Решение № 2-826/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-826/2017

Дело №2-826


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.12.2017

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Ф.Ерулаевой,

с участием прокурора Г.И.Низамовой,

при секретаре А.И.Гайсиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1 об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности

установил:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к ФИО1 со следующими требованиями :

- об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО1 по адресу <адрес><адрес><адрес> доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес><адрес><адрес> выплатой выкупной цены в размере 458551руб.20коп.;

- о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу <адрес><адрес><адрес> долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес><адрес>;

- о признании права собственности Зеленодольского муниципального района РТ на жилое помещение по адресу <адрес><адрес><адрес> долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес><адрес><адрес>.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником квартиры общей площадью 41,6кв.м по адресу <адрес><адрес><адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес><адрес> является аварийным и непригодным для проживания. Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес><адрес><адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказным письмом направлено уведомление о необходимости самостоятельно в разумный срок произвести снос или реконструкцию жилого дома. Ответчиком снос или реконструкция вышеуказанного дома не осуществлены. ДД.ММ.ГГГГ почтовая корреспонденция возвратилась с пометкой «Истек срок хранения». ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района принято постановление № об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, которое было опубликовано в СМИ и направлено ответчику. ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление получено ответчиком. Решение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд в соответствии со ст.279 ГК РФ, ст.32 ЖК РФ зарегистрировано Управлением Росреестра по РТ. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обременение в пользу муниципалитета. ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому предложен выкуп изымаемого жилого помещения по выкупной цене в размере 11022руб. за один квадратный метр. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком указанное соглашение получено. Выкупная цена, предложенная за жилое помещение и за земельный участок охватывает все убытки и расходы, предусмотренные ч.7 ст.32 ЖК РФ. Таким образом, размер возмещения за изымаемое жилое помещение и долю в праве собственности на земельный участок составляет - 458551руб.20коп. (11022х41,60кв.м). Ответчиком соглашение не заключено. Процедура изъятия, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена, в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

Заочным решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1 об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности были удовлетворены(л.д.86-99 том 1).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу возобновлено(л.д.146 том 1).

Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности от 24.10.2017 на судебном заседании, исковые требования просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 на судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО3, действующий по доверенности от 21.09.2016, на судебное заседание не явился, извещен.

3-е лицо ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО9 на судебном заседании исковые требования не поддержала.

Представитель 3-его лица отдел опеки и попечительства Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ на судебное заседание не явился, представлено заключение по делу, считают возможным исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствии представителя (л.д.80-82 том 1).

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, 3-е лицо, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

В соответствии с ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Часть 4 указанной статьи устанавливает, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с частями 7, 8, 9,10 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 41,6кв.м по адресу <адрес><адрес>, что подтверждается выпиской из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6 том 1).

Финансовый лицевой счет на указанное жилое помещение открыт на имя ФИО1, в котором зарегистрированы – с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 - несовершеннолетняя дочь ФИО11 (л.д.7 том 1).

Земельный участок площадью 1280кв.м, на котором расположен жилой дом по адресу <адрес> муниципальный район пгт.Васильево <адрес>, имеет кадастровый №. Указанный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> пгт.<адрес> РТ признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 19).

Данное постановление принято на основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и заключения от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссии (л.д.17-18 том 1), согласно которым многоквартирный <адрес> РТ с износом 75% следует отнести к категории аварийных и подлежащих сносу.

Решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу принято межведомственной комиссией, назначенной Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № в установленном законодательством порядке, то есть решение принято тем органом, к исключительной компетенции которого относится решение вопроса о признании многоквартирного дома аварийными и подлежащим сносу (л.д.17-18 том 1).

В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказным письмом направлено уведомление о необходимости самостоятельно в разумный срок произвести снос или реконструкцию жилого дома (л.д.8). Снос или реконструкция вышеуказанного дома не осуществлены, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Управление архитектуры и градостроительной политики ЗМР РТ» о том, что собственники жилых помещений <адрес> РТ за разрешениями на реконструкцию, снос жилого дома в период 2015-2016 не обращались (л.д.28 том1)

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района принято постановление № об изъятии земельного участка по адресу <адрес> пгт.Васильево <адрес> расположенных на нем объектов недвижимого имущества (л.д.15), которое опубликовано на информационном сайте Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в составе портала муниципальных образований Республики Татарстан (http:zelenodolsk.tatarstan. ru) в сети Интернет и направлено ответчику (л.д. л.д.26-27,10 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлено соглашение об изъятии жилого помещения по адресу <адрес><адрес><адрес> для муниципальных нужд (л.д.13), согласно которому предложен выкуп изымаемого жилого помещения по цене 11022руб. за один квадратный метр изымаемого жилого помещения с учетом приходящегося на них общего имущества в МКД, в том числе, земельного участка, что составляет -458515 руб.20коп. (11022х41,6кв.м). Соглашение ответчиком не заключено (л.д.13 том 1).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика также направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (л.д.10, 14 том 1). Указанные предложения оставлены ответчиком без внимания.

Решением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, постановлено:

Признать недействительными: постановление Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № в части признания <адрес> пгт.<адрес> РТ аварийным и подлежащим сносу, акт от ДД.ММ.ГГГГ № обследования <адрес> РТ, заключение от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссии(л.д.36-40 том 2).

Согласно ч.1, 2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

В силу части 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Из правового смысла ч.10 ст. 32 ЖК РФ следует, что изъятию подлежат лишь земельный участок и жилые помещения, расположенные в жилом доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу.

Поскольку решением суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № в части признания <адрес> пгт.<адрес> РТ аварийным и подлежащим сносу признано недействительным, следовательно, исковые требования истца удовлетворению не подлежат,

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 39,173, 56, 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1 об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд жилого помещения по адресу <адрес><адрес><адрес> доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес><адрес><адрес> выплатой выкупной цены в размере 458551руб.20коп.; о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу <адрес><адрес><адрес> долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес><адрес><адрес>; о признании права собственности МО «Зеленодольский муниципальный район РТ» на жилое помещение по адресу <адрес><адрес> и долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес><адрес><адрес>- оставить без удовлетворения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

Судья