Решение № 2-3395/2025 2-3395/2025~М-2627/2025 М-2627/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2-3395/2025

Строка статотчета 2.179

55RS0005-01-2025-004232-69

Дело № 2-3395/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Еленской Ю.А. при секретаре судебного заседания Стефанишине Н.С., с участием в организации и подготовке судебного процесса помощника судьи Барановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 27 октября 2025 года в городе Омске гражданское дело по иску прокурора Советского административного округа г. Омска в интересах ФИО1 к АО «Омск РТС» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

установил:

прокурор Советского административного округа г. Омска обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к АО «Омск РТС» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, указав в обоснование, что Прокуратурой САО г. Омска проведена проверка законодательства при предоставлении коммунальных услуг, в ходе которой установлено следующее. Поставщиком коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, является АО «Омск РТС». Теплоснабжение указанного многоквартирного дома осуществляется от Восточного луча ТЭЦ-3 через тепловые сети АО «Тепловая компания» от тепловой камеры № АО «Омск РТС» с АО «Тепловая компания» заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и куплю-продажу тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь от 25.01.2013 № 05.125.25.12. В соответствии с 3.2.1 указанного договора АО «Тепловая компания» обязуется осуществить передачу тепловой энергии потребителям, качество и параметры которой должны соответствовать требованиям, установленным законодательством. В связи с необходимостью устранения повреждений на тепловых сетях в период подготовки к отопительному сезону 2024-2025 АО «Тепловая компания» производились отключения горячего водоснабжения в указанном доме с превышением допустимой продолжительности перерыва в предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Так, в связи с необходимостью устранения повреждений на трубопроводе тепловых сетей по адресу: <адрес> АО «Тепловая компания» произведено отключение горячего водоснабжения в указанном многоквартирном доме с 09:30 ДД.ММ.ГГГГ до 10:00 ДД.ММ.ГГГГ. По данному факту по инициативе прокуратуры округа постановлением Государственной жилищной инспекции Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №/В привлечено к административной ответственности должностное лицо Советского теплоэнергетического округа АО «Тепловая компания» п ч. 1 ст. 7.23 КоАП РФ. По указанным причинам в соответствии с информацией АО «Омск РТС» от ДД.ММ.ГГГГ №, актами АО «Омск РТС» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, отчетами и справками о потребленной тепловой энергии, собственники указанного дома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялась коммунальная услуга по горячему водоснабжению. В связи с изложенным АО «Омск РТС» собственниками указанного многоквартирного дома произведен перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за указанный период. Потребителем коммунальных услуг по горячему водоснабжению по адресу: <адрес>, является ФИО1. Для внесения потребителем платы за коммунальные услуги в АО «Омск РТС» открыт лицевой счет № на имя ФИО1. Последняя обратилась в Прокуратуру САО г. Омска с заявлением о защите ее нарушенных прав и законных интересов в связи с тем, что в силу возраста не может сделать это самостоятельно, оценивает размер причиненного ей морального вреда в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества в течение длительного времени в размере 7000 рублей.

На основании изложенного истец просит взыскать в пользу ФИО1 с ответчика компенсацию морального вреда в размере 7000 рублей, штраф – 3500 рублей.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора САО г. Омска О.С. Тарасевич поддержал заявленные требования в полном объеме. Указал, что имело место нарушение прав потребителя. Что касается периода — с ДД.ММ.ГГГГ не было горячей воды. ДД.ММ.ГГГГ также отсутствовало горячее водоснабжение — полное отсутствие. И ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт, что с ДД.ММ.ГГГГ также не было горячей воды. Период взыскания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда нарушение прав потребителя уже является основанием для компенсации, в связи с чем следует взыскать штраф. Услуги оказывались некачественно, и это подтверждено. Косвенно подтверждает данный факт то, что был сделан перерасчёт платы за горячее водоснабжение, и он одобрен ответчиком.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 против удовлетворений требований возражал, поддержал письменные возражения, пояснил, что не установлена причинно-следственная связь между действиями АО «Омск РТС» и отсутствием горячего водоснабжения в квартире материального истца. К ответственности привлечено должностное лицо АО «Тепловая компания». Не доказано, что именно АО «Омск РТС» является причинителем вреда и, следовательно, надлежащим ответчиком по настоящему делу. В случае удовлетворения требований просил уменьшить размер компенсации морального вреда до размера не более 2000 рублей, учитывая судебную практику.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – АО «Тепловая компания» при надлежащем извещении, своего представителя в судебное заседание не направило.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, что следует из копии финансового лицевого счета №, выданной ООО «УК «Управдом-7».

В силу пунктов 21 и 103 Правил № 354, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011, АО «Омск РТС является ресурсоснабжающей организацией для жителей многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Установлено, что между АО «Омск РТС» с АО «Тепловая компания» заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и куплю-продажу тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь от 25.01.2013 № 05.125.25.12. Согласно п. 1.1. договора, поставщик обязуется в течение срока, определенного настоящим договором, поставлять покупателю энергоресурсы в объеме совокупного потребления потребителями ориентировочно в количестве 3234,7659 Гкал.

В силу пунктов 21 и 103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила), АО «Омск РТС» является ресурсоснабжающей организацией для жителей многоквартирного дома по адресу: <адрес>

Согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2011 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация – организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Подача горячего водоснабжения и тепловой энергии в квартиру истца по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, осуществляется АО «Омск РТС», которое взимает плату за оказание данной услуги и является в данном случае ресурсоснабжающей организацией.

Указанные обстоятельства стороной ответчика опровергнуты не были.

Теплосетевой организацией является организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (пункт 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2011 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Пунктом 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 названного закона.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

В силу норм указанного Федерального закона и согласно пункту 56 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии до точки передачи тепловой энергии, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Качество теплоснабжения – это совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (пункт 2 статьи 2 Федерального закона «О теплоснабжении»).

Абзац 2 пункта 124(14) Правил корреспондирует к частям 7 и 8 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении», согласно которым договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации и должен определять, в том числе параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии, ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Согласно части 3 статьи 23.9 названного Федерального закона единая теплоснабжающая организация при исполнении обязательства по соблюдению значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, обеспечивает снижение размера платы за поставляемую потребителю тепловую энергию (мощность) при несоблюдении установленных сторонами договора значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, из анализа вышеуказанных нормативных актов следует, что исполнителем услуги по предоставлению горячего водоснабжения и получателем платежей от потребителей является АО «Омск РТС, как ресурсоснабжающая организация, вследствие чего именно данная организация является ответственной за предоставление потребителям услуги надлежащего качества.

При указанных обстоятельствах, доводы представителя АО «Омск РТС», что в данном случае ответственность должна нести АО «Тепловая компания», что АО «Омск РТС» является ненадлежащим ответчиком, судом отклоняются, так как передача тепловой энергии осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией, где потребитель услуг стороной договора не является и не должен получать услуги ненадлежащего качества ввиду неисполнения условий соглашений, заключенных между АО «Омск РТС» и АО «Тепловая компания».

На основании факсограммы АО «Тепловая компания» от ДД.ММ.ГГГГ № ГВС МКД, указанного выше, прекращено с 09.30 ДД.ММ.ГГГГ до 17.00 ДД.ММ.ГГГГ для проведения ремонтных работ.

Официальной информации от АО «Тепловая компания» о дополнительных отключениях, переключениях и проведении ремонтных работ в адрес АО «Омск РТС» не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ совместно с представителем ООО «УК «Управдом-7» проведено обследование ГВС МКД, указанного выше. По факту ГВС вышеуказанного МКД отсутствовало в полном объеме на ИТП № и ИТП № в связи с самовольным отключением ГВС на тепловых сетях, находящихся на балансе АО «Тепловая компания». Составлен двусторонний акт обследования.

ДД.ММ.ГГГГ совместно с представителем ООО «УК «Управдом-7» проведено обследование ГВС МКД, указанного выше. Установлен период отсутствия ГВС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, полученной от представителя ООО «УК «Управдом-7», ГВС МКД не осуществлялось с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Государственной жилищной инспекции Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № привлечено к административной ответственности должностное лицо Советского теплоэнергетического округа АО «Тепловая компания» по ч. 1 ст. 7.23 KoAП РФ.

Таким образом, из представленных актов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, отсутствовало ГВС.

Согласно п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. В соответствии с пп. «б» п. 4 указанных Правил, под горячим водоснабжением понимается снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При этом, согласно пп. «в» п. 3 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

Согласно разделу № 2 приложения № 1 Правил, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд.

В силу п. 4 приложения № 1 к указанным Правилам допускается возможность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения. Данная норма не устанавливает продолжительность отключения горячей воды в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения и носит бланкетный характер, отсылая к требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Таким образом, продолжительность отсутствия подачи горячей воды по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ превышает допустимую продолжительность перерыва подачи горячей воды, установленную Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в нарушение вышеназванного законодательства исполнитель услуги по горячему водоснабжению и теплоснабжению АО «Омск РТС» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обеспечил предоставление истцу, как потребителю жилищно-коммунальных услуг данную услугу надлежащего качества.

Принимая во внимание, что доказательств объективной невозможности предоставления истцу коммунальной услуги по горячему водоснабжению в установленный судом период АО «Омск РТС» не представил, обстоятельств непреодолимой силы в ходе рассмотрения дела установлено не было, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика АО «Омск РТС», как на исполнителя коммунальной услуги, гражданско-правовой ответственности, поскольку исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» и «отопление» в периоды отсутствия горячего водоснабжения являлось АО «Омск РТС».

Разрешая требование о взыскании компенсации морального вреда, суд, руководствуясь положениями ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»; разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в постановлении от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», исходит из требований разумности и справедливости, периода нарушения обязательств; неудобств, которые испытывал истец проживая в жилом помещении без предоставления горячей воды, характер причиненных истцу нравственных страданий, в связи с чем, считает необходимым определить размер компенсации за имеющийся период нарушения прав потребителя в размере 2000 рублей. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в ином размере суд не усматривает.

В соответствии п. 149 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе, за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в случаях, указанных в п. 157 настоящих Правил.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 154 Правил).

Таким образом, взыскание штрафа в случае подачи потребителю коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, прямо предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1000 рублей, исходя из следующего расчета (2000 /2).

В силу положений ст. 103 ГПК РФ, с АО «Омские распределительные тепловые сети» в бюджет города Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Советского административного округа г. Омска в интересах ФИО1 к АО «Омск РТС» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН №) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, штраф в размере 1000 рублей.

Взыскать с с АО «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН №) в бюджет города Омска государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Первомайский районный суд г. Омска.

Судья Ю.А. Еленская

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2025 года.