Решение № 2А-540/2017 2А-540/2017(2А-6778/2016;)~М-7184/2016 2А-6778/2016 М-7184/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2А-540/2017

Дело № 2а -540/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2017 года г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ануфриева В.Н.

при секретаре Скляр Ю.С.,

с участием: помощника прокурора г. Бийска Захаровой Н.Е.,

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика адвоката Елагиной Т.П., действующей на основании удостоверения № и ордера №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск начальника МУ МВД России «Бийское» ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МУ МВД России «Бийское» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов на срок до погашения судимости, то есть до 31 марта 2018 года включительно.

В обоснование исковых требований указано следующее:

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость.

08.11.2012 года ФИО3 был осужден Бийским городским судом Алтайского края по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, ст. 70 (приговор Бийского городского суда от 29.11.2011 года и приговор мирового судьи судебного участка № 4 г. Бийска от 15.06.2012 года), к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31.03.2015 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытии срока наказания.

Учитывая, что ФИО3 в соответствии с приговором Бийского городского суда Алтайского края от 08.11.2012 года, было совершено преступление средней тяжести (ст. 15 УК РФ), то, на основании п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, дата погашения судимости наступает 31.03.2018 года.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В период погашения судимости за совершение преступления средней тяжести ФИО3 был неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно: 20.07.2015 года по ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, 13.04.2015 года по ст. 19.15 КоАП РФ за проживание гражданина РФ без регистрации по месту пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца настаивала на удовлетворении заявления, уточнив, что ФИО3 имеет непогашенную судимость при рецидиве преступлений.

Место жительства административного ответчика ФИО3 не известно, поскольку по указанному им месту жительства и регистрации он не проживает, кроме того, находится в розыске, поэтому в качестве его представителя, в соответствии с ч.4 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судом назначен адвокат.

Представитель административного ответчика возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы административного искового заявления, исследовав представленные материалы, заслушав заключение помощника прокурора г. Бийска, полагавшей, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению до обеспечения явки в судебное заседание ФИО3, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Административное исковое заявление подано уполномоченным лицом – начальником МУ МВД России «Бийское».

По делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

ФИО3 зарегистрирован и проживал в <адрес>, то есть в месте, на которое распространяется юрисдикция МУ МВД России «Бийское».

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 3 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и(или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1-2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно справке об освобождении от 31.03.2015 года, ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания - 31.03.2015 года.

ФИО3, в соответствии с приговором Бийского городского суда Алтайского края от 08.11.2012 года с учетом рецидива преступлений, было совершено преступление средней тяжести, поэтому на основании п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости наступает 31.03.2018 года.

Согласно постановлению о назначении административного наказания от 13 апреля 2015 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ(против порядка управления), за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В соответствии с постановлением о назначении административного наказания от 20 июля 2016 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, посягающего на нарушение общественного порядка, имевшего место 18.07.2015 года в 05 часов, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, ФИО3 на настоящий момент имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период погашения судимости в течение одного года совершил два административных правонарушения: против порядка управления и посягающего на общественный порядок.

Срок отбытия наказания следует считать со дня освобождения из мест лишения свободы, срок погашения судимости ФИО3 истекает 31.03.2018 года.

С 31.03.2015 года по 09 января 2017 года (день вынесения настоящего решения) истекло 1 год 9 месяцев 09 дней. Соответственно, оставшийся срок до погашения судимости ФИО3 составляет 1 год 2 месяца 21 день.

С учетом указанных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, совершенных в ночное время, за совершение которых ФИО3 отбыл наказание и имеет непогашенную судимость при рецидиве преступлений, в течение года он совершил два административных правонарушения, одно посягающее на общественный порядок, в ночное время и одно против порядка управления, с учетом личности осужденного ФИО3, <данные изъяты> для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административный иск начальника МУ МВД России «Бийское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, удовлетворить в полном объеме.

Доводов о невозможности установления дополнительных административных ограничений, подтверждающих невозможность установления заявленных административным истцом ограничений, суду не представлено.

Руководствуясь ст.175, ст.180, ст.273, п.5 ст.298 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Бийское» ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со дня вступления настоящего решения в законную силу, то есть до 31 марта 2018 года.

Установить в отношении ФИО3 на указанный срок, то есть до 31 марта 2018 года, административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья: В.Н. Ануфриев