Решение № 2А-42/2024 2А-42/2024~М-20/2024 М-20/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-42/2024

К О П И Я

Дело № 2а- 42/24

УИН 87RS0004-01-2024-000033-69


р е ш е н и е

именем Российской Федерации

город Билибино 19 февраля 2024 года

Билибинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Пойловой О.С.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой К.А.,

с участием представителя административного истца МОМВД России «Билибинский» ФИО1,

заместителя прокурора Умриха К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Билибинского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений, ранее установленных поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» (далее МОМВД России «Билибинский») обратился в суд с заявлением о дополнении административных ограничений, ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2

В обоснование заявления указано, что ФИО2 15.07.2021 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. С 19.07.2021 и по настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете под административным надзором в МОМВД России «Билибинский» как лицо, состоящее под административным надзором на срок 3 года, при постановке на учет был предупрежден о том, что ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, могут быть дополнены. Однако поднадзорный допускал нарушения возложенных на него судом ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности: 28.09.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 09.10.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО2 последующих административных правонарушений и преступлений, административный истец просит установить поднадзорному лицу дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 1-2).

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела уведомленный надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с выездом на работу за пределы г.Билибино, возражений по существу административного искового заявления не представил. В связи с достаточностью доказательств суд рассмотрел дело без участия административного ответчика (в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении лиц, указанных в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что решением Магаданского городского суда от 19.02.2021 ФИО2, как лицу в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанному злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ), установлен административный надзор на срок 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания фактического нахождения. Поднадзорному установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив. Решение Магаданского городского суда вступило в законную силу 10.03.2021 (л.д. 11-13).

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 15.07.2021 по отбытию наказания, назначенного приговором Билибинского районного суда Чукотского АО от 07.02.2018 (л.д. 3, 8-10).

19.07.2021 осужденный поставлен на учет в МОМВД России «Билибинский» с заведением дела административного надзора. Тогда же поднадзорный был письменно ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, и последствиями их нарушения, установленными Федеральным законом № 64-ФЗ (л.д.4, 5, 6).

Решением Билибинского районного суда от 29.03.2023 срок административного надзора продлен на 6 месяцев (л.д.14-15).

Из представленных суду материалов следует, что поднадзорный ФИО2 совершил в течение года два административных правонарушения, за что привлекался к административной ответственности:

– 28.09.2023 за совершение 25.09.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей (л.д. 16);

– 09.10.2023 за совершение 08.10.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей (л.д. 17).

Таким образом, поднадзорный ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Поскольку совершенные поднадзорным правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена даже возможность продления срока административного надзора, руководствуясь ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и характера, допущенных им нарушений обязанностей поднадзорного лица, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

При установлении дополнительных административных ограничений судом учитываются:

– характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений (совершил тяжкое преступление, направленное против жизни и здоровья);

– его поведение после освобождения из мест лишения свободы (продление срока административного надзора не оказало достаточного профилактического воздействия, и поднадзорный дважды был привлечен к административной ответственности);

– семейное положение указанного лица, место и график его работы, состояние здоровья (в зарегистрированном браке не состоит, несовершеннолетних детей или других лиц на иждивении не имеет, временно не работает).

С учетом изложенных обстоятельств, в целях реализации задач, установленных законом, направленных на защиту государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, суд устанавливает в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 295, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» к ФИО2.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2 решением Магаданского городского суда от 19 февраля 2021 года, следующим административным ограничением:

– обязательной явке три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на настоящее решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в суд Чукотского автономного округа через Билибинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Пойлова

Верно, судья

О.С. Пойлова

Секретарь судебного заседания

К.А. Кузьмина

Решение не вступило в законную силу на 19.02.2024 года

Подлинный документ находится в административном деле №2а-42/2024 Билибинского районного суда Чукотского АО Секретарь

К.А. Кузьмина