Постановление № 5-68/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 5-68/2019

Дело № 5-68 /2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 25 января 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Артемова О.А.,

при секретаре Старостиной М.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, привлекавшегося ранее к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 40 мин. по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения гражданин <адрес>, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения гражданин <адрес>, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на миграционном учете состоял по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (принимающая сторона ФКУ Следственный изолятор № ГУФСИН России по <адрес>). Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства не обращался. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> заключен трудовой договор с ИП ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ помещен в ФКУ Следственный изолятор № ГУФСИН России по Челябинской области, как лицо подозреваемое в совершении уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ).

Имея срок законного нахождения до ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по выезду не исполнил. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ, на территории РФ находится незаконно, в нарушение ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что с протоколом согласен, вину свою признает. Пояснил, что в Российскую Федерацию въехал в ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле через контрольный пункт <данные изъяты>, с целью устроиться на работу <данные изъяты>. Зарегистрировался в <адрес>, устроился работать и ДД.ММ.ГГГГ его вызвали на <адрес> в миграционную службу, там взяли под стражу и увезли в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ его освободили и сказали, что в отношении него имеется розыск, как только его снимут он сможет уехать. Он вернулся в <адрес>, стал работать. В ДД.ММ.ГГГГ приходил в миграционную службу ему сказали, что не могут продлить регистрацию, больше он не приходил в миграционную службу. Ему не позвонили и не сказали, что он может ехать на родину. В <адрес> не был, там не регистрировался. Работал в <адрес>.

Заслушав ФИО2, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где указано, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы (например, наличие разрешения на работу или действительного патента), подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2, в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2; протоколом об административном задержании; рапортом инспектора полиции ДПС ГИБДД; копией идентификационной карты; справкой Отдела полиции № подтверждается, что по базе данных ЦБДУИГ, ГУ МВД Росси по Пермскому краю ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ; справкой из ФМС России АС ЦБДУИГ; сведениями о федеральном розыске из которого следует, что ФИО2 находился в розыске и розыск прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с арестом, дата загрузки в ИЦ; сведениями о привлечении к административной ответственности; учетной карточкой.

Анализируя доказательства в совокупности и по отдельности, суд приходит к выводу, что данные доказательства допустимы и подтверждают, что ФИО2 совершил вменяемое ему административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность суд признает признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих ответственность судом не установлено.

Доводы ФИО2 о том, что он въехал в РФ в ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается представленной им отрывной частью бланка уведомления о прибытии мз которого следует, что ФИО2 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, однако этот документ не опровергает то обстоятельство, что ФИО2 имел срок законного нахождения до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ, на территории РФ находится незаконно.

Доводы ФИО2 о том, что он не мог самостоятельно покинуть РФ в связи с тем, что в отношении него был розыск не подтверждаются материалами дела, напротив опровергаются приговором Троицкого районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о признании его виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 322 УК РФ. Из приговора следует, что к ФИО2 применена амнистия, и он освобожден из под стражи в зале суда. Так же сведениями о федеральном розыске, из которого следует, что розыск в отношении ФИО2 прекращен. Суд учитывает пояснения самого ФИО2, который подтвердил, что после октября месяца он в миграционную службу не приходил, регистрацию не продлял. Тогда как он заинтересован в своевременном выезде с РФ, однако мер не принял. Доказательств того, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он не мог выехать с территории РФ по объективным причинам ФИО2 не представил.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу, о назначении наказания в виде штрафа с административным выдворением.

Учитывая, что ФИО2, является гражданином <адрес>, в Российскую Федерацию приехал с целью трудоустроиться, близкие родственники и дети проживают в <адрес>, он не имеет постоянного источника дохода, места жительства, имеет документ, удостоверяющий его личность, подтверждающий принадлежность к государству - <адрес>.

Период нарушения миграционного законодательства ФИО2 и обстоятельства, свидетельствует об отсутствии оснований для исключения такого вида административного наказания как выдворение.

ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ не принимал мер легализации своего пребывания на территории данного государства, что свидетельствует о нежелании соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации, об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Принимая во внимание обстоятельства дела, а именно срок нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, не принятие надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства приходит к выводу, что ФИО2 пренебрежительно относился к требованиям законодательства Российской Федерации, следовательно, административное выдворение, следует определить в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить УФССП России по Пермскому краю.

До административного выдворения гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, код ОКТМО №, р/счет № Отделение Пермь, БИК №, КБК №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья. Подпись

Копия верна

Судья: О.А. Артемова