Решение № 12-589/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 12-589/2020

дело № 12-589/2020


РЕШЕНИЕ

19 октября 2020 года г. Казань Республика Татарстан

Судья Кировского районного суда г. Казани Сибгатуллина Д.И., рассмотрев жалобу ЖСК «Заря-39» на постановление мирового судьи судебного участка №4 по Кировскому судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по Кировскому судебному району г. Казаниот 13 августа 2020 годапроизводство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекращено.

ЖСК «Заря-39» обратился в суд с жалобой, просит постановление отменить, поскольку мировой судья неправомерно прекратил производство по делу.

Представители ЖСК «Заря-39» в судебном заседании жалобу поддержали. Просили удовлетворить жалобу.

Защитник ФИО2 в судебном заседании с жалобой не согласился.

Заслушав представителей ЖСК «Заря-39», защитника ФИО2, исследовав доводы жалобы, изучив представленные материалы по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.06.2009 года № 9-П основанием для прекращения дела об административном правонарушении является отсутствие состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ). При этом, в силу презумпции невиновности (ст. 1.5 КоАП РФ), лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно положению ч.1ст.1.6 КоАПРФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу п.2 ч.1ст. 30.7 КоАПРФ изменение постановления по делу об административном правонарушении по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

В данном случае мировой судья пришел к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.19 КоАП РФ «Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа», относится к административным правонарушениям в области охраны собственности (глава 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, составляет три месяца в случае рассмотрения дела судьей.

Как усматривается из обжалуемого постановления, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, имели место 29 мая 2020 г.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1ст. 4.5 КоАПРФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 29 августа 2020 г., то есть на момент подачи жалобы ЖСК «Заря-39» срок истек.

Исходя из положений ч.1ст. 4.5 КоАПРФ и п.6 ч.1ст. 24.5 КоАПРФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по ст. 7.19 КоАПРФ истек, постановление мирового судьи, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, отменено быть не может.

Таким образом, жалоба ЖСК «Заря-39» об отмене постановления мирового судьи от 13 августа 2020 года о прекращении производства по делу в отношении ФИО2 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № по Кировскому судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииФИО1- оставить без изменения, жалобуЖСК «Заря-39» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня провозглашения.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Сибгатуллина Д.И.