Решение № 2-146/2017 2-146/2017~М-99/2017 М-99/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-146/2017

Дело №2-146/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2017 года с. Староалейское

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Каплуновой О.И.

при секретаре Никитиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) об установлении факта принадлежности архивных справок, о включении периодов работы в страховой стаж, о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) об установлении факта принадлежности архивных справок, о включении периодов работы в страховой стаж, о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию.

В заявлении истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Третьяковском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с тем, что является родителем ребенка инвалида с детства, которого воспитывал до восьмилетнего возраста. Истец достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж работы более 24-х лет, в связи с чем являются основания для назначения страховой пенсии на льготных условиях в соответствии с п.п.1 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: паспорт, военный билет, страховое свидетельство, свидетельство о рождении, справки № о заработке и других доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и архивную справку из коммунального государственного учреждения «Усть-Каменогорское лесное хозяйство» Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Восточно-Казахстанской области о периодах работы в данной организации, так как трудовая книжка истца утрачена.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Третьяковском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого выработанного страхового стажа и не предоставления документов, подтверждающих воспитание ребенка инвалида до восьмилетнего возраста. Кроме того, было установлено, что в архивных справках, предоставленных ответчику истцом, не указан день и месяц рождения ФИО5

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан был засчитан страховой стаж <данные изъяты>.

Не включены в стаж работы в Октябрьской лесомелиоративной станции в следующие периоды:

- период работы в ремонтном цеху в должности тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в ремонтном цеху в должности кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в ремонтном цеху в должности тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в ремонтном цеху в должности слесаря-сантехника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в цехе ширпотреба в должности наладчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в цехе ширпотреба в должности конструктора-наладчика экспериментальной группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Октябрьская лесомелиоративная станция на основании приказа Министерства лесного хозяйства КазССР от ДД.ММ.ГГГГ путем слияния с Бухтарминским и Кировским лесхозом была реорганизована в единую хозяйственную единицу - Усть-Каменогорское (головное) производственное лесохозяйственное предприятие, где истец продолжил трудиться.

ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен в сувенирный цех трактористом Усть-Каменогоского (головного) производственного лесохозяйственного предприятия.

На основании постановления Правительства Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ Усть-Каменогорское (головное) производственное лесохозяйственное предприятие было переименовано в Усть-Каменогорский лесхоз, где истец продолжил работать в той же должности до ДД.ММ.ГГГГ, после чего был уволен в связи сокращением штатной численности.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не был включен Пенсионным фондом в стаж работы. Всего ответчиком не включено страховой стаж <данные изъяты>.

Истец не согласен с Решением Пенсионного фонда, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным. ФИО6 полагает, что нарушения, допущенные работодателем при заполнении документов, не должны влиять на его пенсионные права, внести исправлении и изменения в архивные справки не представляется возможным, так как документы обработаны и сданы на хранение в архив.

Ответчиком не было принято во внимание то, что ФИО6 является родителем ребенка инвалида и воспитывал его до восьмилетнего возраста.

Пенсионный фонд необоснованно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит установить факт принадлежности ему, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок №, 69, 70, 72, 73 от ДД.ММ.ГГГГ о заработке и других доходах, выданных Коммунальным Государственным учреждением «Усть-Каменогорское лесное хозяйство» Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Восточно-Казахстанской области; включить в страховой стаж периоды работы истца в различных должностях в Октябрьской лесомелиоративной станции, в Усть-Каменогорском (головном) производственном лесохозяйственном предприятии и в Усть-Каменогорском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, что составляет суммарно <данные изъяты>; признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № п.3 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по нормам п.п.1 п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию с даты обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в Алтайском крае» принято решение о реорганизации с ДД.ММ.ГГГГ Управлений ПФР в <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, в <адрес> путем их слияния с образованием нового юридического лица Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонного).

Вновь образованное юридическое лицо является органом контроля и полным правопреемником по всем правам и обязательствам Управлений ПФР в <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, в <адрес>.

Таким образом, истцом верно определен ответчик Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное).

В судебном заседании истец ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО8 иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, проверив письменные доказательства и оценив их в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ«О страховых пенсиях», решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, других имеющих юридическое значение фактов.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Третьяковском районе Алтайского края с заявлением о назначении страховой пенсии по основаниям, предусмотренным п.п. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 62-64).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Третьяковском районе № п3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа (л.д. 109).

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан установила, в соответствии с представленными документами, наличие стажа у ФИО5 – <данные изъяты>.

При подсчете страхового стажа, который учитывается при определении размера пенсии, ответчиком не учтены следующие периоды работы ФИО5:

- период работы в ремонтном цеху Октябрьской лесомелиоративной станции в качестве тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- период работы в ремонтном цеху Октябрьской лесомелиоративной станции в должности кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- период работы в ремонтном цеху Октябрьской лесомелиоративной станции в должности тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- период работы в ремонтном цеху Октябрьской лесомелиоративной станции в должности слесаря-сантехника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- период работы в цехе ширпотреба Октябрьской лесомелиоративной станции в должности наладчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- период работы в Октябрьской лесомелиоративной станции в должности конструктора-наладчика экспериментальной группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Октябрьская лесомелиоративная станция на основании приказа Министерства лесного хозяйства КазССР № от ДД.ММ.ГГГГ путем слияния с Бухтарминским лесхозом и Кировским лесхозом была реорганизована в единую хозяйственную единицу - Усть-Каменогорское (головное) производственное лесохозяйственное предприятие.

Истцу также не учли в страховой стаж периоды его работы в Усть-Каменогорском (головном) производственном лесохозяйственном предприятии

- в должности конструктора-наладчика экспериментальной группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- в должности тракториста в сувенирном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

На основании постановления Правительства Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ Усть-Каменогорское (головное) производственное лесохозяйственное предприятие переименовано в Усть-Каменогорский лесхоз.

Период работы ФИО5 в должности тракториста в сувенирном цехе Усть-Каменогорского лесхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не учтен при подсчете страхового стажа (2 года 7 месяцев 4 дня).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 уволен в связи с сокращением штатной численности в соответствии со ст. 33 п. 1 Закона о труде Казахской ССР.

Всего истцу не учтено при подсчете страхового стажа <данные изъяты>

Ответчик отказал ФИО5 в назначении страховой пенсии по старости согласно п.п. 1 п.1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не предоставлением заявителем трудовой книжки и документов, подтверждающих стаж работы, а также документов, подтверждающих воспитание ребенка до возраста 8 лет. Трудовая книжка на имя ФИО5 утрачена им, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10), подтверждающая стаж работы на предприятии, выдана на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, сведения о дате и месяце рождения истца в архивной справке отсутствуют.

Трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ назначается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ«О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Приложение 3 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» устанавливает продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости с учетом года назначения страховой пенсии по старости (для лиц, вышедших на пенсию в ДД.ММ.ГГГГ, необходимая продолжительность стажа составила 6 лет; в ДД.ММ.ГГГГ – 8 лет).

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ«О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ст. 1 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», участником которого является Казахстан, пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ч. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с п. 1 Письма Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 при обращении в пенсионный орган представил архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданную Коммунальным государственным учреждением «Усть-Каменогорское лесное хозяйство» Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Восточно-Казахстанской области (л.д. 10-11). Трудовая книжка истцом утрачена.

Согласно архивной справке, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) принят в ремонтный цех (далее РММ) Октябрьской лесомелиоративной станции в качестве тракториста.

ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром РММ (приказ №-а от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом РММ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем сантехником РММ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведен наладчиком в цех ширпотреба (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведен конструктором - наладчиком экспериментальной группы.

Октябрьская лесомелиоративная станция на основании приказа Министерства лесного хозяйства КазССР № от ДД.ММ.ГГГГ путем слияния с Бухтарминским лесхозом и Кировским лесхозом была реорганизована в единую хозяйственную единицу - Усть-Каменогорское (головное) производственное лесохозяйственное предприятие.

ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом в сувенирный цех (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании постановления Правительства Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ Усть-Каменогорское (головное) производственное лесохозяйственное предприятия переименовать в Усть-Каменогорский лесхоз.

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращение штатной численности в соответствии со статьей 33 пункт 1 Закона о труде в Казахской ССР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании Постановления Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № приказом Комитета лесного, рыбного и охотничьего хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № Восточно-Казахстанское областное управление лесного, рыбного и охотничьего хозяйства реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в Восточно-Казахстанское областное территориальное управление по лесу и биоресурсам, а лесхозы были реорганизованы в государственные учреждения по охране лесов и животного мира. В связи с чем Усть-Каменогорский лесхоз был перерегистрирован в государственное учреждение «Усть-Каменогорское учреждение по охране лесов и животного мира Восточно-Казахстанского территориального управления по лесу и биоресурсам».

На основании постановления Правительства Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ Усть-Каменогорское государственное учреждение по охране лесов и животного мира переименовано в государственное учреждение «Усть-Каменогорское государственное учреждение лесного хозяйства» Департамента природных ресурсов и регулирования природопользования Восточно-Казахстанской области.На основании постановления акимата Восточно-Казахстанской области № от ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение «Усть-Каменогорское государственное учреждение лесного хозяйства» Департамента природных ресурсов и регулирования природопользования <адрес> переименовано в коммунальное государственное учреждение «Усть-Каменогорское лесное хозяйство» управления природных ресурсов и регулирования природопользования <адрес>.

Справка дана на основании личных карточек рабочих и служащих уволенных в ДД.ММ.ГГГГ, фонд 289, опись 3-л, дело 29, лист 5, документы архивом обработаны и хранятся в организации (л.д. 10-11).

Кроме архивной справки истец предоставил в пенсионный орган справки о заработке и других доходах за №, выданные на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-17). Справки подтверждают начисление заработной платы истцу за периоды работы в ДД.ММ.ГГГГ.

Архивная справка и справки о заработке и других доходах ответчиком не приняты как документы, подтверждающие стаж работы, поскольку данные документы не содержат личные данные ФИО5 – отсутствует дата и месяц рождения.

Факт работы ФИО5 в Октябрьской лесомелиоративной станции, в Усть-Каменогорском (головном) производственном лесохозяйственном предприятии и в Усть-Каменогорском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должностях кочегара, тракториста, слесаря сантехника, наладчика, конструктора-наладчика, затем тракториста, установлен и не вызывает сомнений. При установлении данного факта судом проверены следующие документы:

- свидетельство о рождении на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (л.д. 20);

- военный билет на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>. Документ выдан Свободненским объединенным городским военным комиссариатом Амурской области ДД.ММ.ГГГГ, истец призван на действительную военную службу и направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ. Уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ. В военном билете имеется отметка об основной гражданской специальности – тракторист-машинист, электромеханик (л.д. 22);

- диплом на имя ФИО5, в соответствии с которым истец в ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс среднего профессионально-технического училища № <адрес> и получил профессию тракторист-машинист широкого профиля (л.д. 53).

По запросу суда Коммунальным государственным учреждением «Усть-Каменогорское лесное хозяйство» Управления природных ресурсов и регулирования природопользования <адрес> предоставлены дополнительные доказательства: информация о переименовании предприятия за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, личная карточка на имя ФИО5, приказы о предоставлении отпуска, об увольнении.

Информация за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44) полностью подтверждает сведения о переименовании Октябрьской лесомелиоративной станции, которые отражены в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 10-11).

В соответствии с личной карточкой (форма Т-2) на имя ФИО5 указаны полные сведения о его рождении – родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; образование СПТУ № – <адрес>. Наименование предприятия, куда принят на работу ФИО6 – Октябрьская ЛМС, дата заполнения карточки – ДД.ММ.ГГГГ; основная профессия тракторист-машинист, последнее место работы <адрес>. На обратной стороне личной карточки содержатся сведения о приеме на работу, о переводах, предоставлении отпусков, об увольнении (45-46).

Так, имеется следующие записи:

- от ДД.ММ.ГГГГ, цех РММ, тракторист, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ, цех РММ, кочегар, приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ, цех РММ, тракторист, приказ №;

- от ДД.ММ.ГГГГ, слесарь сантехник, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ, цех ш/п (так в документе), наладчик, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ, цех ш/п, конструктор-наладчик экспериментальной группы;

- от ДД.ММ.ГГГГ, сув.цех, тракторист МТЗ 82, приказ №;

- переведен на трактор трелевочный и закреплен за цехом ширпотреба;

- увольнение по ст. 33 <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

Личная карточка содержит сведения о предоставлении очередных отпусков, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ, предоставление которых подтверждается копия приказов.

Согласно копии приказа Восточно-Казахстанского производственного лесохозяйственного объединения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 47-48), ФИО5 наладчику деревообрабатывающих станков Октябрьского цеха предоставлен очередной отпуск за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Этот же приказ содержит сведения о предоставлении очередного отпуска супруге истца ФИО1

Согласно копии приказа Усть-Каменогорского производственного лесохозяйственного предприятия от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 49-50), ФИО5, станочнику д/о станков сувенирного цеха предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии приказа Комитета лесного, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №а-к ФИО6, тракторист, уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией хозрасчетной деятельности, ст. 33 п. 1 КЗоТ РК. Основание – приказ № I-п-2 «О высвобождении работников хозрасчетной деятельности» (л.д. 51-52).

Указанные документы в полном объеме согласуются с архивной справкой, представленной истцом в качестве документа, подтверждающего стаж работы, а также справками за №№, 69, 70, 72, 73 о заработке и других доходах на имя ФИО5

То обстоятельство, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО6 принят на работу ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11), а в личной карточке указан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46), суд оценивает как описку в архивной справке. Правильно следует считать приказ от ДД.ММ.ГГГГ, как указано в личной карточке, то есть с даты приема на работу, с даты заполнения личной карточки. Тем более, что истец указывает в исковом заявлении на начало периода с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, факт работы ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до увольнения истца в Октябрьской лесомелиоративной станции, затем в Усть-Каменогорском производственном лесохозяйственном предприятии, Усть-Каменогорском лесхозе, подтвердила свидетель ФИО1, которая в указанный период также работала в вышеназванных учреждениях, периоды своей работы подтвердила трудовой книжкой (л.д. 27). ФИО1 является также супругой истца, о чем свидетельствует копия свидетельства о заключении брака (л.д. 26), данные о супруге истца содержатся в военном билете на его имя (л.д. 22).

Суд доверяет показаниям указанного свидетеля, поскольку ФИО1 предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтвердила период своей работы совместно с истцом (в частности, в спорный период) трудовой книжкой.

Таким образом, не имеется сомнений в принадлежности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, документов: архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, справок № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке и других доходах, выданных Коммунальным Государственным учреждением «Усть-Каменогорское лесное хозяйство» Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Восточно-Казахстанской области.

Исследованные доказательства в их совокупности полностью подтверждают факт работы истца в период времени с ДД.ММ.ГГГГ в ремонтном цеху Октябрьской лесомелиоративной станции в качестве тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ кочегаром РММ, с ДД.ММ.ГГГГ трактористом РММ, с ДД.ММ.ГГГГ слесарем сантехником РММ, с ДД.ММ.ГГГГ наладчиком в цехе ширпотреба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ конструктором-наладчиком экспериментальной группы; с ДД.ММ.ГГГГ по с ДД.ММ.ГГГГ конструктором-наладчиком экспериментальной группы Усть-Каменогорского (головного) производственное лесохозяйственного предприятия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом сувенирного цеха Усть-Каменогорского (головного) производственное лесохозяйственного предприятия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом сувенирного цеха Усть-Каменогорского лесхоза.

С учетом изложенного, суд считает требование ФИО5 об установлении факта принадлежности истцу архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, справок № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке и других доходах, выданных Коммунальным Государственным учреждением «Усть-Каменогорское лесное хозяйство» Управления природных ресурсов и регулирования природопользования <адрес> подлежит удовлетворению.

Суд находит обоснованным требование о включении в страховой стаж периодов работы истца в Октябрьской лесомелиоративной станции, в Усть-Каменогорском (головном) производственном лесохозяйственном предприятии и в Усть-Каменогорском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, что суммарно составляет <данные изъяты>.

Суд считает, что право ФИО5 на страховую пенсию не должно состоять в зависимости от того, каким образом работодатель составил архивную справку и справки о заработке и других доходах. Указанные документы составлены на основании приказов в отношении истца, в которых не отражается ни дата, ни месяц, ни год рождения работника. Тем не менее, работодатель указал в архивной справке и в справках о заработке и других доходах год рождения ФИО5, но, по мнению суда, ошибочно, не указал дату и месяц его рождения, хотя обязан был это отразить на основании личной карточки работника. Работник не должен отвечать за неправильное составление документов, в данном случае это истец ФИО6, он не должен нести ответственность за действия работодателя, соответственно, его пенсионные права не могут быть нарушены и поставлены в зависимость от указанных действий. Как усматривается из архивной справки, справок о заработке и других доходах на имя истца, они содержат сведения, которые содержатся в личной карточке в отношении ФИО5 Истец не знал и не мог знать, что при составлении документов, подтверждающих страховой стаж, работодателем может быть допущена ошибка и не предполагал о неблагоприятных последствиях в будущем.

Ответчиком засчитан страховой стаж истца 7 лет 1 месяц 9 дней. С учетом страхового стажа 17 лет 3 месяца 3 дня, включенного судом, стаж работы ФИО5 составляет <данные изъяты>, что позволяет ему реализовать свои права на назначение страховой пенсии на основании п.п. 1 п.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Данная норма, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение страховой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

В судебном заседании установлено достоверно, что ФИО6 имеет сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 21), который является ребенком-инвалидом (л.д. 24). Истец постоянно, в том числе, до восьмилетнего возраста ребенка занимался его воспитанием, содержал его, осуществлял уход. Наличие ребенка на иждивении истца подтверждается не только представленными в пенсионный фонд документами, но сведениями, содержащимися в личной карточке на имя ФИО5, где отражено его семейное положение: ФИО1, <данные изъяты>, жена; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, сынФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын. Сведения внесены в личную карточку в период работы истца на вышеуказанном предприятии, по мере свершения события (рождения ребенка). ФИО6 уволен ДД.ММ.ГГГГ, в мае 1999 года вместе с семьей переехал в Российскую Федерацию на постоянное местожительство. На момент увольнения ребенку-инвалиду ФИО2 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть он достиг возраста более восьми лет. После указанного возраста ФИО6 также осуществлял воспитание сына, до достижения последним совершеннолетия.

В судебном заседании данные обстоятельства подтвердили ФИО1, ФИО2, который, в частности, указал, что со слов старших сестры и брата, а также помнит сам, что отец ФИО6 постоянно проживал с ними в семье, занимался их воспитанием, заботился о детях, в том числе о нем, вместе они гуляли, проводили свободное время, посещали парки культуры и отдыха, различные аттракционы.

Согласно копии пенсионного дела ФИО6 являлся получателем пенсии за ребенка-инвалида (л.д.78-94). Таким образом, истец является отцом ребенка-инвалида, ребенок проживал с обоими родителями и воспитывался ими до возраста более чем 8 лет.

Суд считает, что требование ФИО2 о признании незаконным решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Третьяковском районе от ДД.ММ.ГГГГ № п 3 об отказе в установлении пенсии является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В материалы дела представлено два решения пенсионного органа – одно от ДД.ММ.ГГГГ за № п 3, которое представлено истцом и последний его оспаривает (л.д. 19); второе решение от ДД.ММ.ГГГГ за № п 3 представлено пенсионным фондом (л.д. 109). Оба документа оформлены в соответствии с установленными требованиями, одинаковы по своему содержанию, подписаны должностными лицами и удостоверены печатью. Суд считает более объективным решение от ДД.ММ.ГГГГ № п 3, так как пенсионный орган представил именно этот документ наряду с другими документами – материалами пенсионного дела, которое не содержит другого решения, а именно решение от ДД.ММ.ГГГГ № п 3. Суд полагает, что в решении от ДД.ММ.ГГГГ, выданном истцу, дата принятия и номер указаны ошибочно. Это подтверждается копией протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, врученной истцу и представленной им в материалы дела (л.д. 18), в протоколе отсутствует дата проведения заседания Комиссии, указаны месяц февраль, год 2016, также отсутствует номер. Кроме того, суд учитывает и то обстоятельство, что правовые последствия для истца наступят в случае признания незаконным решения, содержащегося в материалах пенсионного дела. При этом суд не усматривает какого-либо преднамеренного умысла со стороны пенсионного органа в ошибочном проставлении даты и номера в решении об отказе в установлении пенсии, но и не усматривает виновных действий со стороны истца. ФИО5 не могло быть известно о наличии иного решения об отказе в установлении пенсии, им представлено то, которое имелось у него. Поэтому суд критически оценивает письменные доказательства – решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № п 3 (л.д. 19) и протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от февраля 2016 года (без даты и номера) (л.д. 18). Суд принимает за допустимые и достоверные доказательства протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № п 5 (л.д. 106), протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № п 4 (л.д. 107-108), а также Решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № п 3 (л.д. 109), которое и следует признать незаконным. К данному выводу суд приходит в связи с тем, что ФИО6 фактически постоянно работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при обращении с заявлением в пенсионный орган представил документы, подтверждающие периоды его работы, имел стаж <данные изъяты>, поэтому у него возникло право на назначение страховой пенсии с момента обращения с заявлением об этом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-64).

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока.

Таким образом, следует обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию с даты обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые подтверждены квитанцией (л.д.7).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО5 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) об установлении факта принадлежности архивных справок, о включении периодов работы в страховой стаж, о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, справки № о заработке и других доходах от ДД.ММ.ГГГГ, справки № о заработке и других доходах от ДД.ММ.ГГГГ, справки № о заработке и других доходах от ДД.ММ.ГГГГ, справки № о заработке и других доходах от ДД.ММ.ГГГГ, справки № о заработке и других доходах от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Коммунальным Государственным учреждением «Усть-Каменогорское лесное хозяйство» Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Восточно-Казахстанской области на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в страховой стаж ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, периоды работы:

- в ремонтном цеху Октябрьской лесомелиоративной станции в качестве тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

- в ремонтном цеху Октябрьской лесомелиоративной станции в должности кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- в ремонтном цеху Октябрьской лесомелиоративной станции в должности тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- в ремонтном цеху Октябрьской лесомелиоративной станции в должности слесаря-сантехника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- в цехе ширпотреба Октябрьской лесомелиоративной станции в должности наладчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- в Октябрьской лесомелиоративной станции в должности конструктора-наладчика экспериментальной группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- в Усть-Каменогорском (головном) производственном лесохозяйственном предприятии в должности конструктора-наладчика экспериментальной группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- в Усть-Каменогорском (головном) производственном лесохозяйственном предприятии в должности тракториста в сувенирном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- в сувенирном цехе Усть-Каменогорского лесхоза в должности тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), а всего <данные изъяты>.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Третьяковском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № п 3 об отказе ФИО5 в установлении пенсии по нормам подп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, страховую пенсию на основании подп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО5 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Третьяковский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.И. Каплунова