Решение № 2А-114/2019 2А-114/2019~М-79/2019 М-79/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2А-114/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Нижняя Пойма 24 апреля 2019 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Никифоровой Л.А., при секретаре Гусаровой Н.В., с участием помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Мирюк Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-114/2019 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Требование мотивировано тем, что ФИО2 освобожден 12 июля 2016 года по отбытию наказания по приговору Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 27 июня 2012 года, которым был осужден по ч. 3 ст. 162, п. «б» ч.2 ст. 132 УК РФ к лишению свободы сроком 4 года 6 месяцев. Судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления не погашена. ФИО2 состоит на учёт в ОП ОМВД России по Нижнеингашскому району как лицо, по формальным признакам подпадающее под административный надзор. При постановке на учет, ФИО2 было разъяснено, что при совершении им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, - орган внутренних дел может направить в суд административный иск об установлении административного надзора. ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 09.08.2018 года по ст.19.13 КоАП РФ, 12.03.2019 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Просят установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 года и возложить на него административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; находиться по месту жительства пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора до 12.07.2019г., с ограничением в виде обязательной явки в ОВД, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

Пункт 2 части 3 названной статьи предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 судим 27.06.2012г. Нижнеингашским районным судом Красноярского края( с учетом кассационного определения Красноярского краевого суда от 16.08.2012г. по п. «а,в,г» ч.2 ст. 161, п. «б» ч.2 ст. 132 УК РФ к лишению свободы сроком 4 года 6 месяцев. Преступление совершено ФИО2 в несовершеннолетнем возрасте. Освобожден по отбытию срока наказания 12 июля 2016 года.

Таким образом, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления.

После отбытия наказания ФИО2 в течение одного года привлекался к административной ответственности, а именно:

- 09 августа 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 34 в Иланском районе Красноярского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края признан виновным по ст. 19.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановление вступило в законную силу 28.08.2018 года;

- 12 марта 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе признан виновным по ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей; постановление вступило в законную силу 09.04.2019 года.

Таким образом, в течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность.

По месту жительства УУП ОМВД России по Нижнеингашскому району, ФИО2 характеризуется не удовлетворительно.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «в» ст. 95 УК РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Учитывая, что ФИО2 имеет судимость за совершение в несовершеннолетнем возрасте преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, которое на основании ст. 15 УК РФ признается тяжким преступлением; освобожден из мест лишения свободы 12 июля 2016 года, то судимость погашается по истечении 3 лет с момента освобождения от наказания, то есть после 12 июля 2019 года.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из положений ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные.

С учетом вышеизложенного, а также данных о личности ФИО2, при наличии сведений о том, что последний имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления и совершил в течение года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований об установлении административного надзора на срок до 12.07.2019г., то есть до дня погашения судимости.

По мнению суда, систематическое наблюдение за ранее судимым лицом и оказание на него индивидуального профилактического воздействия со стороны должностных лиц органов внутренних дел, позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному; при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом характера преступлений, судимость по которым не погашена, данных о личности ФИО2, суд считает возможным применить к поднадзорному административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - что окажет на ФИО2 индивидуальное профилактическое воздействие.

Руководствуясь данными характеристики личности ФИО2 и его образа жизни, с учетом обстоятельств совершения им преступлений и административных правонарушений, - суд приходит к выводу, о нецелесообразности установления ФИО2 административного ограничения в виде обязанности находиться по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов - полагая, что таковое в настоящее время не будет способствовать задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор до 12.07.2019г.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части требований, - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения последнего.

Разъяснить поднадзорному лицу обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"; что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может досрочно прекратить административный надзор, частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2019 года.

Председательствующий