Решение № 2А-3369/2024 2А-3369/2024~М-2104/2024 М-2104/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2А-3369/2024

Дело № 2а-3369/2024 г.

УИД 74RS0038-01-2024-0012880-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года село Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Самусенко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Проскуряковой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ООО Профессиональная коллекторская организация «21 век» к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России а.а.ю., старшему судебному приставу Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС п.н.д., ГУФССП России по АДРЕС, о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО Профессиональная коллекторская организация «21 век» (далее по тексту ООО ПКО «21 век») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС а.а.ю., старшему судебному приставу Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС п.н.д., ГУФССП России по АДРЕС, в котором просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС а.а.ю., выразившееся в не совершении исполнительных действий и мер принудительного применения в исполнительном производстве №, а именно не наложен арест на имущество должника, не проведены первоначальные розыскные мероприятия, не объявлен розыск имущества должника, не обращено взыскание на имущество должника. Просят обязать судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения, а также взыскать с судебные издержки в размере 10 000 руб. с административных ответчиков.

В качестве основания административного иска указано на то, что в Сосновском РОСП ДАТА возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № от ДАТА, выданного Сосновским районным судом АДРЕС в отношении должника ФИО1, о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 204 533 руб. 08 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 254 руб. 33 коп. в пользу ООО ПКО «21 век». Однако судебным приставом – исполнителем должным образом не приняты меры ко взысканию задолженности по исполнительному производству.

Представитель административного истца ООО ПКО «21 век» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, при подаче административного искового заявления просил дело рассматривать без его участия.

Судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС а.а.ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв относительно доводов административного иска, в котором просила в удовлетворении административного искового заявления отказать, поскольку ею приняты исчерпывающие меры ко взысканию задолженности, установления имущества должника.

Старший судебный пристав Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС п.н.д. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП Росси по АДРЕС в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.

В силу ст. 36 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.

Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела суд установил, что на основании исполнительного листа № от ДАТА, выданного Сосновским районным судом АДРЕС в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 204 533 руб. 08 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 254 руб. 33 коп. в пользу ООО ПКО «21 век», судебным приставом исполнителем ДАТА возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В ходе исполнительного производства судебным приставом – исполнителем неоднократно направлены запросы в органы ЗАГС, ПФР, ГИБДД, ЦНЗ, кредитные организации, Росреестр.

Согласно поступившим ответам установлено, что на имя должника в ПАО «<данные изъяты>», ПАО «<данные изъяты>», ПАО «<данные изъяты>» открыты счета.

ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах.

Согласно ответу из ГИБДД на имя должника транспортное средство не зарегистрировано.

На основании ответа из Росреестра судебным приставом-исполнителем было у установлено, что за должником зарегистрировано имущество –земельный участок, расположенный по АДРЕС, кадастровый №, площадью 1417 кв. м, в связи с чем ДАТА судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий.

Согласно поступившим ответам из Пенсионного фонда РФ установлено, что должник официально трудоустроен, получателем пенсии не значится.

ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, судебным приставом - исполнителем Сосновского РОСП АДРЕС вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы для проверки имущественного положения должника, а также запросы в банки о наличии открытых счетов.

Согласно отзыву на административное исковое заявление остаток задолженности составляет 37414 рублей 18 копеек.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем на сделанные ранее запросы, получены ответы, согласно которым у должника транспортные средства не зарегистрированы, также за должником иное недвижимое имущество не зарегистрировано. Повторно направлены запросы в контролирующие и регистрационные органы.

Административным истцом указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не совершении исполнительных действий и мер принудительного применения в исполнительном производстве №, а именно не наложен арест на имущество должника, не проведены первоначальные розыскные мероприятия, не объявлен розыск имущества должника, не обращено взыскание на имущество, что фактически опровергается представленными материалами исполнительного производства.

Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Также материалами дела установлено, что ДАТА судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении спорного земельного участка.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем принимались достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа, в том числе и меры, направленные на проверку имущественного положения должника. Длительность погашения задолженности по исполнительному производству не связано с бездействием судебного пристава – исполнителя, а зависит от имущественного положения должника.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.

В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Также суд не установил оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС.

Поскольку не подлежат удовлетворению основные требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя, не имеется оснований для взыскания судебных издержек.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО Профессиональная коллекторская организация «21 век» к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России а.а.ю., старшему судебному приставу Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС п.н.д., ГУФССП России по АДРЕС, о признании незаконным бездействия судебного пристава, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: <данные изъяты> Е.В. Самусенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Председательствующий Е.В. Самусенко