Решение № 2А-2839/2017 2А-2839/2017~М-2914/2017 М-2914/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-2839/2017

Дело №2а-2839/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 29 ноября 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Шуплецовой Н.О.,

с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Никитиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю обратился с указанным административным иском в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1 был осужден приговором Центрального районного суда г. Барнаула от ДАТА по части 3 статьи 158 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений. ДАТА завершается срок отбытия административным ответчиком наказания. В связи с изложенным административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов (если это не связано с работой), запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляются продажа и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив последнее ранее указанное ограничение: просил запретить пребывание в организациях общественного питания, где предусмотрено распитие спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против административного иска возражал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 этого же Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.

Установлено, что ФИО1 был осужден приговором Центрального районного суда г. Барнаула от ДАТА по части 3 статьи 158 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений. ДАТА завершается срок отбытия административным ответчиком наказания.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категорий преступления, сроков погашения судимости, сторонами не представлено.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В материалы административного дела представлена справка о поощрениях и взысканиях административного ответчика, из которой следует, что поощрения у него отсутствуют, но по отношению к нему применены 9 взысканий (2014-2016 годы).

Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 статьи).

Причем установление судом последнего ограничения по закону является обязательным.

Суд, учитывая характеристику ФИО1 , характер, общественную опасность, обстоятельства совершения им преступлений, полагает необходимым установить ему административный надзор и предложенные административным истцом ограничения, изложив их в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ, поскольку они соответствуют целям и задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст. 273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (в редакции пункта «г» ч.3 ст.86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания на дату вступления настоящего решения суда в силу.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению. При этом судом учитывается, что заявленные требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов с условием исключения случаев привлечения к работе в ночное время суток, не могут быть удовлетворены, так как пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает такое запрещение без каких-либо исключений.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание в организациях общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.Н. Барышников