Решение № 2-2018/2026 2-2018/2026~М-1163/2026 М-1163/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2-2018/2026

50RS0039-01-2026-001480-68

2-2018/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2026 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пугачевой Т.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аникушиной К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2018/2026 по исковому заявлению ФИО5 к МКУ «Управление ЖКХ и СМИ Раменского муниципального округа», третьему лицу Администрации Раменского муниципального округа Московской области о заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратился в Раменский городской суд с исковыми требованиями в Муниципальному казенному учреждению «Управления ЖКХ и СМИ» в которых просит обязать Муниципальное казенное учреждение «Управления жилищно-коммунального хозяйства и содержание муниципального имущества Раменского городского округа» заключить с ФИО5 <дата> года рождения договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указывает, что <дата>, на основании договора найма жилого помещения в доме Раменского приборостроительного завода и правила пользования жилым помещением заселилась в двухкомнатную квартиру общей жилой площадью 29.4 кв.м., общей площадью всех помещений 44,2 кв.м. в <адрес> заселилась бабушка истца ФИО3 и его отец ФИО4. Данная квартира являлась служебным жильем и была выдана бабушке как работнику Раменского приборостроительного завода, где она проработала до пенсии. Истец в данной квартире проживает с момента рождения. В настоящее время в квартире проживают: ФИО5 <дата> года рождения истец, ФИО4 <дата> года рождения -отец, ФИО1 <дата> года рождения - мать, ФИО2 <дата> года рождения – дочь. <дата> наниматель квартиры ФИО3 умерла.

Желая заключить договор социального найма с ответчиком истцом было подано заявление о перезаключении договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> на его имя. В предоставлении данной услуги было отказано, так как не был представлен ордер на заселение, в связи с чем, истец обратился в архив с заявлением о выдачи копии ордера. <дата> был получен ответ ГБУ Московской области «ЦГАМО», что в архивном фонде <номер> Жилищного отдела Администрации Раменского района Московской области хранятся корешки с 1973 по 2005 годы, ордер был выдан в 1972 году. <дата> ГБУ Московской области «ЦГАМО» архивный фонд <номер> Раменского городского Совета депутатов трудящихся Московской области, сообщило, что решение о предоставление ФИО3 жилой площади по адресу: <адрес> на хранение не поступало. В связи с чем, предоставить архивную копию запрашиваемого документа не предоставляется возможным. Спорная квартира зарегистрирована в реестре муниципального имущества за номером <номер>. По причине отсутствия правоустанавливающего документа в Государственном архиве Московской области истец не может реализовать данное ему законом право на жильё.

Истец ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме. Просил их удовлетворить.

Ответчик МКУ "Управление жилищно- коммунального хозяйства и содержание муниципального имущества Раменского МО" представитель в судебное заседание не явился, извещены. Представлено письменное мнение.

Третье лицо Администрация Раменского муниципального округа Московской области, представитель в судебное заседание не явился, извещены. Суду представлено мнение, в соответствии с которым просит суд рассмотреть дело на основании представленных доказательств отсутствии их представителя.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению исковых требований.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, <дата>, на основании договора найма жилого помещения в доме Раменского приборостроительного завода и правила пользования жилым помещением заселилась в двухкомнатную квартиру общей жилой площадью 29.4 кв.м., общей площадью всех помещений 44,2 кв.м. в <адрес> заселилась бабушка истца ФИО3 и отец истца ФИО4.

Как указывает истец, данная квартира являлась служебным жильем и была выдана бабушке как работнику Раменского приборостроительного завода, где она проработала до пенсии. Истец в данной квартире проживает с момента рождения. В настоящее время в квартире проживают:

ФИО5 <дата> года рождения истец, ФИО4 <дата> года рождения -отец, ФИО1 <дата> года рождения - мать, ФИО2 <дата> года рождения – дочь.

<дата> наниматель квартиры ФИО3 умерла.

Истец желая заключить договор социального найма с ответчиком подал заявление о перезаключении договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> на его имя.

В предоставлении данной услуги было отказано, так как не был представлен ордер на заселение, в связи с чем, истец обратился в архив с заявлением о выдачи копии ордера.

<дата> был получен ответ ГБУ Московской области «ЦГАМО», что в архивном фонде <номер> Жилищного отдела Администрации Раменского района Московской области хранятся корешки с 1973 по 2005 годы, ордер был выдан в 1972 году.

<дата> ГБУ Московской области «ЦГАМО» архивный фонд <номер> Раменского городского Совета депутатов трудящихся Московской области, сообщило, что решение о предоставление ФИО3 жилой площади по адресу: <адрес> на хранение не поступало. В связи с чем, предоставить архивную копию запрашиваемого документа не предоставляется возможным.

Спорная квартира зарегистрирована в реестре муниципального имущества за номером <номер>.

Ранее с заявление о заключении договора социального найма обращался отец истца, которому так же было отказано по тем же причинам.

Как пояснил истец и не опровергнуто материалами дела, что его родители в силу возраста, и его дочь не возражают против заключения договора социального найма с ним. Истцом в полном объеме оплачиваются все жилищно-коммунальные услуги, в том числе оплачивается найм жилого помещения. Квартира поддерживается жильцами в надлежащем состоянии.

По причине отсутствия правоустанавливающего документа в Государственном архиве Московской области истец не может реализовать данное ему законом право на жильё.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно статье 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Аналогичные нормы содержались также в статьях 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР.

В силу требований ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 1, подпункту 5 пункта 2 статьи 6, пункту 1 статьи 29 ранее действовавшего Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержание и использование муниципального жилищного фонда, отнесенного к составу муниципальной собственности, относятся к вопросам местного значения, т.е. вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, для решения которых органы местного самоуправления наделены соответствующими полномочиями.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 16, пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского округа, в частности для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.

Статья 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в действующей редакции предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Правовое регулирование преследует цели обеспечения функционирования и сохранения целевого назначения жилищных объектов и учитывает публичные интересы, связанные с реализацией органами местного самоуправления возложенных на них задач в жилищной сфере, и обеспечивает защиту жилищных и имущественных прав граждан, включая право на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, которое является производным от их статуса нанимателя жилого помещения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Такими образом судом не установлено наличия ограничений для заключения с истцом договора социального найма на квартиру, в которой истец проживает и зарегистрирован с членами своей семьи. Кроме того несет бремя ее содержания.

То обстоятельство, что у истца отсутствуют документы на занятие квартиры, не может умалять жилищных прав истца, и членов его семьи фактически пользующихся длительное время спорным жилым помещением и проживающего в нем.

Учитывая, что занимаемая истцом квартира не является отдельно стоящим объектом, расположена в многоквартирном доме, не относящимся к специализированному жилому фонду, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы в настоящем деле возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 - удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление ЖКХ и СМИ Раменского муниципального округа Московской области (ИНН <номер>, <номер>) заключить с ФИО5 (паспорт <номер> от <дата>), договор социального найма на жилое помещение квартира, площадью 44,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 15 апреля 2026 года.

Судья: Т.В.Пугачева