Решение № 12-566/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 12-566/2018

Дело № 12-566/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2018 года г. Севастополь

Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Орлова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу Государственного бюджетного учреждения «Севастопольский автодор» на постановление по делу об административном правонарушении № от 07 сентября 2018 года о привлечении Государственного бюджетного учреждения «Севастопольский автодор» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 07 сентября 2018 года, вынесенным инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю старшим лейтенантом полиции <данные изъяты> Государственное бюджетное учреждение «Севастопольский автодор» (далее – ГБУ «Севастопольский автодор») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Не согласившись с указанными постановлением должностного лица, защитник ГБУ «Севастопольский автодор» - ФИО1 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №), подал в суд жалобу, в которой просит отменить вынесенное постановление, указывая на то, что факт, установленный ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 18 минут комплексом автоматической фотофиксации нарушений ПДД РФ, о превышении водителем автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, установленной скорости движения на 43 км/ч, при разрешенной 70 км/ч, не соответствует действительности. Так, в соответствии с п. 22 Приложения № к договору №, п. 22 Приложения № к договору № на оказание комплексных услуг по приемке, обработке, хранению и предоставлению навигационной информации в региональной навигационно-информационной системе города Севастополя и поддержание работоспособности подвижных объектов автомобилей Системы ГЛОНАСС от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ГБУ «Севастопольский Автодор» и <данные изъяты>», оказание услуг включает в себя отчет по превышению скорости. Согласно отчету, выводимому на сайте <данные изъяты> водитель, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в указанное в постановлении время двигался со скоростью 85-94 км/ч. При таких обстоятельствах автор жалобы полагает, что имеются неустранимые сомнения, которые могут быть истолкованы в пользу привлекаемого лица, оспариваемое постановление противоречит пп. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем подлежит отмене с прекращением производства по делу.

В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не подали, в связи с чем, на основании части 3 статьи 25.4, пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив на основании имеющихся в деле материалов, а также дополнительно представленных суду документов законность и обоснованность вынесенного постановления, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

В силу п. 10.1 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Согласно п. 10.3 ПДД РФ вне населенных пунктов разрешается движение грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на автомагистралях – не более 90 км/ч, на остальных дорогах – не более 70 км/ч.

Частью 3 ст. 12.9 КоАП РФ, установлена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час.

В силу ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Как установлено должностным лицом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 18 минут по адресу: г. Севастополь, а/д Севастополь-Инкерман (президентская трасса) 12 км + 864 м водитель транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № владельцем которого является ГБУ «Севастопольский Автодор», в нарушение п. 10.3 ПДД РФ двигался со скоростью 113 км/час при максимально разрешенной 70 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 43 км/ч.

Действия ГБУ «Севастопольский автодор» квалифицированы по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ должностным лицом правильно, поскольку указанное правонарушение совершено повторно, то есть до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ГБУ «Севастопольский автодор» административного наказания, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполненного ДД.ММ.ГГГГ.

Событие административного правонарушения и вина ГБУ «Севастопольский автодор» подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – «Призма-StoS».

При этом «Призма-StoS» является специальным техническим средством – системой автоматической фотовиодеофиксации нарушений ПДД РФ, которым зафиксировано вышеописанное правонарушение, совершенное ГБУ «Севастопольский автодор», заводской №, свидетельство о поверке №/п-423-18, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, утверждено как средство измерения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 т. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Таким образом, допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Оценив доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо ЦАФАП пришло к обоснованному выводу о доказанности вины ГБУ «Севастопольский автодор» в нарушении п. 10.3 ПДД РФ и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ.

Неправильное указание в оспариваемом постановлении на наличие на указанном участке дороги дорожного знака 3.24 (70 км/час), не влечет отмену постановления о назначении административного наказания, поскольку не влияет на правильность квалификации действий ГБУ «Севастопольский автодор» и вывода должностного лица о наличии в действиях привлекаемого лица состава вмененного административного правонарушения.

Представленными доказательствами подтверждено превышение водителем транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, максимальной скорости на вышеуказанном участке дороги в нарушение п. 10.3 ПДД РФ, поскольку последний двигался со скоростью 113 км/час при максимально разрешенной для данного вида транспортных средств, масса которых превышает 3,5 т – 70 км/ч.

При этом место совершения вышеописанного правонарушения и максимальная разрешенная скорость движения транспортных средств на данном участке дороги заявителем не оспаривается.

Довод жалобы о том, что водитель транспортного средства не превышал допустимую скорость движения, во вмененный период времени осуществлял движение со скоростью 85-94 км/ч, обоснованный представленными заявителем в материалы дела данными программного комплекса ГЛОНАСС/GPS мониторинга и контроля транспорта <данные изъяты>, является несостоятельным, поскольку каких-либо документов, подтверждающих, что указанный комплекс предназначен для измерения скорости, как средство измерения, прошел поверку, а время фиксации времени в момент совершения правонарушения совпадает со временем, установленным на приборе автоматической фотовиодеофиксации нарушений Правил дорожного движения «Призма-StoS», суду не представлено.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением по делу об административном правонарушении, не является основанием к отмене акта должностного лица, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Постановление о привлечении ГБУ «Севастопольский автодор» к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ГБУ «Севастопольский автодор» с учетом положений ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, при этом оснований для применения ст. 2.9, ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающих освобождение лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности или замены назначенного административного штрафа предупреждением, не имеется.

Постановление о привлечении ГБУ «Севастопольский автодор» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Принцип презумпции невиновности не нарушен, бремя доказывания распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу заявителя, нарушений норм материального и процессуального права либо обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, могли бы повлечь изменение или отмену оспариваемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемого постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю старшим лейтенантом полиции <данные изъяты> о привлечении Государственного бюджетного учреждения «Севастопольский автодор» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу Государственного бюджетного учреждения «Севастопольский автодор» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья