Решение № 2А-838/2017 2А-838/2017~М-880/2017 М-880/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2А-838/2017

Дело №а-838/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 14 августа 2017 г.

Шебекинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Иконникова А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием прокурора - помощника Шебекинского межрайонного прокурора ФИО4, представителя административного истца ОМВД России по <адрес> и <адрес> ФИО5, (по доверенности), административной ответчицы гражданки Республики ФИО2 Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> и <адрес> к ФИО2 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Перовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. гражданка Республики ФИО2 Н. осуждена по п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Для отбытия наказания этапирована в ФКУ ИК–9 УФСИН России по <адрес>, где состояла на миграционном учете до освобождения.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Н. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по <адрес> в отношении ФИО2 Н. принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Н. освободилась из ФКУ ИК–9 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

В этот же день на основании решения врио заместителя начальника УМВД России по <адрес> ФИО2 Н. помещена в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> и <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> дача, <адрес>, на срок, не превышающий 48 часов.

ОМВД России по <адрес> и <адрес> обратилось в суд с административным иском о временном помещении ФИО2 Н., подлежащей депортации, в специальное учреждение сроком на 30 дней, обращении решения к немедленному исполнению, ссылаясь на то, что законных оснований для пребывания на территории РФ она не имеет, на момент освобождения из мест лишения свободы у нее отсутствуют действительные документы, удостоверяющие личность, необходимые ей для пересечения границы Российской Федерации, в связи с чем необходимо оформить свидетельство для возвращения ее в Республику ФИО2.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

ФИО2 Н. не возражала против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, считающего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

Основания и порядок помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Закон) и главой 28 КАС Российской Федерации.

В силу пункта 11 статьи 31 Закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 9 настоящей статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 35.1 Закона содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской ФИО1 иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской ФИО1 иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской ФИО1 иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приговором Перовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 Н. осуждена к 2 годам лишения свободы.

В настоящее время в отношении ФИО2 Н. приняты распоряжение о нежелательности пребывания в РФ и решение о его депортации за пределы РФ, которые ей не обжалованы.

В судебном заседании ФИО2 Н. пояснила, что она холоста, несовершеннолетних детей не имеет, постоянного места жительства на территории России также не имеет, в ФИО2 у нее проживает мать, к которой она хочет вернуться.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также обстоятельства, что ФИО2 Н., не имеющая документов, необходимых для принудительной депортации создает угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц, здоровью населения, суд приходит к выводу о помещении ФИО2 Н. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> и <адрес> на срок 30 дней, до исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст.188 КАС РФ решение обратить к немедленному исполнению.

Сведений о невозможности пребывания ФИО2 Н. в специальном учреждении в судебном заседании не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> и <адрес> - удовлетворить.

Поместить гражданку Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> и <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, на срок 30 дней, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения решения о депортации.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья А.А. Иконников