Постановление № 5-17/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 5-17/2024

Дело №5-17/2024

УИД-13RS0013-01-2024-000400-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ковылкино 02 июля 2024 г.

Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Андронов С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

начальника ОВМ ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

установил:

02 июля 2024 года начальником ОВМ ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО2, составлен протокол № 003744 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 Из данного протокола следует, что при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, д.Бранчеевка, около ул.Советской, выявлен факт нарушения миграционного законодательства в Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО1, выразившийся в осуществлении трудовой деятельности с 18.06.2024г. по 02.07.2024 по вышеуказанному адресу, в качестве разнорабочего, который не имел соответствующего разрешения на работу или патент, тем самым нарушил п.4.ст.13 Федерального Закона № 115 - ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела, при отсутствии ходатайства о ведении протокола, не имеется.

Начальник ОВМ ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО2, допрошенный в качестве свидетеля суду показал, что при проверке миграционного законодательства были установлены граждане Республики Таджикистан, в том числе ФИО1, которые производили работы около пруда и родника в с.Бранчеевка Ковылкинского района, вели строительные работы по благоустройству территории. У ФИО1 на момент проверки отсутствовал патент на работу в Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении следует, что права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации Х.Д.СБ. разъяснены.

Из письменных объяснений ФИО1 изложенных в протоколе, следует, что он с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает, в переводчике не нуждается.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что сдал заявление на получение патента для работы в г.Москва, патент для работы в Республике Мордовия он не получал. У него имеется <данные изъяты> в Республике Таджикистан. На территории Российской Федерации ни у него, ни у его членов семьи недвижимости не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд находит, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, кроме признания своей вины, нашла свое подтверждение следующими доказательствами:

- протоколом № 003744 от 02.07.2024, согласно которому установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, не имеет соответствующего разрешения на работу или патента, подтверждающих право на трудовую деятельность в Российской Федерации;

- фотоматериалом, согласно которого ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в д.Бранчеевка Ковылкинского района Республики Мордовия.

Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самим ФИО1 При составлении протокола об административном правонарушении замечаний на протокол принесены не были.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленным, а также приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами. Действия его подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Санкция ч.1. ст. 18.10 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.10 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации).

При назначении административного наказания, суд, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного гражданином Республики Таджикистан ФИО1 административного правонарушения, его личность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и определяет меру наказания в пределах санкции ч. 1. ст. 18.10 КоАП РФ.

Изложенное в совокупности объективно свидетельствует о нежелании гражданина Республики Таджикистана ФИО1 соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

Учитывая изложенное, суд определяет способ выдворения ФИО1 из Российской Федерации как принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В этой связи, суд возлагает обязанность по исполнению наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, а именно на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

Исходя из изложенного, и руководствуясь частью 1 статьи 18.10 статьями 2.4, 23.1, 27.19, 29.1-29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Признать ФИО1 <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения из Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан отдела ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия (<...>).

Возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя –УФК по Республике Мордовия (ММО МВД России «Ковылкинский»), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 132301001, кор.счет 40102810345370000076 в отделении НБ - Республика Мордовия/ УФК по Республике Мордовия г. Саранск, КБК 18811601181019000140, БИК 018952501, ОКТМО 89629101, УИН 18890413240000037446.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись С.В.Андронов