до 06 часов, запрета на выезд за пределы Заинского района без разрешения ОМВД, запрета посещения массовых и иных мероприятий и участие в них.

За время административного надзора ФИО1 неоднократно нарушал административные ограничения, установленные судом, в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности 19.12.2018 года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, 26.12.2018 года по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения заведений, где осуществляется распитие и продажа спиртных (спиртосодержащих) напитков, обязательной явки в ОМВД для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания в школьных и дошкольных учреждениях, а также на детских площадках.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району П.В.Н. в судебном заседании административные исковые требования уточнил, в части конкретизации количества обязательных явок на регистрацию к ранее установленному административному ограничения в виде обязательной яки на регистрацию в ОВД. Административный истец просит установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации дополнительно один раз в месяц, а всего два раза в месяц. В остальном дополнительные административные ограничения просил установить в соответствии с административным исковым заявлением.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска в части установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего два раза в месяц, поскольку работает водителем на ООО «<данные изъяты>». Полагал, что это обстоятельство затруднит ему возможность дважды в месяц являться в ОВД на регистрацию. В части остальных административных требований по установлению дополнительных административных ограничений не возражал.

Помощник Заинского городского прокурора Республики Татарстан Абдуллина А.У. административное исковое заявление поддержала в полном объеме, дав заключение о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, указанных административным истцом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Пестречинского районного суда РТ от 25.02.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.135 УК РФ со следующими административными ограничениями: в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов до 06 часов, то есть в ночное время суток, за исключением времени осуществления трудовой деятельности, запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОВД, запрета посещения мест массовых мероприятий и участие в них (л.д.5-6).

17.06.2016 года ФИО1, отбывавший наказание по приговору Заинского городского суда РТ от 11.10.2013 года, освободился из мест лишения свободы (л.д.8).

Из характеристики, выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к половым извращениям по отношению к несовершеннолетним (л.д.9).

Из бытовой характеристики, выданной УУП отдела МВД России по Заинскому району, следует, что ФИО1 проживает с сожительницей З.Л.К., ДД.ММ.ГГГГ. Со слов соседей ФИО1 характеризуется посредственно, необщителен, дружеские отношения с соседями не поддерживает, однако жалоб и нареканий на его поведение не поступало, трудоустроен. На учете у врача нарколога и психиатра не состоит. За период 2018 года 2 раза привлекался к административной ответственности (л.д.10).

За последний год ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ (л.д.12,13-14,15-16).

Довод ФИО1 о несогласии с количеством обязательных явок на регистрацию в ОВД не может быть принят во внимание, поскольку ФИО1 проживает в городе Заинск, не лишен реальной возможности являться дважды в месяц в ОМВД России по Заинскому району, в том числе и в связи с его трудоустройством.

Учитывая личность ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, характеристики, совершение за незначительный период времени в период административного надзора административных правонарушений против порядка управления, с учетом преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних, за совершение которого ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы, суд приходит к выводу, что установленных в отношении ФИО1 судом административных ограничений оказалось недостаточно для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей.

Установление дополнительных административных ограничений, наряду с прочими административными ограничениями, будет способствовать эффективному, постоянному и упреждающему контролю за поведением ФИО1, окажет на него максимальное профилактическое воздействие и создаст надлежащие условия для достижения целей административного надзора.

Поэтому в отношении ФИО1 следует установить дополнительные административные ограничения в объеме, заявленном административном истцом. Административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административным ограничениям, ранее установленным решением Пестречинского районного суда РТ от 25.02.2016 года, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации дополнительно один раз в месяц, а всего два раза в месяц, запрета посещения заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запрета пребывания в школьных и дошкольных учреждениях и на детских площадках.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений ФИО1 исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 23 января 2019 года.

Судья С.А. Трошин