Постановление № 5-23/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-23/2020

Дело № 5-23/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Хилок 22 апреля 2020 год

Судья Хилокского районного суда Забайкальского края Клейнос С.А.,

при секретаре судебного заседания Кожиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Шаркова Марка Евгеньевича, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты> работает <данные изъяты>, подвергнут административному наказанию:

11.01.2020 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ ФИО1 МВД России на транспорте (вступило в законную силу 08.02.2020 г.) административный штраф 500,00 рублей, не исполнен;

11.01.2020 г. по ст.6.24 КоАП РФ ФИО1 МВД России на транспорте (вступило в законную силу 08.02.2020 г.) административный штраф 500,00 рублей, не исполнен,


УСТАНОВИЛ:

16 апреля 2020 г. УУП ОМВД России по Хилокскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 75 № 1016288/225, из которого следует, ФИО3 обвиняется в том, что он, проживающий по адресу: <данные изъяты> 16 апреля 2020 г. в 13.30 часов находился в общественном месте по адресу: <данные изъяты> ремонтировал машину, приехал в г.Хилок из г.Улан-Удэ к девушке, чем нарушил запрет покидать место проживания без цели обращения за медицинской помощью или следования к ближайшему месту покупки продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости, выброса отходов потребления, выгула собак, следования к месту работы (службы), чем нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, комплекс ограничительных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой короновирусной инфекции (2019-NCOV), утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края от 08 апреля 2020 г. № 30.

Действия ФИО3 квалифицированны по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3 не явился, извещен надлежаще и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций; г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь; д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону;в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации (п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417).

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 г. № 72-р с 10 февраля 2020 г. до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции на территории Республики Бурятия введен режим функционирования «повышенная готовность».

Согласно п.1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом короновируса (COVID-2019) в связи с введением дополнительных противоэпидемиологических мероприятий на территории Республики Бурятия» с изменениями, внесенными Указом Главы Республики Бурятия от 05.04.2020 г. № 55, лицам, находящимся на территории Республики Бурятия предписано по 30 апреля 2020 г. включительно не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом ( в том числе оказания транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, а также при следовании к близким родственникам их числа лиц, указанных в п.1.4 настоящего указа, в случае доставки им на дом продуктов питания (лекарственных препаратов), уходу на дому за лежачими, тяжелобольными близкими родственниками, смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения и его виновность подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, согласие ФИО3 с протоколом, рапортом УУП ОМВД России по Хилокскому району ФИО2,письменными объяснениями ФИО3 из которых следует, что 14.04.2020 г. он на машине приехал из г.Улан-Удэ в г.Хилок к своей знакомой девушке, при выезде из г.Хилок в г.Улан-Удэ 15.04.2020 г. машина сломалась, 16.04.2020 г. он ремонтировал машину возле дома девушки ( л.д. 1,2,3).

Достоверность и допустимость названных доказательств сомнений у суда не вызывают, поскольку сотрудник полиции является должностным лицом, находился при исполнении должностных обязанностей, что свидетельствует о достоверности сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в рапорте. Сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении, рапорте согласуются с объяснениями ФИО3

Таким образом, судом установлено, ФИО3, проживающий в г.Улан-Удэ, <данные изъяты> 14.04.2020 г. покинул место своего проживания, выехал в другой субъект РФ, при этом покинул место проживания в личных, без целей указанных в п. 1.6. Указа Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37.

Такие действия ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку в период действия режима повышенной готовности он нарушил запрет покидать место проживания (пребывания) без целей указанных в п.1 6 Указа Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37, чем нарушил п.п.3 и 4 правил поведения при введении режима повышенной готовности, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417.

В связи с изложенным, суд признает ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим наказание суд признает признание вины.

Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими администра- тивную ответственность, признаются, в том числе повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Как следует из п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Поскольку ФИО3 совершил административное правонарушение до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления от 11.01.2020 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, совершенное ФИО3 административное правонарушение по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ имеет единый родовой объект посягательства – нарушение общественных отношений в сфере общественного порядка и общественной безопасности, то повторное совершение однородного административного правонарушения суд признает отягчающим наказание обстоятельством в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3. КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО3, судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения. Кроме того, суд учитывает цели применения административного наказания - восстановление социальной справедливости, исправление правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний. Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шаркова Марка Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000,00 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> ( ОМВД России по <адрес>)

Налоговый орган: ИНН <***> КПП: 753601001

Код ОКТМО: 76647000 Номер счета получателя платежа: 40101810750042010001

Наименование банка: Отделение по Забайкальскому краю Сибирского главного управления центрального БИК: 047601001

Корсчет: Наименование платежа: Штраф

Код бюджетной классификации: 18811601201019000140

УИН 18880475207510162888.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья – подпись.

Верно.

Судья С.А.Клейнос