Решение № 2А-2888/2017 2А-2888/2017 ~ М-2819/2017 М-2819/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-2888/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Демидовой Г.Г., при секретаре Морозовой О.А., с участием административного истца – ФИО1, представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3,. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2888/2017 по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению (ФКУ) Ангарская воспитательная колония (АВК) Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний (ГУФСИН) России по Иркутской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец свои требования мотивирует тем, что в период с 1997 года по 2003 год проходил службу по контракту в войсковой части 63328, где был включен в список очередности на получение жилой площади. Уволен в связи с расформированием части.

В 2004 году поступил на службу в ФКУ АВК ГУФСИН России по Иркутской области 06 декабря 2004 года им на имя начальника учреждения подан рапорт о постановке на учет для получения жилья. Рапорт был принят.

В 2007 году он перевелся на службу в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Иркутской области, где проходит службу по настоящее время.

В апреле 2017 года ему стало известно, что он исключен из очереди на получение жилья, поскольку не был поставлен на учет до 01 марта 2005 года.

Согласно выписке из протокола № 23 заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ АВК ГУФСИН России по Иркутской области от 30 июня 2006 года, он был включен в очередь на улучшение жилищных условий, согласно выписке № 23/97 заседания ЖБК войсковой части 63328 от 18 августа 1997 года. Таким образом, поданным им 06 декабря 2004 года рапорт был фактически рассмотрен по существу через полтора года, что противоречит Положению о работе жилищно- бытовой комиссии ФКУ АВК ГУФСИН России по Иркутской области.

Просит суд признать незаконным действия ФКУ АВК ГУФСИН России по Иркутской области по несвоевременному рассмотрению поданного им 06 декабря 2004 года рапорта на имя начальника ФКУ АВК ГУФСИН России по Иркутской области о постановке на очередь на получения жилой площади. Обязать ФКУ АВК ГУФСИН России по Иркутской области восстановить его в очереди на получение жилой площади по состоянию на 06 декабря 2004 года.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменный отзыв.

Представитель заинтересованного лица - ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Иркутской области в суд не явился, о явке извещен, направил в суд учетное дело № 1 ФИО1, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд, выслушав пояснения сторон, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 27 Положения о работе жилищно-бытовой Комиссии ФКУ АВК ГУФСИН России по Иркутской области, заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

Судом установлено следующее.

06 декабря 2004 года ФИО1 на имя начальника ФКУ АВК ГУФСИН России по Иркутской области подан рапорт о постановке на учет для получения жилья.

Согласно протоколу № 23 заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ АВК ГУФСИН России по Иркутской области от 30 июня 2006 года, ФИО1 включен в очередь на улучшение жилищных условий, согласно выписке № 23/97 заседания ЖБК войсковой части 63328 от 18 августа 1997 года, с 29 августа 1997 года. Таким образом, судом установлено, что ФИО1, на основании поданного им 06 декабря 2004 года рапорта, включен в очередь на улучшение жилищных условий с 29 августа 1997 года. Решение о его включении в очередь на улучшение жилищных условий было принято на заседании жилищно-бытовой комиссии ФКУ АВК ГУФСИН России по Иркутской области 30 июня 2006 года, которое, в нарушение п. 27 Положения, состоялось по истечении квартала с момента поступления рапорта ФИО1

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о правомерности заявленного административным истцом требования о нарушении административным ответчиком сроков рассмотрения поданного им 06 декабря 2004 года рапорта о включении в список на улучшение жилищных условий. При этом, требования административного истца о восстановлении его в очереди на получение жилой площади удовлетворению не подлежат, поскольку судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что последний с 29 августа 1997 года и по настоящее время состоит в данной очереди.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Федеральному казенному учреждению (ФКУ) Ангарская воспитательная колония (АВК) Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний (ГУФСИН) России по Иркутской области о признании действий незаконными удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ФКУ АВК ГУФСИН России по Иркутской области по несвоевременному рассмотрению рапорта ФИО1 от 06 декабря 2004 года о включении в очередь на улучшение жилищных условий.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд Иркутской области в течении месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2017 года.

Судья Г.Г.Демидова