Решение № 2А-4848/2018 2А-4848/2018~М-4433/2018 М-4433/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-4848/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Германовой С.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску отдела полиции № Управления МВД РФ по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2П. сроком на 1 год 6 месяцев со следующими ограничениями: являться на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, ограничить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой, запрет посещения баров, ресторанов и иных организации общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. В обоснование иска указав, что ФИО2 неоднократно судим,. в настоящее время состоит на учете как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. За период нахождения на учете неоднократно привлекался к административной ответственности

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, на заявленных требованиях настаивали.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, указав, что против установления административного надзора не возражает.

Ознакомившись с административным иском, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшей возможным установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 1 год 6 месяцев со следующими ограничениями: являться на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, ограничить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой, запрет посещения баров, ресторанов и иных организации общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> по ст. 2284.1 УК РФ, назначено наказание в виде денежного штрафа в доход государства в размере 3000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> по ст. 161 ч.2 п. «а» УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы, без штрафа. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком два года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором <адрес> по ст. 228-1 ч.2 УК РФ к 5 голам лишения свободы без штрафа, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка <адрес> по ч. 1 ст. 175 УК РФ к штрафу в размере 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> осужден по ст. 158 ч.З п. «а» УК РФ к двум годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. В силу ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать ФИО2 условным с испытательным сроком два года.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменено условное осуждение назначенное приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 2 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединить частично наказание по приговору мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы/с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по отбытии срока наказания.

Из административного искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОП № У МВД России по <адрес>, как лицо, формально подпадающее под административный надзор в соответствии с требованиями п. 1ч.1 ст. 3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011г.

За период нахождения на учете в ОП № У МВД России по <адрес> ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23:00 часов находясь около <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

19.04.2018г. по ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 18:35 часов около <адрес>А по <адрес> находился в состоянии опьянения в общественном месте), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

По месту жительства ФИО2 проживает с отцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к повторному совершению правонарушений и преступлений.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных Законом № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО5 административного надзора сроком на 3 года г..

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Заявленные административным истцом административные ограничения, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2. преступления и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО2 ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Учитывая характеристику личности ФИО2, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

решил:

Заявление ОП № У МВД России по <адрес> – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор, сроком на 1 год 6 месяцев со следующими ограничениями

- являться на регистрацию в Отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения поднадзорного лица один раз в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано кассационное представление в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Судья подпись Германова С.В.

Копия верна

Судья