Решение № 2-525/2019 2-525/2019~М-595/2019 М-595/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-525/2019

64RS0022-01-2019-000836-14

Дело № 2-525/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2019 г. г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Арслановой Г.Д.,

при секретаре Шиховцевой Е.Н.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО2 обратился в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском, указав в обоснование заявленных требований, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ в Марксовском районе) от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по нормам пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ РФ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности трудового стажа на соответствующих видах работ. Ответчик посчитал, что у истца в возрасте <данные изъяты>. имеется страховой стаж <данные изъяты>, стажа на соответствующих видах работ <данные изъяты>, поэтому он не имеет права на досрочную пенсию. С данным решением истец не согласился, считает его незаконным и не соответствующим действительности. Просит признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на заводе «Коммунист».

В судебном заседании ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указывая, что то документально не подтвержден льготный характер работы истца в оспариваемый период, ОАО «Волгодизельаппарат» не заявляло о наличии льготных рабочих мест по участку ширпотреб, и не представляло Перечень льготных рабочих мест для утверждения по профессии травильщик.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из трудовой книжки ФИО2, заполненной ДД.ММ.ГГГГ следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты> участка ширпотреб завода «Коммунист».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ УПФ РФ в Марксовском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 26 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Марксовском районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности трудового стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из указанного решения от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО2 не засчитан период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> участка ширпотреб завода «Коммунист», так как не подтверждается занятость в качестве <данные изъяты> ширпотреба, по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел XIV, код 2150400а-19182, пользуются <данные изъяты>, занятые съемкой деталей после травления.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01 января 2015 года, досрочная пенсия по старости назначается мужчине в возрасте 55 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на работах, предусмотренных списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 или Списком № 2, утвержденным постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (за период работы до 01.01.1992г.) и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента с 01.01.2018 года в размере не менее 13,8.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1 от 26 января 1991 года);

список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список № 1 от 22 августа 1956 года).

В разделе XXI «Общие профессии» Списка от 22 августа 1956 года указаны <данные изъяты> и старшие <данные изъяты>

Позицией 12100000-19182 раздела XXIII Списка № 1 от 26 января 1991 года предусмотрены <данные изъяты>, занятые на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности или канцерогены.

В разъяснении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 октября 1987 года № 21/29-118 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, к профессиям рабочих, наименования которых изменены в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуски ЕТКС № 1-72 утверждены Постановлениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС в 1983 - 1986 гг.)», указано, что по Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать по разделу XXI «Общие профессии» <данные изъяты>, кроме занятых на травлении и электрохимическом полировании деталей и узлов электровакуумных приборов, - как <данные изъяты> и старшим <данные изъяты>.

В п. 5 разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 аперля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» указано, что помещенные в списки № 1 и № 2 «Общие профессии» относятся ко всем отраслям народного хозяйства. Например, травильщики и старшие травильщики, указанные в списке № 1, в разделе XXI «Общие профессии», имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах независимо от того, где они работали или работают: на металлургическом или машиностроительном производстве, на хлопчатобумажной фабрике или в коммунальном хозяйстве, на железнодорожном транспорте или на предприятиях связи и т. п.

Также в Списке № 2 от 26 января 1991 года предусмотрена должность «<данные изъяты>, занятые съемкой деталей после травления» (раздел Х1У-4а д. XXX00а-19182).

Из справки, выданной ОАО «Волгодизельаппарат» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Минтяжмаша СССР завод дизельной топливной аппаратуры «Коммунист» преобразован в ПО «Волгодизельаппарат», в соответствии с постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Волгодизельаппарат» преобразовано в АООТ «Волгодизельаппарат», в соответствии с постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Волгодизельаппарат» преобразовано в ОАО «Волгодизельаппарат» ( л.д.8).

Согласно архивной справки, выданной отделом по делам архивов администрации Марксовского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки, выданной ОАО «Волгодизельаппарат» № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки, выданной ОАО «Волгодизельаппарат» № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки, выданной отделом по делам архивов администрации Марксовского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки, выданной отделом по делам архивов администрации Марксовского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, показаний свидетеля ФИО1 показавшего суду, что ФИО2 работал <данные изъяты>, травили багетки, ножки гладильных досок, его, свидетеля, отправили в помощь ФИО2, поскольку одному человеку нельзя было находится в травильном участке, так как работа с <данные изъяты>, судом установлено, что ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве изделий ширпотреба в качестве <данные изъяты> на заводе Коммунист, преобразованном впоследствии в ОАО «Волгодизельаппарат».

Доказательства, свидетельствующие о выполнении истцом иной работы, кроме работы по должности «<данные изъяты>» в деле отсутствуют.

Достоверные и достаточные доказательства того, что выполняемая истцом работа в качестве <данные изъяты>» не соответствует требованиям, предъявляемым к работе в должности «<данные изъяты>», предусмотренной Списком № 2 «<данные изъяты>, занятые съемкой деталей после травления», занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, также отсутствуют.

Доводы ответчика основаны на предположениях, согласно которым, поскольку по участку ширпотреба предприятием не представлялся список должностей, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, то истец, возможно, занимался травлением не только изделий из металла, а, следовательно, он не вправе претендовать на искомую пенсию.

Между тем, из объяснений истца, показаний свидетеля ФИО1 следует, что работа <данные изъяты> заключалась именно в травлении мелких деталей, травили только металлических деталей или деталей из металлических сплавов, работнику необходимо было контролировать весь процесс и работать непосредственно над <данные изъяты>.

Вины работника (истца по настоящему делу) в том, что не были поданы списки по участку ширпотреба, нет.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО2 был занят в спорный период на работах, предусмотренных Списком № 2 от 26 января 1991 года. Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено.

С учетом включенного истцу периода работы суд приходит к выводу о том, что ФИО2 должна быть назначена пенсия с момента обращения его к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на заводе «Коммунист».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Г.Д. Арсланова.