Решение № 2-1390/2018 2-1390/2018~М-1217/2018 М-1217/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-1390/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ермаковское 14 ноября 2018 года

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Максиян О.Г.,

при секретаре Анашкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушения требований действующего законодательства, путем очистки мест рубок,

У С Т А Н О В И Л:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось с иском к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушения требований действующего законодательства, путем очистки мест рубок.

Свои требования мотивирует тем, что согласно договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице КГБУ «Ермаковское лесничество» и ФИО1, в собственность ФИО1 переданы лесные насаждения, общей площадью 0,25 га, в объеме 25 куб.м., расположенные Красноярский край, Ермаковский район, КГБУ «Ермаковское лесничество» Ермаковское сельское участковое лесничество, ООО «Салбинка», квартал №, выдел №, лесосека №, деляна № для заготовки древесины с целью отопления жилых домов и хозяйственных построек. Заготовка и вывоз древесины ФИО1 производился в период срока действия договора с 22 декабря 2017 года по 21 декабря 2018 года. При проведении 16 апреля 2018 года осмотра указанного лесного участка, установлено захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,12 га, что является нарушением требований действующего законодательства. В связи с выявленными нарушениями составлены акт натурального осмотра лесного участка от 16 апреля 2018 года, абрис деляны к акту натурального осмотра от 16 апреля 2018 года, фототаблица. Постановлением о назначении административного наказания ФИО1 05 июня 2018 года привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей. В адрес ответчика направлялась претензия № о принятии мер по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, которую ответчик получила лично, что подтверждается уведомлением о вручении корреспонденции от 02 июля 208 года, однако о принятых мерах ответчик не сообщила.

Ссылаясь на нормы Закона, просит обязать ФИО1 произвести работы по очистке мест рубок в лесном участке расположенном КГБУ «Ермаковское лесничество» Ермаковское сельское участковое лесничество, ООО «Салбинка», квартал №, выдел №, лесосека №, деляна № путем сбора порубочных остатков кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки животных в зимний период, в срок до истечения одного месяца с момента вступления в законную силу судебного решения.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Обязанность лесопользователя по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины закреплена также в п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417.

Пунктом 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

В соответствии с ч. 4 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации пожарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п. 16 данных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 38 указанных Правил установлено, что лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ч. 2 ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации, лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.

В ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно части 2 статьи 4 ЛК РФ, от имени РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст.96 ЛК РФ Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1.4, п. 2.4.1 Устава КГКУ «Лесная охрана» для достижения целей своей деятельности вправе выступать истцом в судах общей юрисдикции, предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Как установлено в судебном заседании, согласно договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 купила лесные насаждения на территории <адрес> КГБУ «Ермаковское лесничество» Ермаковское сельское участковое лесничество, ООО «Салбинка», квартал №, выдел №, лесосека №, деляна № на площади 0,25 га для осуществления заготовки древесины в объеме 25 куб.м.

Пунктом 8 Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 22 декабря 2017 года установлено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период.

Согласно акта натурального осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ при проведении планового осмотра, обследования лесного участка на территории <адрес> вблизи <адрес>, деляна № лесосека № квартал №, выдел 11 ООО «Салбинка» Ермаковского сельского участкового лесничества, установлено, что на деляне № проведена рубка лесных насаждений, видны пни. Порубочные остатки (ветки, вершинные части деревьев длиной до 4 м), после проведенной рубки, хаотично разбросаны в деляне на площади 0,12 га, размером 25мх48м, срубленная древесина отсутствует.

На абрисе зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления лесосеки.

Согласно имеющейся в материалах дела претензии истцом в адрес ФИО1 22 июня 2018 года направлялась претензия в которой ответчику предлагалось принять меры по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, о принятых мерах сообщить в месячный срок в КГКУ «Лесная охрана». Указанная претензия ответчиком, согласно уведомления о вручении получена 02 июля 2018 года. Подтверждения устранения нарушений лесного законодательства не представлено.

Как следует из материалов дела определением № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей за не проведение работы по очистке мест рубок.

Допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.

Доказательств обратному суду не представлено.

На основании изложенного суд, с учетом разумности срока, необходимого для выполнения возложенной обязанности, находит необходимым удовлетворить требование истца и обязать ответчика до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по очистке мест рубок, по адресу: квартал №, выдел 11, лесосека 7, деляна 18 на площади 0,12 га Ермаковского сельского участкового лесничества, КГБУ «Ермаковское лесничество», ООО «Салбинка». Так же обязать сообщить о принятых мерах в пятидневный срок с момента окончания вышеуказанных работ, путем направления подтверждающих документов в КГКУ «Лесная охрана».

С учетом положений ч.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, поскольку истец, действуя в интересах РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, учитывая нематериальный характер иска, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушения требований действующего законодательства, путем очистки мест рубок, удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести работы по очистке мест рубок квартал №, выдел 11, лесосека 7, деляна 18 на площади 0,12 га <адрес>, Ермаковского сельского участкового лесничества, КГБУ «Ермаковское лесничество», ООО «Салбинка» до 21 января 2018 года.

Обязать ФИО1 сообщить о принятых мерах в пятидневный срок с момента окончания вышеуказанных работ, путем направления подтверждающих документов в КГКУ «Лесная охрана».

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> государственной пошлины в доход местного бюджета.

Ответчик, не присутствующий в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, предоставив суду заявление с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также указать обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.Г. Максиян